Уголовная ответственность лиц, совершивших преступления... • установление минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство

• установление минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство, является прерогативой каждого государства;

• в случаях нарушения уголовного законодательства государ­ства должны стремиться к принятию мер обращения с такими детьми без использования судебного разбирательства;

• лишение свободы как вид наказания может применяться к детям лишь в крайних случаях и в течение как можно более корот­кого времени;

• в случае применения к ребенку наказания в виде лишения свободы он должен пользоваться гуманным обращением и уваже­нием неотъемлемого достоинства его личности с учетом потреб­ностей его возраста.

Указанные положения получили свое развитие в таком фунда­ментальном международном документе, как Минимальные стан­дартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пе­кинские правила), принятые 29 ноября 1985 г. В них еще более четко отражена идея об обеспечении особенностей в вопросах ответственности несовершеннолетних за совершенные правонару­шения. В п. «а» ст. 2.2 указанных Правил отмечено, что несовер­шеннолетним является ребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системы может быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, которая отлича­ется от формы ответственности, применимой к взрослому.

Большое внимание в Правилах уделено вопросу о возрасте уголовной ответственности. В ст. 4.1, в частности, указывается, что в правовых системах, в которых признается понятие возраста уго­ловной ответственности для несовершеннолетних, нижний предел такого возраста не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости.

Из комментария к этой статье вытекают следующие позиции:

• минимальные пределы возраста уголовной ответственности
различны, поскольку зависят от исторических и культурных осо­
бенностей развития государства, общества;

| • установление минимальных пределов возраста уголовной

[ ответственности базируется на определении способности ребенка

i осознавать, что его поведение является антиобщественным, и пере-

'■; нести моральное и психологическое воздействие уголовной ответ-

ственности;

Глава 20

• установление возрастного предела в таких случаях на слиш­ком низком уровне или вообще неустановление такого предела исключает смысл уголовной ответственности, ее понятие становит­ся бессмысленным;

• установление возраста уголовной ответственности должно осуществляться во взаимосвязи с установлением возраста, опре­деляющего общий правовой статус ребенка, когда на него уже можно возлагать определенные обязанности (гражданское совер­шеннолетие);

• необходимо стремиться для установления разумного низ­шего возрастного предела, который мог бы применяться в между­народном масштабе.

Получили дальнейшее развитие в Пекинских правилах и по­ложения, касающиеся применения мер воздействия на несовер­шеннолетних в случаях совершения ими преступлений.

С момента совершения преступления несовершеннолетний попадает под воздействие органа, призванного обеспечить рассле­дование по уголовному делу (первоначальный контакт). На этой стадии возможны любые формы обращения с несовершеннолет­ним, в том числе и его задержание. Предусматривая целый ряд осо­бенностей процессуального характера, Правила обращают внима­ние на то, что контакты между органами по обеспечению правопо­рядка и несовершеннолетним должны быть такими, чтобы уважать правовой статус несовершеннолетних, содействовать их благо получию и избегать причинения им ущерба. При этом термин «избегать причинения ущерба» предлагается толковать широко: как причинение прежде всего наименьшего ущерба, а также любого дополнительного или излишнего ущерба, что особенно важно именно при первоначальном контакте, от которого зависит успех любого дальнейшего вмешательства в судьбу несовершеннолетне­го. Подчеркивается также важность сострадания и мягкого, но вместе с тем требовательного подхода.

В рамках первоначального контакта важное значение имеет ре­комендация, содержащаяся в ст. 11 Пекинских правил, о стремлении не доводить дело о преступлении, совершенном несовершеннолет­ним, до официального разбирательства (например, судом), а старать­ся по возможности его прекратить с передачей в соответствующие службы, как правило, общественные, занимающиеся несовершенно­летними. Такая практика призвана ограничить негативные послед­ствия процедуры отправления правосудия в отношении несовершен­нолетних. При этом в комментариях к указанным положениям отмечается, что прекращение дела не должно ограничиваться лишь