Лекция Государство и право Востока.

История средневекового Востока выступила основанием развития государственности не только в восточных государствах, но и отчасти в европейских. Так сердцевину средневековой политико-правовой мысли Востока составляла идея справедливого властвования, по поводу и в связи с которой были сформулированы основные контуры мудрого правлении, такие, как правосудность государя, его умственное и моральное совершенство, недопустимость тирании, произвола и злоупотребления властью, высокий авторитет законов и строгая законность. При трактовке закона, и особенно вопросов нормативно-отраслевого характера, были сформулированы уникальные идеи и положениям. В частности, принципы уголовно-правовой ответственности (соразмерность преступления и наказания, виновность, всеобщность и неотвратимость наказаний, необходимая оборона как основание освобождения от ответственности и др.).

Арабы издавна вели открытый образ жизни. В общении с другими народами осуществлялся взаимообмен не только в сфере хозяйства, но и в культурной области.

Социально-экономическое и культурное процветание арабов было нарушено в начале VI в. н.э., когда Йемен попал под власть Эфиопии, а затем – Персии. Результатом завоевательной политики персов была прокладка новых торговых путей из Индии в Европу через Иран. Поэтому города Южной Аравии оказались не у дел. В сельском хозяйстве также возникли проблемы, связанные с разрушением ирригационных (оросительных) систем. Ситуация была осложнена обострившимися межплеменными столкновениями, участившимися разбойничьими нападениями на торговые караваны, хозяйства земледельцев и скотоводов. Таким образом, в начале VII в. Юг Аравии переживал острейший социально-экономический кризис, под вопрос ставилось само существование арабов как цивилизованного народа. Многим казалось, что выправить ситуацию может только чудо.

Государства Арабского Востока (Ирак, Сирия, Иордания, Кувейт, Саудовская Аравия, Катар, ОАЭ, Йемен, Ливия, Тунис, Алжир, Марокко, Судан, Сомали, государство Палестина, Мавритания, Джибути и др. См.: Арабский мир) возникали под воздействием в большей степени под воздействием религиозного фактора. Необходимость подчинить большее количество населения нормам религии обуславливала установление политической власти, формально имевшей значение религиозной, жреческой.

Специалисты указывают, что причиной возникновения «раннего мусульманского» государства (в г. Мекке, на территории Саудовской Аравии) в VII в. являлась необходимость утверждения ислама в качестве способа регулирования всех общественных отношений. Данное обстоятельство позволяет выделить особенности образования Ближневосточной государственности наряду с Римской и Афинской.

Образование в Медине государства раннего типа пророком Мухаммедом стало началом развития Империи Арабов. В VII – VIII вв. было установлено арабское господство на обширных территориях Азии, Африки и Европы. По форпме государственного устройства Арабский Халифат являлся империей.

Однако по мере расширения арабского государства происходило его ослабление. Исламское общество теряло внутреннее единство, основанное на вере. Возникают различные направления ислама – суннизм, шиизм, суфизм и др. Нарастает сепаратизм правителей отдельных провинций халифата, разворачивается национально-освободительное движение ряда покоренных народов. В результате государство распалось на независимые эмираты и халифаты. Усугубило ситуацию внешнее воздействие: в 1055 г. турки-сельджуки, а в 1258 г. монголо-татары захватили Багдад – столицу халифата.

В целом история арабского средневековья делится на три периода: меккано-мединский – домусульманская Аравия и возникновение ислама (VI–VII вв.); дамасский (сирийский) – правление династии Омейядов, активная завоевательная политика (661-750); багдадский (ирано-месопотамский) – правление династии Аббасидов, расцвет арабо-мусульманской культуры и распад халифата (750–1055).

Каждому из этих этапов развития государственности присущи характерные черты. На первом этапе халифат понимался как преемственность, замещение пророка при управлении государством. В период Омейядов политико-религиозная власть усиливается, и преемник посланника божьего начинает пониматься как «заместитель бога на земле». В период Аббасидов произошло разделение светской и религиозной власти.

Государственность Арабского халифата развивалась ускоренными темпами, за счет, в том числе, и заимствований у покоренных народов государственных институтов и правил управления обществом[1]. История средневекового Ближнего и Среднего Востока, Северной Африки была тесно связана с Европой.

Для Востока был характерен тот факт, что резиденцией правителей был, собственно, не город, а центр городского комплекса – резиденция правителя. Именно дворец понимался как город (как это было, например, на Бали). Столичный центр не был резко отделен от другой территории, которая составляла городское поселение. Он состоял из дворца, резиденции знати, поселений ремесленников, перемежавшихся деревнями и рисовыми полями[2].

Общей чертой общественного строя стран Востока была долго сохраняющаяся общинность. Из этого ряда можно выделить Японию, где в XII – XVI вв. произошел распад надельных общин на государственных землях. Общины на частновладельческих землях пользовались в большей степени самоуправлением и обложение крестьян было относительно легким. Государство было заинтересовано в общине как в фискальной единице, поэтому всячески содействовало сохранению общинного строя. В государствах средневекового Востока государственная собственность преобладала над частной. Государство являлось коллективным собственником-эксплуататором: оно присваивало большую часть прибавочного продукта, производимого в сельском хозяйстве и распределяло между представителями правящего класса. Например, на территории Османской Империи государство в отдельные периоды выступало как организатор производства, осуществляло повседневное регулирование земледелия, ремесла и торговли.

Государственная собственность наряду с государственными функциями регулирования различных сторон экономики, социальной и культурной жизни, слабое развитие отношений, основанных на частноправовых началах, обусловили процесс невыраженности индивидуализации личности, важного показателя зрелости и необходимого элемента сложного и многопланового процесса разложения феодального общества.

В процессе развития государственности Японии серьезную роль сыграл сборник законов, известных под названием «Великие перемены» (645 – 649 гг.). В нём Япония называется уже государством, а не сообществом земледельческих общин. Основная идея реформирования, по образцу Китая того периода, состояла в отнесении к ведению государства всех земель и населения. Вторая статья документа определяла административное устройство территории: область, расположенная вокруг столицы получала название «Кинай», все остальные области были разделены на провинции - куни, уезды – ган и деревни – сато. Регулировался вопрос и военной защите границ, регламентировался вопрос о создании почтовых станций, определялась структура деревень, предписывалось проведение переписей, земли нарезались геометрически правильными наделами. Распределение земли велось в зависимости от количества людей в отдельной семье, которых надо было кормить. Четвертая статья уточняла принадлежность людей к социальным классам. Местные представители знати стали называться чиновниками, а люди низкого происхождения получали плату за свой труд.

В конце VII века в Японии принц Нака – Но Оэ, став императором, положил начало японскому законодательству, проведя ряд последовательных реформ. Был составлен знаменитый свод законов Оми. Была проведена всеобщая национальная перепись населения, и с тех пор такая перепись должна была проводится каждые тридцать лет.

К концу эпохи под названием Хакухо (670 - 710) система управления Японией в основном уже сложилась. Во главе центрального управления находился император и группа центрального правительства (дайдзёкан), правое и левое крыло министерства. Каждому из министров, стоявших АО главе этих учреждений, помогал дайнагон, в вопросах менее значимых - сёнагон. Область, где находился двор и его окрестности, назывался Кинай. Вся страна делилась на 7 провинций, каждая из которых подразделялась на уезды и деревни. Деревня включала 50 семейств. Деревня была поделена на более мелкие единицы, по пять дворов каждая, устанавливался принцип круговой поруки. Каждое пятидворье брало на себя функции обеспечения социальной защиты, что обязывало его следить за хозяйством тех дворов, где не было мужчины, предотвращать бегство крестьян, докладывать о нарушениях, заботиться о детях-сиротах и вдовах[3]. Юридический и социальный статус людей не был унифицирован. Социальная структура страны включала аристократов и крестьян, народ (кёмен) пользовался статусом свободных людей, «добрых людей». Ниже по статусу находились «дурные люди», потомки бывших рабов. Зависимые подразделялись на 5 категорий: Три находились на службе государства: стражи императорских гробниц (рёко), сельские труженики, обязанные возделывать общественные рисовые поля в пользу государства {канко), и государственные рабы (кунуби). Две категории трудились на частных лиц — освобожденные потомки бывших рабов (кенин) и частные рабы (синуби).

Законодательство предусматривало обеспечение в правовом отношении отдельных лиц в старости, но неизвестно, осуществлялось ли в действительности это вполне китайское уважение к преклонному возрасту. Простой люд платил налог рисом и исполнением общественных работ, например, обслуживая ирригационные системы на рисовых полях и прислуживая в поместьях, принадлежащих двору.

В подражание китайской системе, сложившейся при династии Тан, распределение земель производилось в соответствии с количеством и возрастом едоков и подлежало переделу каждые шесть лет. Земельный надел, предоставленный одной семье, имел форму квадрата, разделенного на девять частей, из которых одна давалась в полную собственность, могла передаваться по наследству или в отдельных случаях продаваться. Остальная часть надела оставалась собственностью государства и возвращалась в случае смерти или переезда того лица, которому обеспечивала существование. Более того, распределение периодически изменялось, чтобы хоро­шие или плохие участки земли не предоставлялись одному и тому же человеку постоянно и несправедливо. Эта система выражала беспредельную власть государства, непреложность его бюрократических решений и почти полное отсутствие практики найма. Каждый в государстве должен был исполнять свои обязанности. Практика распределения земли существовала в Японии не дольше, чем в Китае, и особенно была характерна для главного острова Хонсю.

Укрепление государственного административного правления способствовало развитию сельского хозяйства. Укрепление государственной цивилизации повлекло за собой значительное повышение урожайности. Постепенно крестьяне, ища защиты, передавали свои земли монастырям или знатным вельможам, правительство проводило политику освоения новых земель, что давало возможность обеспечить землёй численно увеличивающееся население, но пришлось отказаться от четкого раздела земельных участков. Под воздействием факторов, связанных с демографическими изменениями и захватом земли влиятельными светскими и духовными лицами, государство само уничтожило жесткую систему раздела земли и заботы о нуждающихся. В конце VIII в. столица Японии была перенесена на новое место, где был образован город Хэйан – Хё, позже получивший название Киото (буквально «столичный город», столица Японии до 1869 г.).

К началу IX развитие японской государственности инициировало сохранение всего законодательства Японии, этим занимались канцлеры (архивариусы). Из их среды назначался великий совет и постепенно их власть крайне расширилась. В этот период император создал регулярную армию, состоявшую из сыновей глав префектур, так называемые отряды «солдат-земледельцев». Отряды отправлялись на жительство в приграничные области империи. Эти отряды должны были служить не менее 60 дней в году. К началу X в. власть канцлеров привела к тому, что император выполнял фактически только символические функции. Представители знатных родов, обладатели обширных поместий, пытались вновь восстановить свои связи с императорским дворцом посредством заключения успешных брачных союзов, более имевших значение политического мероприятия.

Военные кампании Японии периода XI в. повлекли повышение роли военных. Объединения воинов группировались сначала на уровне поместий, затем в пределах региона. Первоначально военные союзы представляли собой объединение в интересах знати, но постепенно их значение усиливается и они базируются уже не столько на слове закона, сколько на собственной военной силе. Как только появлялась опасность, все вельможи области вооружались, чтобы её предотвратить. Таким образом, возникли огромные княжества, способствуя расцвету новых родов, среди которых выделялись Минамото и Тайра (самурайские кланы).

Начала формироваться параллельная администрация, которая дублировала полномочия правительственных должностных лиц и постепенно вытеснила их своей более эффективной иерархией. Ее представители, начальники охраны поместий (ёриоси), провинций (цубуси) и воины (самураи) назначались для исполнения воли того, кто удерживал реальную власть, — владельца поместья. Формирование этой администрации в провинциях и честолюбие отдельных лиц объясняют постоянную готовность, с которой берется в руки оружие в эпоху Хэйан: восстания Тайра-но Масакадо (935—940), Фудзивара-но Сумито - мо (939—941), Тайра-но Тадацунэ (1028—1031), выдвижение на политическую сцену Минамото-но Ёриоси и Минамото-но Ёсийэ (1051—1062). Последний мятеж стал началом крушения старого режима, который еще продержался до конца XII столетия.

В период японской истории с 1086 по 1156 гг., период политического влияния императоров-монархов, была распространена такая форма правления как «правление из монастыря». Императоры, в условиях борьбы за власть, боясь покушений на собственную жизнь, вынуждены были формально отрекаться от престола в интересах своего наследника, но сохраняли своё политическое влияние и принимали политически значимые решения.

В 1180 г. было учреждено ведомство самураев. Ведомство держало под своим наблюдением несмирившуюся знать, и подчеркивало значение воинов. Самураи руководствовались кодексом чести «Бусидо» (путь воина), который предписывал им быть верным господину, храбрым, скромным, игнорировать чувства в пользу долга, отсутствие страха перед смертью. Особенностью этого свода морально-этических норм была его неписанность.

В 1184 г. была учреждена должность чиновника, который по роду занятий напоминал министра юстиции. Возникает ведомство архивов, которое вскоре было реорганизовано и названо ведомство дел управления. Оно превратилось в верховное правительственное учреждение, руководившее всеми другими. Во всех центральных районах страны были назначены два военных управляющих, которые дублировали императорские кадры, фактически отстраненные. Управители-протекторы (сюго) были обязаны обеспечивать правосудие, отвечать за военные вербовки и командовать новыми войсками. Военные наместники (дзитё) помогали сюго в решении фискальных и административных вопросов.

Дзитё, направленные и в провинции, сначала в государственные владения, а затем и в частные земли, собирали налоги, требовали исполнения сельскохозяйственных и других работ, необходимых для обеспечения государства, и в пределах компетенции вершили правосудие в государственных владениях. На самом деле дзитё стали заменой «хозяина поместья» (рёсю) эпохи Хэйан, эта двойная администрация сюго и дзитё присвоила себе забытую власть старинных коюоси, должностных лиц, подчиненных двору.

Период с 1185 г. по 1333 гг. стал известен как период Камакура (сёгунат Минамото) - назван по расположению ставки военного правителя (сёгуна), первым из которых был Минамото - но Ёримото (Камакура - родной город сёгуна). Было установлено политическое господство сословия войнов - самураев, новое правительство получило название сёгунат или бакуфу.

В XII в. зарождается социальный слой гокэнин, бывших по происхождению владельцами поместий. Эти люди получили привилегированное положение вассалов сёгуна. Сёгун обеспечивал им своё покровительство, передаваемое от отца сыну в обмен за их верность. В связи с этим обстоятельством, появление новой системы социальных отношений, в Японии установился феодализм. Феодальная зависимость была прямой.

Свод законов эры Дзёэй (Дзёэй сикимоку, 1232 г.) своей целью имел унификацию управления провинциями вассалами. В нем предписывалось почитание религиозной собственности и собственности двора, раскрывались задачи интендантов сюго и дзитё.

Дальнейшее развитие государственности было обеспечено конкуренцией способов обработки земли. Старые системы владельцев поместий приходили в упадок, и власть стала возвышать людей, выходцев из крестьян или простых воинов, которые внесли свою лепту в процесс обработки земли, распахивались ранее не обрабатываемые земли. Развитие инновационных способов обработки земли привело к тому, что за год можно было собрать два урожая риса. Начала активно развиваться торговля. Начался торговый обмен между княжествами. Развитие торговли ослабило систему старых связей между храмами и частными лицами, ремесленниками их заказчиками, на которых они работали. Торговцы и ремесленники формировались в корпорации, способные защищать на своей территории интересы своих участников.

В XIII – XIV вв. войны с монголами, междуусобные войны сильно ослабили политическую власть Японии. Тогда военные представители сёгуната сумели образовать свою клиентелу из вассалов. Будучи ранее представителями сёгуна, они вышли из-под его власти, захватили власть на местах, став влиятельными посредниками между множеством мелких сельских помещиков и верховным сюзереном. Так возникли непрямые феодальные отношения. Вторая половина XIV в. известна в истории как «эпоха династий Юга и Севера», когда в результате междоусобных войн установилась власть двух императоров, которые оба претендовали на легитимность своей власти.

В этот период в силу материального прогресса мелкие и средние хозяйства упрочивают своё положение. Мелкие собственники из крестьян больше не платили государственных налогов и полностью отошли под власть собственников крупных поместий или их управляющих – дзито. Местные собственники, осев на новых землях, становились «дворянами с землей», а их вассалы, бывшие крестьяне, благодаря этому получили возможность стать воинами. Жизнь и труд крестьян совершенно обесценились. Крестьяне начали бунтовать против сюго и дзите. Представители государственный власти абсолютно теряли свой авторитет и крестьяне налоги платили сюго. Сюго, получавшие налоги, образовали слой новых феодалов (даймэ). Таким образом, окончательно был завершен процесс политической раздробленности княжеств Японии.

Организация центрального управления, установленная сводом законов эпохи Кэмму (Кэмму сикимоку), вынуждена была считаться с таким распределением сил: канрэй, первое должностное лицо, в обязательном порядке избирался из представителей одного из трех родов наиболее могущественных вассалов (сан кан): Сиба, Хатакэяма и Хосокава. Руководитель «ведомства самураев» принадлежал к одному из других четырех родов — Ямана, Иссики, Акамацу и Кёгоки. Произошли изменения в учреждениях эпохи Камакура, назначались служащие (кантё канрэй), ответственные за управление Канто, в особых случаях назначались специальные исполнители (бугё). Киото снова стал административной и духовной столицей страны.

На общем политическом фоне жизнь постепенно улучшалась. Урожай риса собирался теперь дважды в год повсюду. Возрастает обмен продуктами, и каждый регион специализируется на производстве одной культуры. В сфере ремесленного производства отдельные области именно в тот период получили известность, сохранившуюся навсегда: сабли Бидзэн, Битю, Ямато, Ямасиро, Тикудзэн, ткани Киото, Хаката, бумага Нара, сакэ Сэцу. Экономика приморских округов Японского моря и Кюсю быстро развивалась за счет расширения торговли рыбой и соляных разработок.

Ярмарки по строго установленным датам стали проводиться чаще: от трех раз в месяц (сансайити) к концу эпохи Камакура до шести (рокусайити). Особенно характерны ярмарки для XVI века. В Киото рынок открывался ежедневно, и уже появились маленькие лавочки. Постоянное движение торговцев между рынками обеспечивалось увеличением числа почтовых станций, где можно было найти свежих лошадей (басаку) и повозки (сасаку). В портах появились фирмы (тойя), развозившие по суше товар, который доставлялся кораблями. Они в полной мере соответствовали нашим современным торговым фирмам. Объединения ремесленников (дза) в эту эпоху процветали, их насчитывалось больше сорока в Киото и более восьмидесяти в Наре, где храмы способствовали их экономическому развитию. Благополучие создало условия для возникновения монетарной экономики. Обменным эквивалентом служили китайские монеты эпохи Мин, и даже налоги стали оплачивать наличными.

В XIV в. каждый крупный феодал обладал вотчинами и вассалами; каждый род соблюдал свой особый закон (кахо), который регулировал границы владений и условия их эксплуатации, чиновники надзирали за своевременностью и размером налоговых выплат и наказаниями, которым следовало подвергнуть преступников. К XVI в. Япония была обессилена и обескровлена (в конце XV в. был дотла сожжен Киото и его окрестности).В этот период бурно развиваются города. С XIV в. Япония открыла свои двери для путешествующих иностранцев. С 1543 г. на архипелаге стали появляться португальцы, которые привезли в Японию огнестрельное оружие и христианство.

Феодальная централизация была упорядочена в эпоху Адзути Момояма (1573 – 1603 гг.), когда был проведен ряд политических и административных реформ. Начались попытки объединить Японию. Предприняты они были Ода Нобунага, выходцем из семьи мелкого даймэ. В первую очередь он начал с уничтожения влияния буддистов. Монахи преведущие несколько столетий играли большую роль в развитии японской государственности. Фактически монастыри были центрами политической и экономической власти. Таким образом, чтобы объединить страну, необходимо было дискредитировать автритет и власть монастырей. Ода Нобунага разрушал и сжигал монастыри, вел войну против буддизма. В Японии того времени начинают строиться христианские церкви, читаться проповеди. Был проведен ряд важных экономических реформ: проведена ревизия наличных монет, создана единая система мер и весов, уничтожены таможенные барьеры, были уничтожены узкофункциональные торговые корпорации, которые жили в основном во взаимовыгодном соседстве с храмами. Была проведена ревизия земельного кадастра, изменена система налогообложения, началось разоружение крестьян, разделение их на классы, что постепенно входило в обычай. Стоимость каждого хозяйства определялась теперь урожаем риса, рис выступал своеобразной монетой.

Указ 1588 г. о разоружении крестьян фактически означал необходимость выбора между занятиями земледелием и военной службой. С этого времени крестьяне не имели права принадлежать одновременно к этим двум сословиям, как и переходить из одного в другое. К даймэ теперь относились собственники, обладавшие ежегодным урожаем риса не менее десяти тысяч кокю (весовая мера риса). Япония окрепла настолько, что могла осуществить завоевательные походы в Китай, которые, однако, закончились поражением нападающего.

Конец XVI в. был отмечен принятием ряда нормативно-правовых актов, которые служили делу объединения страны. Указы были приняты правителем Японии, продолжившим дело Ода Нобунага, его полководцем Тоётоми Хидзёси. В 1585 г. был принят Указ Хидэёси, который регулировал отношения в феодальной Японии. Он гласил, что ни одно лицо, находящееся на службе, от самурая до крестьянина, не может покинуть свою службу без разрешения своего господина. Если нарушит, то будет наказан, принятый в 1586 г. закон Хидэёси гласил: «Когда в Нагасаки происходит ссора между иностранцем и японцем и один ранит другого, чиновникам следует выяснить обстоятельства, и если они пять из десяти (т.е. стороны в равной степени виноваты), японца следует наказать», другой Указ Хидэёси 1586 г. был о том, что самурай не может стать горожанином, крестьянин оставить землю, земледелец нанимать бродягу и людей, не обрабатывающих землю. В 1587 г. Хидэёси издал серию из 19 статей, которые регулируют морские перевозки.

В 1590 г. была проведена перепись населения Японии и в 1592 г. Япония была объединена под властью диктаторов[4].

Индия была страной межэтнических и религиозных конфликтов по следующим причинным:

1. на территории региона Индостана долгое время существовало множество независимых государств;

2. наличие в рамках единой цивилизации разных религий (соответственно, разных систем ценностей, образов жизни);

3. существование языковых различий;

4. существование острых экономических диспропорций.

В силу названных причин в Индии сохранялась (и сохраняется до сих пор) высокая потенциальная межобщинная конфликтность, на протяжении долгих столетий подрывающая стабильное развитие государства[5].

В средневековой Индии абсолютно доминировало государство. На севере Индии к началу VII в. влиянием пользовалось государство Гауда с центром в Бенгалии. Однако в первой половине VII в. северная часть государства покорилась южной, а именно правителю Харша. Он укрепил власть, опираясь на сильную по тем временами армию, способствовал распространению буддизма.

Этот монарх оказался талантливым военачальником, администратором и литератором, покровительствовал знаменитому прозаику Бана, писавшему на санскрите, и был другом и почитателем дарований Сюань-цзана, опытного китайского законоведа, который посетил Индию и оставил подробное описание своего путешествия. К 612 Харша добился полной власти над Северной Индией и сохранял ее до самой смерти в 647. С середины VII в., с момента пленения Харши, Индия впадает в политическую раздробленность. В этот период царь не рассматривался как законодатель – в его обязанности входила охрана подданных от нашествий, поддержание правопорядка и структуры общества, ему предписывалось также охранять семью, наказывать супружескую измену и обеспечивать справедливое распределение наследства[6].

Развитие государственности на севере страны было ознаменовано вмешательством в общественную и политическую жизнь государства представителей кочевых племен, которые, ассимилируясь с коренным населением, образовали касту раджпутов. Для них была характерна сильная военная организация. В VIII – IX вв. на севере Индии беспрестанно велись войны между небольшими государственными образованиями за обладание районом Доаб, который располагался между реками Ганг и Джамна.

На юге к X в. образовалось государство Чолов, под господством которого оказались Мальдивы и Цейлон. С X по XII вв. династия Чолов контролировала почти весь юг Индии. Этот период отмечен развитием культуры, архитектуры, искусства. Чолы основывали больницы и учебные заведения и внесли весомый вклад в ирригационное строительство и организацию общественных работ. Главные произведения тамильской литературы так же, как и наиболее древние из дошедших до наших дней комментариев к ведам, были созданы при Раджарадже I и Раджендре I.

Практика государственного управления в период с VI по XII вв. в Индии предполагала две системы. Во-первых, во главе первой системы стоял раджа или махараджа, который управлял княжеством в рамках государства. Таких княжеств было не менее 4-5. Именно раджа решал, каким образом будет распределять фонд налогов. Часть доходов шла в казну раджи, наследственного правителя, другая часть – его воинам вассалам, которым он раздавал служебные ненаследственные наделы. Связи княжества государства состояли из обязанностей платить символическую подать в казну собственно государства и пополнять государственную армию воинами. Параллельно с раджей княжеством управлял ставленник верховного правителя – наместник-губернатор. Он был сменяем, отчитывался перед центром, управлял княжеством на основании монопольного распоряжения налогами, судами, войском. Такая система двойного управления позволяла территории быть более адаптирующейся в часто меняющихся политических и экономических условиях. Бюрократическая традиция Индии не знала такой, например, степени централизации, как китайская. Был специфичен и правовой статус населения. Так раджи были субъектами власти-собственности, а губернаторы и другие чиновники были государственными служащими без права передачи своей должности и дохода по наследству[7].

Раджа понимался как зависимый правитель, вассальный князь, а махараджа – как тот же правитель, подчиненный кому-то другому. Только махараджатхираджа («великий царь царей») мог претендовать на самостоятельность. Если правитель одерживал несколько побед, расширял границы государства, то он воспринимался не иначе, чем махараджатхираджа парамабхаттарака (великий царь над царями, высочайший мудрец, высочайший правитель).

Основой социальной структуры Индии была существовавшая издревле система каст. В средние века постепенно стирались различия между кастами вайшьев и шудр, изменился функциональный характер этих каст: к вайшьям теперь относились торговцы и ремесленники, к шудрам – земледельцы. Наиболее мобильна и динамична было каста кшатриев и сложнее было выпасть и снова войти в касту брахманов. Такая консервативная социальная структура отчасти восполняла политическую нестабильность, и традиционная Индия от неё не так страдала как, например, ближне- и дальневосточные государства, где кризис государства отражался на благосостоянии общества. Безусловно в повседневной жизни государства огромную роль играла традиционная индийская община. Это было сложное социальное образование, которое обычно включало в себя несколько деревень. В каждой из деревень был свой староста, общинный совет, а представители от каждой деревни, старосты и члены совет входили в совет общины. Внутренняя жизнь общины строго регулировалась нормами общинного распорядка и кастовых взаимосвязей. Суть взаимосвязей сводилась к обязательному обмену продуктами и услугами, необходимыми каждому в замкнутых рамках общины. Доминировали в общине полноправные её члены, земледельцы-общинники, владевшие общинными наделами и имевшие наследственное право на них. Наделы были разными. Каждая семья самостоятельно вела хозяйство на своём участке, который можно было отчуждать под контролем общины. Не все землевладельцы в общине сами обрабатывали свои участки, некоторые сдавали в аренду малоземельным собственникам свою землю. Использовался также труд неполноправных членов общины. Все безусловно соблюдали свои права и обязанности, которые принадлежали им в соответствии с принадлежностью к определенной варне. Только частноправовые сделки, такие, как аренда, выходили из рамок отношений, определенных кармой. Системой внутренних связей руководил общинный совет, разбиравший жалобы, осуществляющий судопроизводство, выносящий приговоры. Для административно-политической и фискальной системы роль представителя общины играл староста общины, который отвечал за выплату налогов и порядок.

В городах касты играли еще большую роль, чем в деревне. В Индии в средние века были касты ткачей, ремесленников, ювелиров и.д. Такая профессиональная разделенность была сродни цеховому устройству в Европе.

Одна из характерных черт средневекового индийского общества состояла в том, что отдельный человек воспринимался не как личность, отличающаяся от других людей внешним обликом и содержанием внутреннего мира, поведения и мировоззрения, а как член той или иной общественной группы – сословия, касты, религиозной корпорации. Каждой из этих групп соответствовал набор ценностей, примеров для подражания, которым человек должен был следовать в поведении. Данная черта общества отражается и в таких исторических источниках, как биографии царей. В литературных произведениях, многие цари были неустрашимыми войнами, искусными в любых видах искусств, прекрасными, как «статуи бога любви» и поэтому являлись «смертью для красавиц»[8].

Общины платили государству 1/6 урожая, такими же были пошлины и с городского населения. В этом отношении Индия занимала привилегированное положение по сравнению со странами Китая и мусульманского Ближнего Востока. На мусульманском Востоке 1/10 от урожая платили немногие (владельцы мульков), другие же, особенно немусульмане, платили больше. В Китае дело осложнялось существованием многочисленного бюрократического аппарата, который требовал расходов на его содержание и участвовал в качестве посредников в процессе налогообложения.

Этот показатель налога – 1/6 часть от урожая длительное время оставался неизменным по причине его достаточности на содержание правящей элиты. В литературе это объясняется двумя факторами: во-первых, люди были нетребовательными в силу кастовых норм, которые предписывали аскезу, и даже несмотря на это, правители Индии всегда были очень богатыми людьми. Во-вторых, бюрократический аппарат Индии был неразвит и немногочисленен[9].

В Индии не было формально закреплено право правителя на всю землю в государстве, как это было, например, на Арабском Востоке или в Китае, однако, по сути, положение дел в сфере управления государством не значительно отличалось от практики обозначенных выше государств. Имеющий в Индии власть имел неписаное право распоряжаться подчиненной ему территорией на правах собственника, материальным выражением этого права были различные повинности подданных по отношению к правителю. Кроме того, вторым признаком суверенной власти правителя Индии было право употребить по своему усмотрению доходы казны. Значительную часть индийских земель получили в форме вакуфов мусульманские духовники и мечети. Индийские князья должны были подчиниться мусульманам, признать себя их вассалами и выплачивать им дань, а формы условного владения в княжествах тоже стали трансформироваться под воздействием исламских принципов землепользования: вчерашние раджпугскис воины в индийских княжествах, как и в землях султаната, превращались в иктадаров, обязанных служить вместе со своими князьями и военачальниками новым правителям.

Новые условия социально-экономической жизни дали толчок юридической литературе. Появился ряд новых дхармашастр и комментариев к древним дхармашастрам. Крупнейшим произведением этого типа был трактат «Митакшара» («Комментарий»), написанный Виджнанешварой в XII в., который признается авторитетом в области семейного права вплоть до настоящего времени.

Ала ад-дин Хилджи (1296—1316) из тюркского племени хилджи сумел нанести решительное поражение монголам, которые на протяжении нескольких десятилетий стремились проникнуть в Индию, но так и не преуспели в этом. Покончив с угрозой монгольского нашествия, Ала ад-дин совершил ряд успешных походов на Декан и даже в Южную Индию, присоединив завоеванные им земли к султанату. По некоторым данным, эти походы принесли султану в качестве трофеев 20 тыс. лошадей, 312 слонов, 2750 фунтов золота и большое количество драгоценных камней.

Дабы укрепить центральную власть в созданной им империи, Ала ад-дин предпринял ряд важных реформ, суть которых сводилась к конфискации максимально возможного количества земель в фонд казны и к попытке перевода армии, войнов-иктадаров, на натуральное и денежное довольствие из казны. Д ля этого цены на продукты питания, прежде всего зерно, были строго регламентированы. Торговцы были обязаны придерживаться этих цен под страхом суровых наказаний. А когда, несмотря на запреты, цены на рынках все же начинали расти, чиновники были обязаны выбрасывать на рынок зерно из казенных амбаров, куда оно загодя свозилось со всей Индии, для чего земельно-зерновой налог с обшин был повышен до ½ урожая. Все эти меры могли, однако, дать лишь временный результат, но зато они вызвали недовольство и сопротивление со стороны различных слоев населения и вскоре после смерти Ала ад-дина были отменены. Периодические объединения княжеств не приносили успеха. В XIV в. султанат окончательно распался. В 1398 г. был разграблен дели, большая часть его жителей погибла, другая часть была вывезена завоевателем Тимуром в Самарканд. В 1526 г. был разбит последний султан и в Индии была образована империя Великих Моголов. Структура Делийского султаната была более сильной и жизнеспособной, чем существовавшие до неё государственные образования в Индии. Основанный на исламе, султанат был силен неразрывной слитностью религиозного и политического начал. В традиционной же Индии религия ставила себя вне политики, демонстрировала безразличие к власти. Во время султаната все земли султаната были объявлены собственностью султаната, значительная их часть были выморочными, земли уничтоженных противников. Это были земли категории хасс или халисэ, рента-налог с них шла непосредственно в казну и использовалась по усмотрению администрации центра. Другая значительная часть земли раздавалась воинам, чиновникам, духовным лицам и некоторым другим категориям граждан. Это были служебные наделы типа икта, условное временное держание. Иногда такие земли оставались по наследству сыну или зятю состарившегося иктадара, что порождала определенные трудности, но мусульмане справлялись с трудностями определения правового статуса такого земельного участка и его держателей. Небольшая часть общего земельного фонда в султанате находилась на особых правах. Это были наследственные владения духовных лиц, учреждений либо небольшие частные владения. Все они имели налоговый иммунитет либо льготы.

Политико-административная структура султаната была типично исламской. Высшая власть принадлежала самому правителю. Его помощник, вазир, возглавлял исполнительную власть. Судебный аппарат был в руках исламского духовенства. Если речь шла об интересах индусов, принимались в расчет и источники индуистского права. Султанат был разделен на наместничества, во главе которых стояли губернаторы-вали, назначавшиеся обычно из числа родни или приближенных султана. И в армии, и в торговле было много мусульман. Они освобождались от подушной подати, имели право на льготные пошлины в торговых сделках. Но в целом отмечается, что исламизация значительной части городского населения не изменила привычных форм ремесленно-торговой жизни индийского города, в котором тон по-прежнему задавала каста. В средневековой Индии росло число городов и повышался уровень жизни в них за счет расширения торговых связей с миром ислама. В XIV в. на юге Индии образовалось государство Бахманидов. Борьба между Бахманидами и Виджаянагарами (еще одно государство юга Индии) привела к распаду на 5 государств: Биджапур, Берар, Бидар, Голконда и Ахмаднагар, крупнейшим из которых был Биджапур.

Государство Виджаянагар (1336 — 1565 гг.) возникло практически одновременно с Бахмани. На рубеже XV – XVI вв., присоединив к себе ряд княжеств, Виджаянагар превратилось в крупное государство на юге Индии. Государством здесь правил махараджа, но у него был первый советник махапрадхан (аналог вазира в системе управления мусульман), при нем существовал совет из глав ведомств и представителей князей, а также отдельных слоев населения, включая торговцев. Наместники-губернаторы в районах подчинялись центру и сменялись каждые 2-3 года. В их компетенцию входили надзорные полномочия за финансовым порядком. Земли страны в основном были государственными и принадлежали казне, либо находились в статусе условного держания воинов. К XV в. значительно вырос размер пошлин, что было обусловлено разросшимся чиновничьим аппаратом. В битве при Таликота в 1565 г. Виджаянагар потерпело поражение и его роль начала снижаться и к началу XVII в. оно превратилось в небольшое княжество, поделенное впоследствии между Биджапуром и Голкондой.

Дхармы изложены в специальных трактатах, именуемых дхармашастры, которые весьма многочисленны. Наиболее известные из них – в стихах: это законы Ману, законы Яджнавалкья, законы Нарада, которые, как полагают, были составлены в период между I веком до нашей эры и III–IV веками нашей эры Авторитет того или иного трактата, излагающего дхарму, окончательно и неизменно установлен традицией. Дхармашастры, признанные таковыми, составляют единое целое независимо от даты составления каждой из них. Чтобы познать дхарму, нужно учитывать весь этот комплекс. Знание дхармы нельзя почерпнуть из какого-либо отдельного труда, как бы авторитетен он ни был: шаст-ры освещают и дополняют одна другую. От дхармашастр неотделимы и другие сборники – нибандхазы, которые являются как бы комментариями дхармашастр. Цель нибан-дхаз – разъяснить часто неясный смысл дхармашастр, сделать их понятными простым людям, разрешить явные противоречия между различными дхармашастрами. Одни нибандхазы охватывают целый комплекс дхарм, другие рассматривают только один какой-либо институт. Их авторы иногда известны, а иногда – нет. Даты составления нибандхаз находятся где-то между XI веком и концом XVII века. Дхармашастры и нибандхазы многочисленны. В одной местности отдают предпочтение одним из них, в другой – другим. Подобным образом и разные социальные слои населения подчиняются разным нибандхазам. В индусском праве существуют в этой связи две главные школы: Митакшара и Дайябхага. Эти школы, вместе с их под-школами и разветвлениями, господствуют, подобно мусульманским толкам, каждая в определенных географических районах, хотя личный статус индивидов следует за ними и не зависит от того, где они проживают. Школа Дайябхага преобладает в Бенгалии и Ассаме, школа Митакшара – в Индии и Пакистане.

История развития китайской государственности была связана с богатыми культурными традициями, с формированием политико-правовой доктрины. Так «искусство править» имело отношение в философскому пониманию места человека – его нахождением между одухотворенным Небом и Землей, его роли посредника между стихиями. От человека в связи с этим требовалось постоянное самосовершенствование. Китайский правитель – Ван – обозначался иероглифом, состоящим из трёх горизонтальных черт, перечеркнутых вертикальной чертой посредине. Тем самым была выражена космическая роль вана, как правителя, передающего волю Неба на землю (тяньминь переводится иногда как «воля Неба» иногда как «Небесный мандат»). При Цинь Шихуане правитель поднял свой титул на более высокую ступень, назвав себя ди - императором[10].

История китайского средневековья началась с правления талантливого администратора Ли Шиминя (годы правления 626 – 649 гг.). Он основал администрацию, механизм которой действовал вплоть до первой половины XX в., сформировал десять провинций, который в основном были разделены географически (в VIII в. их стало 15), Департамент государственных дел, который включал в себя следующие ведомства (6 министерств): Управление персоналом империи, Министерство финансов, церемоний, армии, правосудия, общественных работ, Канцелярию, Верховную канцелярию, Государственный совет. К ним он добавил Инспекцию, призванную контролировать работу администрации, Верховный суд и Бюро экзаменов. Начиная с 30-х гг. Китай вел захватнические войны, что сделало его стабильной во всех отношениях державой.

В этот период здесь шла культурная революция, был выстроен мощный флот. Под властью Китая находилась территория, охватывавшая озеро Байкал и Балхаш, Аральское море и часть Кореи. Китай распространял свой протекторат на Согдиану и Туркестан (современный Афганистан). Сын Ли Шиминя (Гоу-Цзун) был талантливым полководцем и ему удалось в процессе своей завоевательной политики обогнуть Гималаи, чего не удавалось делать китайцам ни до, ни после него. Такое положение вещей сохранялось (связь между Китаем и Туркестаном) сохранялось вплоть до конца VIII в., когда в 791 г. разбили уйгуров, союзников Китая, и прервали всякое сообщение между Китаем и Туркестаном.

Еще одним беспрецендентным фактом был интересен VII в. в Китае. На трон получила возможность взойти женщина. Жена Гоу-Цзуна в 674 г. добилась введения нового титула «императрица Неба» (Тянь-Хоу). Императрица распространила свою политическую программу, не совсем одобренную чиновниками по причине её женского авторства, но тем не менее игравшую определенную роль в дальнейшем развитии государственности: снижение налогов, уменьшение барщины и отмена обязательной военной службы, статья 4 запрещала избыточную роскошь. Следующее содержание программы было неоднозначным, так ст.6 допускала критику, ст.7 призывала «клеветников закрыть рот», в ст.8 все население привлекалось к изучению даосизма, ст.9 поддерживала конфуцианство, призывая хоронить матерей не менее почетно, чем отцов.

В IX в. на территории Китая бушевали народные восстания, экономические ресурсы страны (в частности, деревья тутовых шелкопрядов) была сильно повреждены. Предводитель народных восстаний, Хуан Чао, был убит. Его ближайший соратник Чжу-Вэнь начал сотрудничать с императором, и в результате его интриг император был в 904 г. убит. Чжу-Вэнь провозгласил себя императором новой династии – Поздняя Лян – и удерживал власть в своих руках с 907 г. по 923 г. С X в. на западе и севере Китая образуются самостоятельные административно-политические единицы. На севере обосновалось тюрко-монгольское племя Цыдань. В 937 г. здесь была образована династия Ляо, представители которой удерживали власть на севере Китая вплоть до 1125 г.

В середине Х в. среди хаоса войн намечается тенденция к стабилизации. Ядром объединения страны становится государство Позднее Чжоу (951-960). Здесь были проведены реформы, укрепившие хозяйственное положение и военную мощь, что позволило успешно начать воссоединение китайских земель. Довершено оно было командующим чжоуской гвардией Чжао Куаньинем, в 960 г. захватившим престол и основавшим династию Сун, а также его преемником. Однако северные 16 округов по-прежнему остались в руках киданей. Столицей Китая оставался Кайфэн. С 963 г. все военные соединения были подчинены непосредственно императорскому двору. Одновременно была ограничена самостоятельность дворцовой гвардии путем смены ее командования и сокращения ее функций. У военных чинов на местах были изъяты права управлять населением, значительная часть этих чинов была заменена гражданскими служащими, назначенными из столицы. Сказывалось подчеркнутое предпочтение гражданской администрации. Наряду с этим шло целенаправленное усиление императорской власти и централизация всей системы управления. Прерогативы монарха увеличивались параллельно с ослаблением полномочий канцлеров (цзайсянов). Первенствующее положение среди центральных органов власти приобрел Императорский секретариат.

В X – XI вв. Китай делился на провинции - лу, подразделявшиеся на области вокруг крупных городов - фу, округа - чжоу, военные управления - цзюнь и промысловые управления - цзянь. Ниже находились уезды. Верхушку провинциального руководства составляли четыре уполномоченных: по военным делам, налогам и перевозкам, судопроизводству, государственным благотворительным зернохранилищам и ирригации. Они непосредственно подчинялись центральному правительству и не могли самостоятельно решать важные дела. Для контроля над местной администрацией назначались специальные уполномоченные - тунпани. Чиновников периодически переводили на новое место службы, чтобы предупредить альянс с местной элитой.

С середины XI в., несмотря на столкновения и отдельные территориальные уступки Китая, между Сун, Ляо и Западной Ся сохраняется примерное равенство сил. Оно было нарушено в начале XII в. с появлением нового, быстро усилившегося государства чжурчжэней (одна из ветвей тунгусских племен), сформировавшегося в районе среднего течения р.Сунгари в Маньчжурии. В 1115 г. оно было провозглашено империей Цзинь. Китай вступил с нею в союз для совместных действий против Ляо, рассчитывая вернуть 16 северных округов. К 1123 г. китайцам удалось вернуть часть этих земель, но при условии передачи чжурчжэням дани, которая прежде платилась киданям.

С конца XI в. по XII история Китая отмечена относительной политической стабильностью. В XIII в. на Китай напали монголы во главе с Чингисханом. В 1215 г. был захвачен Пекин, тогда северная столица династии Цзынь. В 1251 г. внук Чингизхана – Хубилай – стал губернатором Хэнани, столыцы государства Южная Сунн. В 1260 г. Хубилая признали в Китае в качестве Великого Хана и его столицей стал Пекин.

В истории средневекового Китая огромное значение играл бюрократический аппарат, который отчасти служил опорой политической целостности. Чиновники выполняли следующие задачи: составление и уточнение единого календаря, в точности которого нуждались все древние сельскохозяйственные общества; создание и поддержание систем речного контроля и орошения; создание значимых запасов продовольствия на случай неурожая и стихийных бедствий, а также его хранение и распределение; унификация мер и весов для облегчения обмена; оборона против набегов кочевых племен; образование, рекрутирование и воспроизводство элиты[11].

Таким образом, анализ процесса становления государственности в средневековых обществах Востока позволил выявить следующие его особенности. Во-первых, безраздельное верховенство религиозных доктрин, воплощавшихся не только в сакральные идеи, но и предписывавших принципы морали, права, социальных и политических концепций, привело к тому, что в восточных странах вероучения фактически поглотили критицизм светской философской науки, который на Западе дал эффективные модели управления. Так, во многих восточных обществах имеются институты представительной демократии – парламенты; проводятся всеобщие выборы, функционируют многопартийные системы, - но питающая их историко-культурная традиция делает внешне подобные формы внутренне различными[12].

На развитие государственности стран Дальнего Востока Европы (Индия, Китай, Япония) повлияли следующие факторы: географическая и социально-культурная закрытость, естественная и искусственная изоляция. Общим для стран Востока является религия в качестве регулятора общественных отношений и как форма духовного существования человека в социуме. Именно религия формировала большую часть имеющихся у человека представлений о нравственных, духовных, культурных, моральных ценностях, которыми он руководствуется в политике[13]. Государство на Востоке воспринималось как носитель высшего, сакрального. Такой характер государства подтверждается и тем, что человек во многом уповал на государство, воспринимая государственную власть как отеческую заботу. Этому способствовал и коллективизм, который наряду с распространением индивидуального, все же в значительной мере доминировал в восточных обществах.

Важным фактором развития Востока, средневековая история которого разнонаправлена, было огромное разнообразие природных ресурсов, благоприятных для развития аграрной экономики. Характерной особенностью общественного строя Востока была устойчивость общины, преобладающим типом которой во многих странах была сельская община с индивидуальной собственностью малой семьи на пахотный участок и коллективной – на пустоши и выгоны[14].

 

[1] См.: Байкова Л.И. Исламская государственность Арабского Востока: историко-теоретический аспект. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Казань, 2004. 18 с.

[2] См.: Погадаева П.В. Центры и пространство власти в средневековых государствах Бали (по материалам «Бабад Булеленг») // Восток. 2005. №4. с.5-13. с.6.

[3] См.: Гаджиева Е.А. Страна восходящего солнца: история и культура Японии / Е.А. Гаджиева. – Ростов н/Дону: Феникс, 2006. 249 с. С.61.

[4] См.: Елисееф В., Елисееф Д. Японская цивилизация / Пер. с франц. И. Эльфонд. Екатеринбург: У-Фактория, 2005.

[5] См.: Мильто М.В. Административно-территориальные реформы как механизм обеспечения внутренней политической безопасности Индии // Восток. 2006. №2. с. 38 – 51. с.39.

[6] См.: Королёва О.А. Сакральное на Востоке // Восток. 2006. №2. с. 166 – 171. с.171.

[7] См.: Васильев Л.С. История Востока: в 2 т. Т.1. Учеб. По спец. «История». М.: Высш. Школа, 2001. 512 с. С.333.

[8] См.: Ванина Е.Ю. Утверждение общего, постижение индивидуального (опыт исследования средневековых североиндийских биографий) // Восток. 2005. №1. с.56-73. с.60.

[9] См.: Васильев Л.С. История Востока: в 2 т. Т.1. Учеб. По спец. «История». М.: Высш. Школа, 2001. 512 с. С.339.

[10] См.: Королёва О.А. Сакральное на Востоке // Восток. 2006. №2. с. 166 – 171. с.168.

[11] См.: Рыбаков В. Китай: опыт воспитания бюрократии // Нева. 2005. №4. с.150 – 173. с.156.

[12] См.: Дубровская С.В. Политическая власть в политических культурах Запада, Востока, России (теоретико-концептульный подход). Автореферат канд. Полит. Наук, Саратов, 2005. 18 с., с.15.

[13] См.: Дубровская С.В. Политическая власть в политических культурах Запада, Востока, России (теоретико-концептуальный подход). Автореф. канд. Полит. Наук, Саратов, 2005. 18 с. С.16.

[14] См.: История Востока. Т.2: Восток в средние века. – М.: Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 1999. 716 с. С.629.