Ведение воинского учета в организациях здравоохранения.

Как уже было сказано выше, под воинским учетом понимается государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобили­зационных людских ресурсов.

Воинский учет граждан осуществляется по месту жительства военными комиссариатами.

В соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и Положением о воинском учете исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета органы государственной власти, организации и их должностные лица.

 

Таким образом, осуществлять работу по воинскому учету должны все организации здравоохранения независимо от организационно-правовой принадлежности.

Для организации воинского учета и бронирования граждан, пребываю­щих в запасе (далее - ГП3) в организации издается соответствующий приказ (вариант представлен в приложении 5 № 1). Данным приказом устанавливается конкретное должностное лицо организации, на которое и возлагаются обязанности по ведению воинского учета и бронирования ГПЗ.

Число работников по воинскому учету и бронированию ГПЗ определяет­ся исходя из следующих норм:

- при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан - один освобо­жденный работник;

- от 2000 до 4000 граждан - 2 освобожденных работника;

- от 4000 до 7000 граждан - 3 освобожденных работника и на каждые по­следующие 3000 граждан - еще по одному освобожденному работнику.

 

Расходы, связанные с ведением воинского учета производятся за счет средств организаций.

Воинский учет в организации должен осуществляться постоянно и охватывать все категории граждан, подлежащих воинскому учету.

 

Цели и задачи воинского учета:

- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установ­ленной Федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Рос­сийской Федерации»;

- определение количественного и качественного состава призывных и мобилизационных людских ресурсов в интересах их эффективного исполь­зования для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- проведение плановой работы по подготовке необходимых военных спе­циалистов из числа граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения меро­приятий по переводу Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований с мирного на военное время и последующего их доукомплектования личным составом.

 

 

Воинскому учету подлежат:

- граждане мужского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе;

- граждане женского пола, годные по состоянию здоровья к военной службе и имеющие специальность по перечню специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет.

Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет, указан в приложении 5 № 2.

Граждане, состоящие на воинском учете, подразделяются на три разряда. Продолжительность нахождения граждан на воинском учете определяется на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (приложение 5 № 3). Таблица же возрастов ГП3, подлежащих снятию с воинского учета в связи с достижением предельного возраста состояния в за­пасе представлена в приложении 5 № 4.

Не подлежат воинскому учету граждане:

- освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;

- проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;

- отбывающие наказание в виде лишения свободы;

- женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;

- постоянно проживающие за пределами Российской Федерации.

 

Воинский учет подразделяется на общий и специальный.

В организациях здравоохранения:

- на общем воинском учете состоят граждане, которые не забронированы за организациями на период мобилизации и на военное время.

- на специальном воинском учете состоят граждане, которые в установ­ленном порядке бронируются за организациями на период мобилизации и на военное время.

 

Воинский учет ведется по личной карточке работника - унифицирован­ной форме № Т-2 (ВУР) (разработанной на основании ф. Т-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 06.04.01 г № 26), раздел 2 которой содержит данные по воинскому учету. Образец карточки представлен в приложении 5 № 5.

 

Основными документами воинского учета, на основании которых заполняются соответствующие разделы личной карточки работника являются: во­енный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

 

III. Обязанности должностных лиц организаций ответственных за военно-учетную работу при осуществлении воинского учета

 

При осуществлении воинского учета ответственные за военно-учетную рабо­ту должностные лица организаций обязаны:

- проверять при приеме на работу (учебу) у граждан, пребывающих в за­пасе, военные билеты (временные удостоверения, выданные взамен военных билетов), а у граждан, подлежащих призыву на военную службу, удостове­рения граждан, подлежащих призыву на военную службу. При приеме ука­занных документов гражданам выдается расписка;

- установить, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учебу), на воинском учете;

- направлять граждан, подлежащих постановке на воинский учет, в воен­ный комиссариат, осуществляющий воинский учет по месту жительства;

- обеспечить полноту и качество воинского учета граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, из числа рабо­тающих (обучающихся) в организациях (в образовательных учреждениях);

- сверять не реже одного раза в год сведения о воинском учете граждан в личных карточках с документами воинского учета военных комиссариатов;

- направлять в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о граж­данах, встающих на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском уче­те, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

- своевременно оформлять бронирование граждан, пребывающих в запа­се, за организацией на период мобилизации и на военное время;

- ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в сле­дующем оду;

- оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат;

- обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) в военные комиссариаты для постановки на воинский учет;

- сообщать в 2-недельный срок в военные комиссариаты обо всех граж­данах, пребывающих в запасе, гражданах, подлежащих призыву на военную службу, и принятых на работу (учебу) или уволенных с работы (отчисленных из образовательных учреждений);

- направлять по запросам военного комиссара сведения о численности работников организаций, в том числе забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время.

 

 

При осуществлении воинского учета ответственные за военно-учетную работу должностные лица в случаях, если гражданин достиг предельного возраста пребывания в запасе или признан не годным к военной службе по со­стоянию здоровья, делают отметки в личных карточках формы № Т-2 (ВУР) «снят с воинского учета по возрасту» или «снят с воинского учета по состоя­нию здоровья».

 

Личные карточки формы № Т-2 (ВУР) хранятся в сейфе, строго в алфавитном порядке в отдельной картотеке, которая должна делиться на группы:

- первая - личные карточки граждан, пребывающих в запасе - врачей;

- вторая - личные карточки граждан, пребывающих в запасе - средний медицинский персонал;

- третья - личные карточки граждан, пребывающих в запасе - других специалистов.

 

На граждан, пребывающих в запасе и забронированных за организациями здравоохранения, личные карточки выделять отдельно в каждой из вышеуказанных групп.

Личные карточки лиц, исключенных с воинского учета по возрасту или состояниюздоровья, хранить в общей картотеке организации.

 

В конке года для проведения анализа наличия мобилизационных ресурсов в учреждении подготавливаются данные по составу запаса и количеству граждан по ВУС, числящихся в 1, 2, 3 разрядах воинского учета.

Обязанности же граждан по воинскому учету изложены в приложении 5 № 6.

После завершения проведения мероприятий по воинскому учету и перед началом мероприятий по бронированию ГПЗ организацию нужно поставить на учет в Военный комиссариат, на территории ответственности которого организация находится. Вариант обращения руководителя организации в военный комиссариат представлен в приложении 5 № 7.

Военные комиссариаты, ответственные за военно-учетную работу должностные лица федеральных органов исполнительной власти Российской Фе­дерации осуществляют плановые проверки организации по вопросам ведения воинского учета.

 

IV. Определение, задачи, перечень работ и документация по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения.

 

Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающим в организациях здравоохранения - это осуществление этими организациями ком­плекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилиза­ции и в военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребываю­щих в запасе.

 

Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.

 

 

Основной задачей бронирования ГПЗ, является закрепление на период мобилизации и в военное время за организациями руководителей, специалистов, высококвалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе путем заблаговременного и рационального распре­деления их между Вооруженными Силами Российской Федерации и другими войсками, воинскимиформированиями, органами, специальными форми­рованиями, органами государственной власти, органамиместного само­управления и организациями.

 

Забронированные ГПЗ освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время, а также от призыва на военные сборы на срок действия предоставленной отсрочки.

Освобождение от призыва ГПЗ на военную службу по мобилизации и в военное время может предоставляться на весь предполагаемый срок ведения военных действий в современных условиях (но не более чем на 6 месяцев).

Бронированию на период мобилизации и на военное время подлежат граждане, пребывающие в запасе, кроме уволенных с военной службы в запас I разряда в течение первых 5 лет пребывания в запасе I разряда.

 

Граждане, не призванные по каким-либо причинам на военную службу и зачисленные в запас, могут быть забронированы только при достижении ими 27 - летнего возраста.

Граждане, пребывающие в запасе и имеющие право на отсрочку от призыва, но не зачисленные на специальный воинский учет вследствие не оформ­ления им отсрочек по вине администрации, подлежат призыву по мобили­зации.

 

Бронирование ГПЗ осуществляется на основании следующих принципов:

 

- учет потребности для обеспечения на период мобилизации и в военное вре­мя организации трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе;

- приоритетное бронирование граждан пребывающих в запасе, работаю­щих в организациях, имеющих мобилизационное задание, а также обеспечи­вающих жизнедеятельность населения;

- установление ограничений в предоставлении отсрочки от призыва ГП3, предназначенным для доукомплектования воинских частей и команд постоянной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований, а также ГПЗ, имеющим особо дефицитные во­енно-учетные специальности.

 

Бронирование граждан, пребывающих в запасе, включает выполнение следующих основных работ:

 

- ведение учета ГПЗ по месту их работы (учебы);

- определение необходимой на период мобилизации и в военное время численности руководителей, специалистов, высококвалифицированных ра­бочих и служащих (учащихся) из числа ГПЗ;

- выработка предложений для внесения изменений в перечни должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ;

- оформление забронированным ГПЗ документов на право отсрочки от призыва на военную службу и постановка их на специальный воинский учет;

- анализ обеспеченности на период мобилизации и в военное время ор­ганизаций трудовыми ресурсами из числа ГПЗ и отчетность о проводимой работе по бронированию ГПЗ.

 

Руководство, контроль, нормативное и методическое обеспечение ра­бот по бронированию ГПЗ в Российской Федерации осуществляет Межведомственная комиссия по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и

работающих в органах государ­ственной власти, органах местного самоуправления и организациях (далее - Комиссия).

Бронирование ГПЗ в субъектах Российской Федерации и муниципаль­ных образованиях (городах, районах, округах) организуют территориальные комиссии, районные комиссии, суженные заседания и их рабочие аппараты из состава мобилизационных органов.

Методическое руководство по воинскому учету и бронированию ГПЗ в организациях здравоохранения осуществляет мобилизационный орган Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

 

Функции организаций здравоохранения Российской Федерации:

- ведут учет работающих (учащихся) ГПЗ;

- оформляют и представляют в военные комиссариаты по месту нахож­дения организаций документы, необходимые для предоставления отсрочки от призь1ва на военную службу забронированным ГПЗ;

- выдают в установленном порядке ГПЗ, забронированным за организа­циями, документы об отсрочке от призыва на военную службу,

- направляют в вышестоящие органы по подчиненности, в особых слу­чаях, ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, пер­сональных отсрочек от призыва на военную службу, а также обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в перечни должностей и профессий,

- представляют в установленном порядке необходимую информацию и отчетность о проводимой работе по бронированию ГПЗ;

- проводят анализ обеспеченности на военное время организаций трудо­выми ресурсами из числа ГПЗ и готовят предложения по этому вопросу.

 

Для ведения работы по бронирования ГПЗ в организациях здравоохране­ния должны быть следующие данные:

- общее количество работающих граждан;

- количество забронированных ГПЗ остающихся для работы в период мобилизации и на военное время;

- количество ГПЗ имеющих мобилизационные предписания и подлежа­щие призыву по мобилизации.

Данная работа учреждений здравоохранения осуществляется совместно с военными комиссариатами, на территории ответственности которого они расположены.

 

Военкоматы в свою очередь:

 

- осуществляют контроль правильности бронирования ГПЗ в организациях,

- обеспечивают организации бланками документов, необходимыми для оформления отсрочки от призыва на военную службу, ведут контроль правильности их расходования;

- оформляют в соответствии с перечнями должностей и профессий, по которым бронируются ГПЗ и постановлениями Комиссии отсрочку от при­зыва по мобилизации и в военное время.

 

Как уже было сказано выше, забронированные ГП3 освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время, на срок действия предоставленной отсрочки (до шести меся­цев), а также от призыва на военные сборы.

 

Основанием для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время являются:

- перечни должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе (в системе здравоохранения - № 29, № 24, «Террито­риальный перечень»),

- постановления Комиссии, которые устанавливают условия и порядок бронирования ГПЗ;

- постановления Комиссии о предоставлении персональной отсрочки отдельным ГП3.

 

Перечни должностей и профессий, о которых речь шла выше, включают:

- наименование структурных подразделений аппаратов органов государственной власти и организаций (разделы перечней и должностей);

- наименование должностей и рабочих профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе;

- условии бронирования граждан, пребывающих в запасе (профили, во­енно-учетные специальности, воинские звания и возраст граждан, пребы­вающих в запасе, подлежащих бронированию по установленной номенкла­туре должностей и рабочих профессий);

- ограничения в бронировании граждан, пребывающих в запасе, имею­щих дефицитные военно-учетные специальности, а также по другим призна­кам.

 

В случае, когда в перечне должностей и профессий предусмотрены ограничения в бронировании граждан, пребывающих в запасе, по возрасту, от­срочка от призыва им предоставляется после 1 января следующего за годом, в котором гражданам, пребывающим в запасе, исполнилось указанное в пе­речне должностей и профессий количество лет.

 

Граждане, пребывающие в запасе, назначенные временно исполняющи­ми обязанности по штатным вакантным должностям руководящего состава или специалистов (директоров, главных врачей, начальников отделений и т.п.) бронируются на равных основаниях с работниками, утвержденными в указанных должностях.

 

Предусмотренные перечнем должностей и профессий ограничения в бронировании офицеров запаса по возрасту (по разрядам) распространяется не только на граждан, пребывающих в запасе, имеющих указанные в перечне должностей и профессий воинские звания, но и на всех граждан, пребывающих в запасе, имеющих воинские звания ниже указанных.

Например, если по перечню должностей и профессий предусмотрены отсрочки от призыва офицерам запаса включительно «До майора в возрасте старше 40 лет», то это значит, что в данном случае бронируются все офицеры запаса, имеющие воинские звания от младшего лейтенанта до майора включительно и им равные в возрасте старше 40 лет.

 

Если по перечням должностей и профессий предусмотрены отсрочки от призыва офицерам запаса включительно «До капитана кроме запаса 1-гo разряда», то в данном случае бронированию не подлежат все офицеры запаса 1-го разряда, имеющие воинские звания от младшего лейтенанта до капитана включительно и им равные.

 

IIерсональные отсрочки от призыва по мобилизации и на военное время ГПЗ из числа квалифицированных рабочих и служащих организаций, не под­падающих под действие условия бронирования, установленных перечнями должностей и профессий, но крайне необходимых для обеспечения беспере­бойной работы организации в военное время представляются Комиссией.

Персональная отсрочка от призыва по мобилизации и в военное время предоставляется гражданам, пребывающим в запасе, по занимаемой должности на сроки, определяемые Комиссией. Для решения вопроса о предостав­лении ГЛЗ персональных отсрочек от призыва организации представляют в вышестоящие организации по подчиненности списки по установленным формам.

 

Для проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запа­се, организации получают в установленном порядке утвержденные перечни должностей и профессий (или выписки из них), отдельные постановления, распоряжения (выписки из них) Комиссии, устанавливающие условия и порядок бронирования граждан, пребывающих в запасе, специальные извеще­ния (форма № 3) о предоставлении ГПЗ персональных отсрочек от призыва, а также постановления, распоряжения (или выписки из них) об изменениях и дополнениях, которые необходимо внести в перечни должностей и профессий.

 

Предоставленная отсрочка от призыва ГЛЗ может и аннулироваться. Это возможно в следующих случаях:

- наличие решения об этом Комиссии;

- перемещение гражданина пребывающего в запасе на должность, по которой отсрочка от призыва по перечню должностей и профессий не предоставляется;

- перемещения гражданина, пребывающего в запасе, имеющего персональную отсрочку от призыва, на другую должность;

- изменения военно-учетных признаков (военно-учетной специально­сти, воинского звания, возраста, состава или профиля), в результате которых ГПЗ теряют право на отсрочку;

- исключения гражданина, пребывающего в запасе, с воинского учета по

болезни или при достижении предельного возраста пребывания в запасе;

- увольнения гражданина, пребывающего в запасе, из организации, в которой была предоставлена отсрочка от призыва;

- отчисления студентов, слушателей, курсантов и аспирантов из обра­зовательного учреждения профессионального образования, в котором была предоставлена отсрочка от призыва;

- выезда забронированного гражданина, пребывающего в запасе, за гра­ницу на срок свыше трех месяцев;

- ликвидация организации.

 

На основании полученных документов военно-учетные подразделения (или специально назначенные работники) организаций обязаны:

- внести в перечни должностей и профессий (в выписки из них) приняты е изменения и дополнения с обязательным указанием даты и номера по­становления, (распоряжения) Комиссии;

- определить, на основании данных воинского учета поличным карточ­кам (форма № Т-2) граждан, пребывающих в запасе, подлежащих брониро­ванию по перечню должностей и профессий (выписки из них) или по отдель­ным постановлениям, распоряжениям Комиссии;

- получить под расписку (форма № 12) от граждан, пребывающих в запа­се, подлежащих бронированию, военные билеты;

- заполнить удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и на военное время и извещения о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет (форма № 4) и в десятидневный срок оформить им отсрочки от призыва по мобилизации и на военное время в установ­ленном порядке.

При этом должны соблюдаться следующие требования:

- удостоверения и извещения заполняются чернилами (пастой) одного цвета, никаких помарок и подчисток не допускается, все изменения вносят­ся также чернилами (пастой), при этом изменения допускается вносить не более двух раз;

- в извещении строки «домашний адрес гражданина, пребывающего в запасе» и «наименование военного комиссариата, где гражданин, пребываю­щий в запасе, состоит на воинском учете» заполняются карандашом;

 

 

При заполнении удостоверений и извещений об отсрочке необходи­мо в строке «представлена отсрочка от призывав Вооруженные Силы Рос­сийской Федерации на ___месяцев» указать прописью, на какой срок со­гласно перечню должностей и профессий, постановлению (распоряжению) Комиссии или извещению о персональной отсрочке гражданина, пребы­вающего в запасе, (форма № 3) предоставляется отсрочка. Если в перечнях должностей и профессий срок не указан или указан срок «на все время войны», то в этой строке следует указывать на «шесть» месяцев со дня объявле­ния мобилизации;

- в строке «на основании» следует указывать номер перечня должностей и профессий, раздели пункт, по которым оформлено бронирование граж­данина, пребывающего в запасе, дату и номер отдельного постановления (распоряжения) Комиссии, дату и номер постановления (распоряжения) Комиссии о предоставлении гражданину, пребывающему в запасе, персо­нальной отсрочки от призыва, а также номер извещения о предоставлении персональной отсрочки (форма № 3);

- подписать и заверить гербовой печатью заполненные бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет (форма № 4) граждан, пре­бывающих в запасе;

- доставить в военный комиссариат по месту нахождения организаций для оформления отсрочек от призыва заполненные бланки специального во­инского учета (форма № 4), личные карточки, военные билеты и сдать их под расписку в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных дел (форма № 11), кроме этого, на граждан, пре­бывающих в запасе, которым оформляются персональные отсрочки от при­зыва, доставить специальные извещения (форма № 3);

- получить от военных комиссариатов оформленные удостоверения и извещения на граждан, пребывающих в запасе, о чем в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных дел (фор­ма № 11) работники организаций расписываются с указанием даты обратно­го приема документов;

- выслать в пятидневный срок извещения о зачислении забронирован­ных граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет в воен­ные комиссариаты, где они состоят на воинском учете;

- сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специально­го воинского учета (форма № 13) о расходовании извещений;

- внести карандашом в личную карточку (форма № Т-2) забронированного гражданина, пребывающего в запасе, в строку «состоит на специальном воинском учете» серию и номер удостоверения об отсрочке, номер перечня и профессии, пункта и раздела перечня должностей и профессий, постановле­ния (распоряжения) Комиссии по которому оформлено бронирование граж­данина, пребывающего в запасе, и дату оформления отсрочки от призыва на военную службу военным комиссариатом. ГПЗ не забронированным по ка­ким-либо причинам, в этой строке рекомендуется делать пометки: имеющим мобилизационные предписания - «МП», а также об ограничениях по ВУС, возрасту, воинскому званию и должности, о дате увольнения в запас офицеров, прослуживших в Вооруженных Силах Российской Федерации два-три года, о работе на автомобильном транспорте, подлежащего поставке в Воору­женные Силы Российской Федерации по нарядам военных комиссариатов, о зачислении в специальные формирования и т.п.;

- разложить удостоверения об отсрочке от призыва (формы № 4) на забронированных граждан, пребывающих в запасе, по структурным подраз­делениям, а также по алфавиту и в порядке, обеспечивающем возможность быстрейшего вручения их гражданам, пребывающим в запасе, хранить их по правилам, установленным для работы с секретными документами;

- возвратить гражданам, пребывающим в запасе, в пятидневный срок во­енные билеты под расписку (форма № 12).

 

 

ГП3 при получении военных билетов от работников военно-учетных подразделении возвращают полученные расписки за сданный военный билет.

 

При аннулировании отсрочек от призыва граждан, пребывающих в запа­се, работники военно-учетного подразделения организации обязаны:

- сообщить в пятидневный срок военным комиссариатам, в которых гра­ждане, пребывающие в запасе, состоят на воинском учете, дату и причину аннулирования представленных отсрочек от призыва;

- погасить удостоверения об отсрочке от призыва (форма № 4) и аннули­ровать отметки в личных карточках о зачислении граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет;

- сдать погашенные удостоверения об отсрочке от призыва (форма № 4) в военный комиссариат по месту их оформления для уничтожения в установ­ленном порядке;

- сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специально­го воинского учета (форма № 13) о расходовании удостоверений об отсрочке от призыва.

 

При получении от военных комиссариатов извещений (форма № 4) на граждан, пребывающих в запасе, поменявших место жительства, работники военно-учетных подразделений организаций, уточняют у ГПЗ новые домашние адреса, проверяют, состоят ли они на воинском учете в военном комис­сариате по новому месту жительства, вносят соответствующие изменения в извещения о зачислении на специальный воинский учет и высылают изве­щения военным комиссариатам, в которых граждане, пребывающие в запасе, встали на воинский учет, для зачисления указанных граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет.

 

При выезде забронированных граждан, пребывающих в запасе, в служебные командировки, на учебу, в отпуск или для лечения на срок свыше трех месяцев с сохранением занимаемых ими должностей, работники военно-учетных подразделений организаций выдают им на время выезда удостовере­ния (форма № 4), под расписку в ведомости на выдачу удостоверений (форма № 9а), а извещения на этих граждан, пребывающих в запасе, полученные от военных комиссариатов, хранятся в организациях до их возвращения.

 

По этим удостоверениям граждане, пребывающие в запасе, по месту командировки, учебы, отпуска или лечения после постановки на воинский учет зачисляются на специальный воинский учет военным комиссариатом.

 

Гражданам, пребывающим в запасе, являющимся студентами очного обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специально­стям) негосударственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантами образовательных учрежде­ний профессионального образования, научно-исследовательских, конст­рукторских, проектных и других организаций предпоследнего и последнего аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специально­стям) негосударственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантами образовательных учрежде­ний профессионального образования, научно-исследовательских, конструкторских, проектных и других организаций предпоследнего и последнего курсов (годов) обучения отсрочки от призыва предоставляются независимо от возраста, воинского звания, состава, профиля и военно-учетной специ­альности, если перечнями должностей и профессий не предусмотрены дру­гие условия бронирования.

 

Зачисление этой категории граждан, пребывающих в запасе, на специальный воинский учет в мирное время проводится по спискам (форма № 14), подписанным руководителями соответствующих высших и средних образо­вательных учреждений профессионального образования, и организаций ко­торые высыпаются в военные комиссариаты по месту жительства граждан, пребывающих в запасе, один раз в год к 1 ноября. Вторые экземпляры спи­сков хранятся в делах этих учреждений. В личных карточках забронирован­ных граждан, пребывающих в запасе, в строке «состоит на специальном во­инском учете» указываются: «Перечень №___________, раздел №_______, пункт №______, список исх. № _____, число _____, год ____, подшит в дело №______». Удостоверения об отсрочке от призыва ГП3 и извещения о зачислении на специальный воинский учет указанной категории ГП3 в мирное время не заполняется. С объявлением мобилизации на них заполняются удостоверения и извещения (форма № 4) и отсрочки от призыва граждан, пребывающих в запасе, оформ­ляются в военных комиссариатах в установленном порядке.

 

При перемещении забронированных граждан, пребывающих в запасе, на другие должности в этой же организации, изменении квалификации или военно-учетных признаков (военно-учетной специальности, воинского звания, возраста, состава и профиля), дающих право на бронирование их по новым должностям, предоставленные им отсрочки сохраняются. В этих случа­ях работники военно-учетного подразделения организации в десятидневный срок обязаны внести необходимые изменения в удостоверения (форма № 4) и представить их в военный комиссариат. Эти изменения подписываются военным комиссаром и заверяются гербовой печатью военного комиссариата. При внесении изменений в удостоверения об отсрочке от призыва заброни­рованным гражданам, пребывающим в запасе, организация обязана в пяти­дневный срок сообщить военным комиссариатам по месту их жительства со­держание изменений для внесения их в извещения (форма № 4).

 

Отсрочки от призыва не переоформляются и исправления в удостовере­ния и извещения не вносятся при переводе забронированных граждан, пребывающих в запасе:

- рабочих на другие рабочие специальности (или изменения разрядов), если основание к предоставлению отсрочки (пункт раздела перечня долж­ностей и профессий) не изменяется — из вспомогательных цехов в основные производственные цеха и, наоборот, из основных цехов во вспомогательные, если за гражданами, пребывающими в запасе, сохраняется право на брони­рование и это не вызывает изменения основания (пункта раздела перечня должностей и профессий) к предоставлению отсрочки;

- внутри организации на временные работы до трех месяцев с сохранением должностей, по которым граждане, пребывающие в запасе, забронированы.

 

В мирное время организации разрабатывают планы мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма № 15), и изготавливается необходимое количество бланков ведомости на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу граждан, пре­бывающих в запасе (форма № 9), заполнение которых производится в про­цессе выдачи гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва граждан (форма № 4). В этих планах указываются уполномочен­ные лица для вручения удостоверений гражданам, пребывающим в запасе, порядок оповещения уполномоченных и граждан, пребывающих в запасе, порядок, место и сроки вручения гражданам, пребывающим в запасе, удосто­верений об отсрочке от призыва, а также назначаются лица, ответственные за выполнение этой работы. Указанные планы утверждаются руководителями организаций. Уполномоченные от структурных подразделений с объявлени­ем мобилизации получают в военно-учетных подразделениях удостоверения об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время по ведомости (форма № 10) и вручают их забронированным гражданам, пребывающим в запасе, под расписку в раздаточной ведомости (форма № 9).

 

В каждой организации разрабатываются и ведутся следующие документы:

- приказ «Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе» (приложение 5 № 1);

- план работы по осуществлению воинского учета и бронирования граж­дан, пребывающих в запасе (приложение 5 № 8);

- план оповещения граждан, пребывающих в запасе, при объявлении мо­билизации (приложение 5 № 9);

- план замены специалистов, призываемых на военную службу по моби­лизации и в военное время (приложение 5 № 10);

- план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и на военное время гражданам, пребывающим в запасе (приложение 5 № 11);

- список уполномоченных по вручению удостоверений об отсрочке от призыва (форма № 4) забронированным гражданам, пребывающим в запасе (приложение 5 № 12);

- ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время забронированным гражданам, пребывающим в запасе (приложение 5 № 13);

- ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма № 4) уполномоченным для вручения забронированным граж­данам, пребывающим в запасе (приложение 5 № 14);

- ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма № 24) забронированным гражданам при выезде их на срок свыше трех месяцев (приложение 5 № 15);

- книга учета бланков специального воинского учета (приложение 5 № 16);

- книга учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (приложение 5 № 17);

- книга учета воинских документов (военных билетов) (приложение 5 № 18);

- картотека учета наличия личных карточек формы № Т-2 граждан, пре­бывающих в запасе и граждан, подлежащих призыву (приложение 5 № 19);

- личная карточка по форме № Т-2 (приложение 5 № 5);

- карточка учета организации (приложение 5 № 20);

- вариант приказа о порядке оформления и выдачи гражданам, пребы­вающим в за пасе, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время (приложение 5 № 21);

- журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (приложение 5 № 22);

- расписка о принятии военного билета (приложением 5 № 23);

- анализ обеспеченности трудовыми ресурсами;

- памятка уполномоченному по вручению забронированным гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об отсрочке от призыва по мобилиза­ции и в военное время (приложение 5 № 24);

- таблица возрастов граждан, пребывающих в запасе, подлежащих ис­ключению с воинского учета (приложение 5 № 4);

- дело по переписке по вопросам воинского учета и бронирования граж­дан, пребывающих в запасе;

- другие документы в соответствии с требованиями военных комисса­риатов.

 

Все организации обязаны ежегодно представлять отчеты (форма № 6) (приложение 5 № 25) о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе. Отчет (форма № 6) и доклад к нему представ­ляются четко по ведомственной принадлежности. Сроки представления отчетов по воинскому учету и бронированию граждан пребывающих в за­пасе представлены в приложении 5 № 26. Состав и сроки отчетности могут ежегодно уточнятся постановлениями, распоряжениями МВК, указаниями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Феде­рации, других федеральных органов исполнительной власти в сфере здраво­охранения.

Отчет по форме № 6 и анализ составляется и проводится по состоянию на 31 декабря отчетного года и являются основными ежегодными документами о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе и обеспеченности организаций трудовыми ресурсами на период мобилизации и на военное время.

Руководители органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации отчет по форме № 6 с анализом обеспеченности трудовыми ресурсами, выводами и предложениями представляют в Министерство здра­воохранения и социального развития Российской Федерации. Руководители организаций подведомственных соответствующим федеральным службам и агентствам — по ведомственной подчиненности. Федеральные службы и агентства — в Министерство здравоохранения и социального развития Рос­сийской Федерации.

Отчеты по форме № 6 имеют гриф «Секретно», если количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, и работающих в организации, более или равно 300 человек.

Те же сведения по организации, где численность забронированных составляет менее 300 человек, разрешается относить к документам с грифом «Для служебного пользования».

Выписки из перечней должностей и профессий относить к документам с грифом «Для служебного пользования».

Всем документам по бронированию граждан, пребывающих в запасе, с грифом «секретно» присваивается литер «М».

 

 

Старший преподаватель

кафедры МПиЭМ Ю.М.Багров