В это время в сознании русского человека утверждается мысль о единстве и равенстве всех людей, о достоинстве каждого человека, о необходимости гуманного отношения к нему.

60 годы – самая яркая страница в истрии педагогики России. Распространение материалистических идей, подъем демократич педагогики, широкое общественно-педагогическое движение характеризует отношение к вопросам воспитания как вопросам жизни. Это период общественной педагогики. Официальная педагогика с ее традиционной доктриной подготовки людей к государственной службе потеснена. Актуализируется внимание к народной школе (особенно в связи с отменой крепостного права). Остро осознавается необходимость развития отечественной педагогическрй науки, потребность в педагогической периодике, новых учебных и методических книгах.так для этого периода характерны рост числа выпускаемфх педагогических журналов, возникновение широкой сети педагогических обществ (в них ведутся дискуссии по наиболее актуальным проблеме образования и педагогики); создание воскресных школи, библиотек, читален для трудящихся; создание и развитие земских школ для детей крестьян; развитие женского образования;утверждение практики гуманного отношения учителя к ученикам.

В 1860году выходит в свет «Положение о женских училищах»ведомства Мин народного просвещения (Цель образования в таких училищах– сообщить ученицам то религиозно-нравственное и умственное образование, которое должно требовать от каждой женщины, в особенности же от будущей супруги и матери семейства). В 1863 выходит Университетский устав (женщины в университет не допускались). В 1864 – Положение о народных училищах (цельобразования в народном училище – «утверждать в народе религиозные и навственные понятия и распространять первоначальные полезные знания»). То есть, до 1864 года проведена реформа образования главными позитивными результатми которой стало снятие сословных ограничений. При этом образовние приобрело классовый характер, а сословные ограничения приобрели имеущесвенные основания. В образовании несколько уилисиь тенденции возврата к естественно-нучному и профессиональному направлениям. В конце 19 начале 20 века система образования России охватывала собой около 50% насчеления страны.

Но в 1866 (до 1880) министром становится граф Д.Толстой (1882-1897 граф Делянов, дольше всех)– начинается новый, очень длинный и темный период в истории просвещения, на школу опять возложена тенденциозно-политическая миссия (а не просто просвещение) 1871-в1874 года утверждаются новые уставы. В основе реформы: 1) преобладание классицизма, 2) точная регламентация учебных планов и программ (впервые общегосударственные программы, а 1884 - циркуляры, до самых мелочей), 3) установление тесной связи между образовательной и воспитательной функциями средней школы. 1887- тайный циркуляр о «ухаркиных детях» (освободить от них гимназии, не выводить их своего сословия). 1897 – примерные програмы начальной школы, вызвавшие резкие возражения педагогической общественности. Процент грамотности населения с 60 по 90 годы вырос с 3 до 4%. Начало ХХ века – по-прежнему акцент на усилении религиозно-нравствтвенного воспитания, возрождение сословности.

С 90х годов оформляются две линии развития образования: 1) правительственный контроль за образованием (надзор, контроль, ограничение самост-оятельности школ), 2) общественное участие в развитии образования (создание общественными организациями новых частных школ, развитие оригинальных идей по совершенствованию традиций образования).

Министерство образования балансирует, старается сохранять архаичные черты. Когда общество широко занялось народными начальными школами, Министрество всемерно поддерживает церковную школу (за счет финансирования и церкви школа становится государственной, тогда как земствам разрешали тратить на образование не более 3% в год и при этом руководство такими учебными заведениями правительство стремилось взять на себя). В церковно-приходской школе 46% времени отаводится изучению религиозных предметов, учителями работают священнослужители. За период 1898-1916 сменилось 10 министров образования (в 1917 – 4).

Большую работу в сфере образования проводили земства. Ими были созданы спец органы (комиссии, отделения), занимавшиеся вопросами начального образования. К 1897 более 70% земств подняли вопрос о введении всеобщего образования (Петербургское и Мовсковское земства предполагали к 1898 осуществить всеобщее образование по всем уездам). Земства увеличивали свои расходы на образование, удлиняя сроки обучения (кроме обычных начальных школ открыли двухклассные училища с 5-6 летним срком обучения). Но в 1900 закон разрешал не более 3% таких образовательных учреждений от общего числа. А с 1902 г Министерство просвещения пыталось отнять право открывать новые школы, создав комиссию по пересмотру «Положения о народных начальных училищах».

1911 – введено всеобщее начальное образовании. Начальная школа была многотипной: в стране действовало несколько десятков типов начальных учебных заведений, имевших различные уставы и программы, уровень преподавания и образовательных цензов учителей, ведомственную принадлежность. По школьной переписи 1911 в России было 100 295 начальных школ с 6.180.510 учащимися, в т.ч. около 2 млн – в церковно-приходских школах.

С 60х годов начинается развитие самых различных форм педагогисческого образования. Наибольшее расространение получают педагогические курсы. Например, в 1870 основано Московское общество воспитательниц и учительниц, 1872 – при обществе открыты 2-3-летние курсы для подготовки учителей начальной школы (обоего пола). Один из организаторов и преподавателей Тихомиров (до 1915). Его именем были названы впоследствие такие курсы- тихомировские. В качестве основной педагогической дисциплины преподавались «Главные положения о воспитании и методика первоначального преподавния». В начале 20 века начинается специализацияв педагогической профессиональной подготовке. Открыто 5 отделений (в т.ч. отделение рукводительниц детских садов, 1909-1910 одногодичное отделение). Учебный план:включал предметы: физиология, психология, педагогическая психология, история педагогических идей, дошкольное воспитание (с практ занятиямив дестких садах), подвижные игры и гимнастика (практические занятия), гигиена, детская литература, рисование (практические занятия), пение и ручной труд (практические занятия). По окончании слушатели сдавали сложные экзамены (в 1912 933 слушателя приняли участие в экзаменах и лишь 99 свидетельств было выдано). При курсах были созданы институт детской психологии и неврологии, вспомогательный класс для умственно отсталых детей, 4-летняя школа и десткий сад, проводились выставки книг.

С 1907 проводятся педагогические курсы при С-Петербургском фребелевском обществе – 3-летние для подготовки садовниц и учителей начальной школы. Это было «основательное педагогическое образование, под которое подведен прочный фундамент широкого и глубокого естественнонаучного и философского образования».

Министерство образования с 1864 широко поддерживает развитие учительских семинарий (преимущественно мужских, срок обучения 3 года). В 1915 открыт первый женский учительский институт. В то же время, женщины могли преподавать только в начальных учебных заведениях, не имели права держать экзамен на препоавателя гимназии.

В этот период отмечается исключительно выскокая активность педагогической общественности. На средства самой общественности создаются педагогические общества, комитеты грамотности, общества попечения о народном образовании, различные курсы, об-щества, комитеты содействия образованию рабочих, женского образования. Они: открывают и содержат учебные заведения, библиотеки, музеи наглядных пособий, издают литературу, снабжают книгами школы, создают родительские кружки, проводят различные опросы и т.п. Особо заметную деятельность в области начального образования вели Московский и Петербупжский комитеты грамотности и их местные отделения в провинциях). В 1894 министр внутренних отмечал, что помощь общественности народному образованию приняла слишком широкие размеры, объединяет противо-правительственные элементы.В результате комитеты были переданы в ведение Министерства просвещения, и их деятельность, поставленная под бюрократический надзор, все более сужалась.

Первая обществнно -педагогическая организация появилась в С-Петербурге –это быдл педагогическое собрание.

К 1916 г издавалось 304 педагогических журнала. Хотя Министерство образования и призывало пользоваться разрешенными только им учебниками, но количество учебных пособий в это время было так велико, что об единых учебниках говорить не приходилось (такая свобода не пресекалась).

Особым направлением в развитии образования и педагогической мысли России этого периода стало дошкольное воспитание. Именно в России на вопросы воспитания детец до школы в условиях общественного образовательного учреждения было обращено столь пристальное внимании.

По официальной статистике 70-х годов 19 века 38% женщин было занято производительным трудом, что определяло необходимость отрытия детских садов в городах. Значительный интерес к вопросам дошкольного воспитания порявляло С-Петер педагогическое собрание. В ноябре 1866 был заслушан доклад Сеньковского на тему «О детских садах». После его обсуждения была выработана временная Комиссия детских садов (1867-69) для разработки вопросов теории и практики дошкольного воспитания. Прежде всего, было внесено пожелание о создании постоянной комиссии, пользующейся правми специального отделения педаогического собрания. В задачу Комиссии входила дальнейшая разр-ка теории дошекольного воспитания открытие образцового детского сада, создание руководствава по дошкольному воспитанию, изучение иностр литературы по данному вопросу и др.

С 70х годов стали организовываться так называемые фребелевские общества, объединявшие представителей интеллегенции, стремившихся путем организации дошк учреждений способствовать улучшению семейного воспитания. Эти общества открывали детские сады, издавали педагогическую литературу, организовывали курсы по подготовке садовниц(воспитательницы детских садов) С самого возникновения таких обществ их участники разделилсь на 2 группы: одна настаивала на полнейшем и точном переносе на русскую почву всех элементов системы Фребеля, другая же выступала за использование только основных педагогических положений Фребеля, избегая механического применения в России его программ (в деятельности этой группы отчетливо проявлялось влияние Ушинского К.Д. с идеей народности образования).

В истории дошкольной педагогики фребелевские общества сыграли положительную роль, т.к. именно они занимались постоянной пропагандой идей дошкольного воспитания и готовили квалифиц кадры для детских садов.

В пропаганде идеи общ дошкольного воспитания и освещения вопросов теории ипрактики воспитания в дестском саду и семье видную роль сыграл специальный педагогический журнал. «Детский сад» (1866-76). Журнал «знакомил русское об-во с теорией немецких детских садов, но не предлагал слепого применения их» за 4 года дал сто таблиц рисунков для работ, 50 рассказов (из которых многие перешли в Хрестоматии для чтения), 30 подвижных игр с мотивами русских народных песен.в журнале публиковались статьи о воспитании малышей, советы по проведению подвижных игр, рассказы для чтения детям. Позднее – статьи по общим вопросам обучения и воспитания маленьких детей (переводы «Лингард и Гертуда», некоторые главы «Новой Элоизы»).

В пед литературе 70-х годов значительным событием стал выход в свет книги Конради «Исповедь матери» (СПб, 1876) –это размышления об опыте и матери за 12 лет воспитания своих детей в семье. Попутно автор выразила свое отношение к системе Ф.Фребеля, теории свободного воспитания Ж.Руссо и его последователей в России. Среди популярных книг по уходу за ребенком в первые годы жизни, гигиене питания, физического развития, воспитания первых привычек общения почти до 1917 пользовался большим спросом книга В.Н.Жука «Мать и дитя» (СПб, 1880) – выдержала около 10 изданий, переводилась на другие языки. В 80-90е годы выражение «воспитывать по Жуку».

Первый платный десткий сад был открыт в Гельсингфорсе в 1850 Седмиградским, второй в Петербурге в 1863 женой профессора Петербургского университета Люгебиль, третий был открыт в 1863., 4й – 1866. в Петербурге. Затем еще несколько платных частных садов были открыты в разных городах России. Организация и направление воспитательной работы в них были различными. В одних реализовалась система Ф. Фребеля (чаще всего немками или русскими педагогами, окончившими курсы в Германии). Люгебиль (1863-69) стремилась проводить игры и занятия без строгой регламентации (но подготовленно), «по вкусу детей», вела записи наблюдений за индивидуальным поведением детей, успехами в их развитии. Приглашала родителей наблюдать за детьми, давала им советы по воспитанию. Много времени предалагала проводить на природе. 1866-69 Некоторые сады тесно связаны с элементарной школой (обучение старших дошкольников). В 1872 в Туле открыт детский сад Е.Смидович Для него было отведено хорошее помещение, имелись гимнастические снаряды, просторный двор для игр и садово-огородных работ. Воспитатели вели работы по намеченному плану, отступая при необходимости. Ежедевно отводилось время для свободных игр и занятий. Использовались некоторые ручные занятия Ф. Фребеля, но без строгой регламентации. Использовалось в работе с детьми много строительного материала из дерева. Ручные работы сопровождались рассказами и беседами о маетериале, форме вещей и т.д. старшие дети решали простые арифм задачи, загадки, иногла пели песни. Старших детей систематически обучали рассказыванию на тему русской природы и жизни русского народа. С 6 лет вводилось обучение грамоте, письму и счету в систематическом порядке (как уступка родителям в их настойчивых просьбах). В теплое время года многие из «сидячих занятий» проводились на воздухе, в саду, дети вели наблюдения за насекомыми (на каких деревьях живут, превращения гусеницы, что ест), осенью собирали семена. Выпускники детского сада легко входили в школьную жизнь(в отличие от пришедших из семьи).

Были и сады, по сути превращающиеся в приготовительную школу (Иркутск 1869 – обучсение грамоте, счету, письму и иностранному языку).

В 1896 в России насчитывалось 66 платных д/с, в 1903 – 84. С 1913 в Москве создана постоянная комиссия, объединявшая всех дошкольных практических работников. В 1914 примерно 260 платных и 20-30 бесплатных детских садов.

В 1866 в Петер был открыт первый бесплатный детский сад – благотворительное учреждение при «Обществе дешевых квартир». Здесь были соданы швейная мастерская для пошива детского белья, прачечная, общая кухня, школа для детей, матери к-ых работали вне дома. Детей старшего дошкольного возраста обучали молитвам, священному писанию, с ними проводились подвижные игры и некотрые ручные работы (рисование, плетение, вырезание, строительные игры и др.). Старшие дети по часу в день занимались чтением и пиьмом и беседами с педагогом. Через несколько лет этот сад закрылся из-за отсутствия средств.

В 1894 Петербургским фребелевским обществом содействия первоначальному воспитанию был открыт бесплатный народный детский сад (для рабочих и бедноты) и летний нар детский сад – десткая площадка для дошкольников и младших школьников (с 1895 она содержалась на средства городской Думы). В 1897 этим обществом открыт второй фабричный сад В летнее время он преобразовывался в площадку для детей 3-14 лет. В Киеве с 1902-05 – открыто 5народных детских садов. Дети находятся в саду 6-8 часов, на одну воспитательницу приходится до 50 детей, группы разновозрастные. Существенно не хватало материальных средствдля существование учреждения и подготовку персонала.

Правительство не поддерживало частные детски сады. Распространение имели в основом приюты. В третьей Государственной думе, наряду с обсуждением проекта введения всеобщего начального образования, был разработан ряд документов, направленных на улучшение дела дошкольного воспитания. Так, существовавшая при этой Думе подкомиссия по начальному образованию, внесла на обсуждение депутатов законопроект «Об учебно-воспитательных учреждениях для детей докшкольного возраста», но его обсуждение так и не состоялось. 20.04.12 некоторые ые дупататы Думы предложили увеличить ассигнования на д/ошкольное воспитание, но Мин. просвещения высказалось за необходимость отложения этого вопроса до обсуждения законопроекта о внешкольном образовании (т.е. отнесло дошкольное воспитание к внешкольному).

В конце 19 века в крупных городах создаются и функционируют филантропические общества. Они в помощь семейному воспитанию открывали бесплатные народные детские сады. Первые ясли для грудных детей открыты в Петербурге в 1845, а в 1880 первые фабричные ясли при тексильной фабрике Московской губернии. Петербургское общество попечения о бедных и больных детях открывало ясли-приюты. Затем они были открыты и в других городах. Дети находились в них 6 утра до 8-9 часов вечера, им предлагалось питание и медицинская помощь (безвозмездно работали врачи).

Пермское губернское земство положило почин в откытии летних яслей для крестьянских детей. По ходатайству губернского съезда врачей, считавших ясли одним из способов борьбы с десткой смертностью и способом ознакомления матерей с правилами ухода и кормления, в 1896 открыты 3 яслей, в 1897 – 11. С 1898 ясли открывают и другие земства.

К 1920 в Пермской губернии функционировало 111 яслей на 3.801 ребенка. В Перми – 29 яслей на 245 детей (Мотвилихинский завод – 9 – 420 детей). Детских садов и площадок по губернии существовало 40 – на 13536 детей, в Перми 20 на 1000 детей, Мотовилиха – столько же. Детских домов по губернии насичтывалось 98 В них обучались 5.050 детей (при этом работало только 194 воспитательницы.

В апреле 1917 создан государственный комитет по народному образованию. Разработанн закнопроект об единой системе нар образования, в которую входили: материнская школа, начальная 4-годичная школа, высшее начальное училище, средняя школа в виде гимназий и реальных училищ, высшая школа. Закон божий объявлялся необязательным предметом, для нерусских народов в младших классах изучение родного языка. В составе Комитета работало несколько комиссий, в т.ч. комиссия по дошкорльному воспитанию. Она подготовила для обсуждения предложения об организации дошкольного воспитания, но практических действий не было осуществлено.