Особенности формирования объединенной экономики

«Шоковая терапия», основанная на огромных инвестициях, позволила в довольно короткий срок остановить падение производства и капиталовложений. Однако экономика страны все еще продолжает быть расколотой. Разрушение старого и создание нового сегодня идут параллельно. Продолжается процесс ликвидации предприятий, наблюдается сокращение рабочих мест в старых отраслях и утрата рынков сбыта.

Достаточно противоречивым является и современное развитие французской экономики. В начале 80-х гг. особенно серьезный ущерб Франции нанесла американская валютно-финансовая политика, в частности искусственное завышение курса доллара: примерно 1/3 французского импорта оплачивалась в американской валюте. Валютный кризис обусловил рост безработицы и цен на потребительские товары и обострение социальных проблем. Поэтому правительство блока левых сил, пришедшее к власти в 1981 г., в течение года с июня 1981 по июнь 1982 г. провело более 200 реформ. В первую очередь был повышен уровень минимальной заработной платы, на 40–50 % увеличены размеры пенсий и пособий, вводилась пятая неделя оплачиваемого отпуска, рабочая неделя сократилась до 39 часов. Такая политика привела к новому витку инфляции. В октябре 1981 г., а затем в июне 1982 г. правительство П. Моруа вынуждено было девальвировать франк. За девальвацией последовало важное решение правительства о замораживании на 4 месяца цен и зарплаты, кроме минимальной.

Среди важных реформ, проведенных левыми, находится закон о приватизации, принятый в середине февраля 1982 г. В результате его осуществления Франция стала располагать самым крупным среди развитых стран государственным сектором, который охватывал примерно 25 % промышленных рабочих, обеспечивал четверть всего экспорта, треть промышленной продукции. Доля государственного сектора в сфере финансирования и кредита составила 95 %.

Перестройка производственной структуры Франции в начале 80-х гг. опиралась не только на национализированный сектор, но и на создание значительного числа сравнительно небольших частных предприятий, использующих новейшие технологии. Их финансирование и связанный с ним риск должны были взять на себя национализированные банки.

Снижение темпов экономического роста до 0,7 %, а также политический и экономический нажим со стороны США и ФРГ заставили французское правительство перейти к новой экономической политике. Была принята «программа из десяти пунктов», которая по имени министра экономики, финансов и бюджета стала называться «планом Делора». Основу его составлял режим жесткой экономии. Главной целью «плана Делора» было объявлено сокращение внешнеторгового дефицита, а продолжение социальных реформ становилось делом второстепенной важности. Реализация программы позволила несколько стабилизировать экономику, но решить проблему увеличения темпов экономического роста до 3 % и уменьшения безработицы не удалось.

Новое правительство консерваторов во главе с Ж. Шираком разработало программу наибольшего благоприятствования частному капиталу. Ее основой стали денационализация, сокращение масштабов налогообложения и дерегламентирование различных сфер экономической деятельности.

Причины денационализации во Франции:

1) необходимость восстановления адаптационных способностей фирм;

2) потребности в интернационализации частного капитала;

3) формирование основ «народного капитализма».

За короткий срок правительство подготовило примерно 30 законопроектов, позитивно повлиявших на состояние экономики Франции во второй половине 80-х гг. В 1986-89 гг. в стране наблюдался экономический подъем. Ежегодный прирост ВВП составил в среднем около 3 %, промышленного производства – 4 %. Капиталовложения за этот период выросли более чем на 50 %. Однако к началу 90-х гг. факторы роста исчерпали себя. Весной 1992 г. Франция оказалась втянутой в мировой экономический кризис, который по показателям был сопоставим с кризисом 1974-75 гг.

Антикризисная программа Ж. Ширака:

1) расширение общественных работ;

2) активизация жилищного строительства;

3) обеспечение стабильности франка по отношению к западноевропейским валютам;

4) приватизация конкурентоспособных государственных предприятий;

5) поддержание ценовой стабильности;

6) борьба с безработицей.

В результате в 1995 г. увеличились темпы роста ВВП, капиталовложений, личного потребления. Возросло количество рабочих мест, инфляция уменьшилась до 1, 8 % в год. Темпы роста цен были одними из самых низких среди развитых капиталистических стран, за исключением Канады и Японии. При этом огромное значение приобрело участие Франции в Европейском экономическом сообществе. Выравнивание экономической структуры сделало страну равноправным партнером в ЕЭС.

Таким образом, в современной экономике можно выделить три основных центра: США, Японию и интегрированную Европу.

Не менее важной характеристикой современного этапа развития мировой экономики является распад мировой социалистической системы и переход этих стран от командно-административной к рыночной системе.

Несмотря на серьезные страновые различия в проведении экономических реформ, все они условно делятся на две группы: радикальные и эволюционистские. Практика показывает, что страны, вставшие на путь радикальных преобразований, добились лучших результатов. Они уже прошли период экономического кризиса и продемонстрировали стабилизацию или уже начавшийся рост производства. К их числу относятся Польша, Чехия, Словения, Венгрия, Румыния. Страны, осуществляющие медленную или постепенную трансформацию своей командной экономики в рыночную (Россия, Болгария, Македония, Хорватия, большинство стран СНГ), добились меньших результатов.

Страны радикальных экономических реформ добились существенных результатов не только в либерализации своей экономики, ликвидации бюрократических институтов прежней системы управления, но и в практическом осуществлении макроэкономической или финансовой стабилизации, создании рыночной инфраструктуры. Суть вопроса о переходе к рыночной экономике не сводится к априорному выбору стратегии или к темпам этого перехода. В различных странах этот выбор делается по-разному в зависимости от конкретных условий.

Экономическое развитие мира в конце XX - начале XXI веков характеризуют в основном те же тенденции, только в более обостренном виде, что и в предыдущие десятилетия. Среди них - усиление неравномерности развития отдельных стран, их различных групп и географических регионов, сопровождается экономическими подъемами, локальными или глобальными кризисами углублением экономических и политических проблем.

В настоящее время центр экономического развития мира постепенно смещается в сторону Восточной Азии. В число крупнейших экономических держав вошел Китай, темпы экономического развития которого, начиная с 80-х годов 20 века, были самыми высокими по сравнению с прочими странами.

Ведущей тенденцией мирового экономического развития с конца 80-х годов является ускоренная интернационализация экономики путем ее интеграции и глобализации. В ее основе - ускорение под влиянием нового этапа НТР, процесса привлечения стран в международное разделение труда и обмена продукцией и информацией.

В современных условиях для многих стран отпадает необходимость разрабатывать весь технологический процесс производства какого-либо товара, поскольку экономически значительно выгоднее приобрести его в обмен на свой товар в странах, где уже есть хорошо налаженное производство.

Кроме того, в эпоху развития НТР крупное специализированное производство перерастает географические границы отдельных государств Политика хозяйственного обособления с ее традиционным протекционизмом уходит в прошлое. Новые отрасли промышленности требуют огромных капиталовложений, которые под силу лишь нескольким межнациональным государственно-монополистическим группам.

Уже сейчас важной частью международной экономической системы стали межгосударственные региональные объединения, которые доказали свою жизнеспособность. Примером может служить Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) которое со второй половины 80-х годов переживает третий этап своего развития (I этап (1957-1960 гг) - создание ЕЭС, II этап (70-е - первая половина 80-х годов) - расширение Общего рынка). Круг его интересов значительно расширился: устраняются торговые барьеры, создается единый европейский рынок со свободным перемещением товаров, услуг и рабочей силы, создается Европейский центральный банк, введена общая денежная единица. По сути речь идет о создании единой суперструктуры - Новой Европы или Соединенных Штатов Европы.

За сравнительно короткий срок ЕЭС, которое теперь называется Европейским Союзом (ЕС), превратилось в один из главных экономических центров мирового хозяйства.

Новые процессы в развитии интернационализации экономики появились в связи с процессом интеграции в структуру мирового хозяйства бывших социалистических стран Восточной Европы.

Другими примерами межгосударственных региональных объединений могут быть Организация американских государств (ОАГ), Африканский Союз (АС), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) и др.

Современный этап развития экономики связан с переходом к новому укладу общественного производства – постиндустриальному, информационно-научному обществу, которое пытается объединить достижения современной НТР механизмом.

На данном этапе сохраняется в целом стабильные темпы экономического роста и усиливается взаимозависимость национальных экономик. Самое существенное состоит в том, что постепенно вырабатываются методы межгосударственного сотрудничества по преодолению кризисных ситуаций. Но сотрудничество между государствами не исключает противоречий между ними. В основном это противоречия между группами стран.

Уровни противоречий:

1. между САЗСТ (северо-американская зона свободной торговли) – ЕС – АТР (азиатско-тихоокеанский регион) САЗСТ: США, Канада, Мексика. Этот союз образован в 1992 году (в период, когда ЕС начал проявлять максимальную активность на мировом рынке и США поняли, что остались в одиночестве и решили создать САЗСТ. АТР, образованный в сер 80-х по средствам объединения стран ЮВА во главе с Японией (она инициатор создания).

2. Запад (Север) – Юг. Запад – страны ЕС+США и другие страны, которые не входят в союзы. Юг – развивающиеся страны, бывшие колонии северо-западной Европы и НИС постепенно выделяются. Противоречия между данными группами стран состоят в борьбе за сырьевые рынки и рынки сбыта. Промышленно развитые страны стараются сохранить свое влияние на этих рынках, а развивающиеся страны набирают политический и экономический вес, пытаются отстаивать свои права на участие во всех сферах МЭО и, прежде всего, во внешней торговле.

3. запад – восток. Запад это ЕС+США. Восток – страны восточной Европы, ранее входившие в социалистический лагерь. Данные государства в настоящее время вместе с РФ объединяются под общим названием СПП. Если бы распад социалистической системы страны группы Восток вели авторитический (самоизолированный) образ жизни, то в настоящее время их целью является активное вхождение на мировой рынок. ПРС запада не заинтересованы в появлении на арене МЭ новых стран конкурентов и поэтому всячески этому препятствуют.