Предмет, метод и задачи курса.

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Санкт-петербургский имени В.Б. Бобкова филиал

Российской таможенной академии

ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

Краткий курс лекций

Автор-составитель: А.Ю. Соломеин

 

 

Санкт-Петербург

 

Соломеин А.Ю. Краткий курс лекций. – СПб: РИО СПб филиала РТА, 2006. – 113 с.

Ответственный за выпуск: профессор кафедры гуманитарных дисциплин– заведующий кафедрой профессор, доктор исторических наук В.Г.Качалова

Резензент: заведующий кафедрой истории СПбГУП доктор исторических наук профессор А.А.Михайлов

В данном издании представлен краткий курс лекций по дисциплине «История таможенного дела и таможенной политики России» для студентов всех факультетов. Курс рассчитан на один учебный семестр. Данный курс лекций выполнен в соответствии с образовательным стандартом по указанной дисциплине.

Издание имеет целью дать краткий очерк содержания лекционного курса, в первую очередь фактологической его части. Сюда включена информация об основных событиях, важнейших законодательных актах и тарифных установлениях в истории таможенного дела и таможенной политики; основных таможенных реформах и реформаторах национальной таможенной политики; данных исторической географии; характере и условиях внутренней и внешней торговли; таможенных платежах, их размерах и способах начисления; организации таможенной службы.Лекции дополнены материалами из учебника Ю.Г. Кисловского «История таможенного дела и таможенной политики России» (М., 2004), а также монографии М.М. Шумилова «История торговли и таможенного дела в России IX – XVII вв.» (СПб., 1999).

 

 

Утверждено Учебно-методическим советом Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала РТА «20» апреля 2006 г., протокол № 3.

©Санкт-Петербургский

имени В.Б. Бобкова

филиал Российской

таможенной академии, 2006

 

© А.Ю.Соломеин, 2006

содержание

Тема 1. ВВЕДЕНИЕ К КУРСУ «ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ»

Лекция 1.

Тема 2. ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННОЕ ОБЛОЖЕНИЕ В ДРЕВНЕЙ РУСИ (IX – НАЧАЛО XII вв.)

Лекция 2.

Лекция 3.

Тема 3. ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РУСИ В «УДЕЛЬНОЕ ВРЕМЯ» (XIII – XV вв.)

Лекция 4.

Лекция 5.

Тема 4. РУССКОЕ ТОРГОВОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО в XIII – первой половине XVII вв.

Лекция 6.

Тема 5. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ в XIII – первой половине XVII вв.

Лекция 7.

Тема 6. ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО РОССИИ В XVI – первой половине XVII вв.

Лекция 8.

Лекция 9.

Тема 7. ТАМОЖЕННАЯ РЕФОРМА ЦАРЯ АЛЕКСЕЯ МИХАЙЛОВИЧА И РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА во второй половине XVII в.

Лекция 10.

Тема 8. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ в первой половине XVIII в.

Лекция 11.

Тема 9. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ во второй половине XVIII в.

Лекция 12.

Тема 10. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ в первой половине XIX в.

Лекция 13.

Тема 11. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ в 50-70-х гг. XIX в.

Лекция 14.

Тема 12. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ в 1877 - 1917 гг.

Лекция 15.

Тема 13. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА В СОВЕТСКОЙ РОССИИ И СССР

Лекция 16.

Тема 14. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО И ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В НОВЕЙШИЙ ПЕРИОД (1991 – 2000-е гг.)

Лекция 17.

Тема 15. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Лекция 18.

ЛИТЕРАТУРА

Содержание

Тема 1. ВВЕДЕНИЕ К КУРСУ «ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ»

Лекция 1.

 

План

1.Предмет, метод и задачи курса.

2.Периодизация истории таможенного дела и таможенной политики.

3.История изучения предмета.

 

Предмет, метод и задачи курса.

Рассматриваемый нами предмет изучения включает происхождение, становление и развитие таможенного дела и таможенной политики на протяжении более чем тысячелетней истории нашего Отечества. Под таможенным делом мы будем понимать комплекс норм, институтов и практических мер по контролю за перемещением товаров на подконтрольной территории с какой-либо целью (фискальной, протекционистской и т.п.). Таможенная политика – это система государственных экономических и таможенно-правовых мер по регулированию внешней торговли, защите экономических интересов страны и решению фискальных задач. Данные определения отличаются от приводимых в современных официальных документах, что совершенно закономерно – современные нормативные документы определяют феномены таможенного дела и таможенной политики исходя из понимания современных условий и задач. Однако видение данных явлений в исторической перспективе требует выделения универсального содержания, которое позволило бы отслеживать таможенное дело и таможенную политику во всем их историческом многообразии в историко-цивилизационном контексте.

Как и любая наука, история таможенного дела и таможенной политики тесно связана с другими науками и, прежде всего, с историей Отечества. Общие и специфические закономерности этих двух наук взаимопроникают. Но учитывая, что таможенное дело является экономической и финансовой категорией и не просто связана с экономикой и финансами, а является их составной частью, то это обязывает рассматривать таможенные проблемы в тесной связи с экономикой и финансами. Таким образом в поле изучения попадает деятельность людей в области мировой экономики и торговли на основе осуществления таможенных формальностей.

Критерий правильности знаний по истории таможенного дела и таможенной политики не мыслим без общей политической культуры, критического восприятия характера общественного, политического и социально-экономического развития, места и роли в цивилизованных процессах таможенного дела. История таможенного дела и таможенной политики изучает происхождение и развитие формируемых государством правил и порядок взаимоотношений с другими государствами в области таможенного дела. В основе таможенной политики лежат объективно сложившиеся общие законы, регулирующие внешнеэкономические взаимоотношения на основе разработанной в стране таможенно-тарифной политики.

В данном случае, говоря об истории таможенного дела и таможенной политики, следует отметить, что она как предмет выступает объектом изучения и находится в закономерной зависимости от социально-экономических, политических и других общественных отношений в рассматриваемую эпоху. Саму историю таможенного дела и таможенной политики следует рассматривать как общественное явление, подверженное действию общественных закономерностей.

Целью дисциплины является дать слушателям обширные и систематизированные знания в области теории и практики таможенного дела таможенной политики России, отвечающие современному уровню исторической науки. А также помочь формированию общепрофессиональной культуры студентов-таможенников; расширить кругозор таможенных специалистов, которые могли бы анализировать свои профессиональные проблемы с опорой на исторический опыт; способствовать воспитанию чувства исторической преемственности и позитивной профессиональной идентичности, исторически ответственного гражданина.

Задачи дисциплины:

- дать студентам научные обобщающие знания в области торгово-таможенной политики России в Х – XX веках, которые позволят им свободно ориентироваться в вопросах, составляющих предмет курса;

- сформировать у студентов необходимый понятийный аппарат;

- дать представление об историческом пути, пройденном таможенной службой России, его основных этапах и их специфики;

- сформировать представление о месте и роли таможенного дела и таможенной службы в системе российского государства на протяжении его существования;

- выработать понимание исторической обусловленности состояния таможенного дела и курса таможенной политики системными цивилизационными факторами;

- сформировать у студентов представление об основных отличительных особенностях развития таможенного дела России в контексте мирового опыта;

- выработать на историческом материале навыки синтетического видения современной обстановки, умения адекватно ориентироваться в ней;

- осуществить изучение курса истории таможенного дела и таможенной политики с учетом профессиональной направленности подготовки студентов в качестве сотрудников таможенных органов;

- акцентировать внимание на междисциплинарных связях истории таможенного дела и таможенной политики, истории отечества, политологии, экономики таможенного дела и таможенного права России.