Полевые материалы анализ документированных решений

Изучение тенденций изменения характера решений, принимаемых на заседаниях Правления Банка

Информационная база анализа

Протоколы заседаний Правления Банка. Из 51 протокола заседаний, проходивших в течение года, нам были доступны 36. Единица анализа - решение, одно наиболее элементарное информационно-самостоятельное распоряжение, или правило (в нормозадающих документах типа положений и инструкций). Рассмотрим примеры того, как выделяются решения. Протокол № 5.

Главному конструктору:

- подготовить в двухнедельный срок Положение о главном конструкторе авто
матизированной системы Банка;

- разработать в месячный срок план внедрения пакета программ "в главной
конторе"...

Таким образом, в этом пункте протокола содержатся 2 решения. Всего было вычленено и проанализировано 783 решения.

Основные аспекты анализа

Важной характеристикой ситуации, сложившейся в организации, является соотношение текущей деятельности и развития.

В процессах развития важен анализ изменения ориентации: совершенствование уже сложившейся деятельности или создание ее новых видов, а также совершенствование внутриорганизационных отношений или отношений "Банк -клиент". Кроме этого, существенным является изменение инновационной и общей активности, внимания руководства Банка к таким сферам деятельности, как банковско-финансовые отношения, система организации и управления, компьютеризация банковских технологий, а также материально-техническая и социальная сферы.

Основные тенденции

1.3.1. Изменение инновационной активности в Банке

Сравнение доли инновационных решений Правления Банка с решениями такого же типа на других предприятиях, учреждениях и корпорациях так же, как и Банк вступающих в систему рыночных отношений, осуществляющих процесс ком-^МеРЦиализации своей деятельности, показало, что, как правило, доля инноваци-

онных решений, принимаемых руководством этих организаций, не превышала 5-10%. В Банке она составила 21,6% от всего массива решений. Такой высокий динамизм, вероятно, связан с характером и интенсивностью развития банковской сферы в настоящее время.

Однако имеются некоторые признаки того, что вынужденный существовать и развиваться в этой чрезвычайно динамичной среде Банк начинает терять тот "инновационный тонус", который был бы адекватен этим условиям. Происходит "затухающее" снижение доли инновационных и увеличение рутинных решений, "текучки" в деятельности Правления Банка. Если в первой половине... года (первый этап анализа) инновационные решения, т. е. решения, связанные с изменением, совершенствованием деятельности Банка в разных сферах, составляли 37% всех решений данного периода, то во второй половине... года (второй этап анализа) - 9,3% всех решений этого периода, а в первой половине следующего года (третий этап анализа) - 18,3% всех решений этого периода.

При этом ожидать всплеска инновационной активности во второй половине следующего года не приходится. Для этого достаточно сопоставить распределение подготовительных инновационных решений (т. е. решений о подготовке решения) и итоговых инновационных решений (т. е. окончательных решений) по данным периодам (табл. 1).

Таблица 1

Распределение подготовительных и итоговых решений среди всего массива инновационных решений, %

		Из»	них:
	онных решений	подготовительные решения	итоговые решения
I этап................
II этап..............	9,3	64,7	35,3
Ill этап.............	18,3	57,4	42,6
В среднем за весь период времени............	21,6	57,1	42,9

Увеличение доли инновационных решений во всем массиве решений на третьем этапе с 9,3 до 18,3% было обеспечено увеличением доли подготовительных решений (т. е., по сути, заделов будущих инновационных решений) во всем массиве инновационных решений с 56% на первом этапе до 64,7% - на втором. На третьем этапе доля подготовительных решений снова упала до своего среднего уровня 57,4%, не создавая заделов для увеличения доли инновационных решений на четвертом этапе (вторая половина следующего года). Более наглядно это можно видеть на рис. 1.

1.3.2. Два способа развития Банка

Анализ структуры решений, принимаемых на заседаниях Правления, позволяет выделить два разных способа развития этой организации. Первый связан с совершенствованием, модернизацией уже существующей здесь деятельности. Типичными примерами этого являются: решение Правления №.... в котором Управлению делами предлагалось разработать порядок контроля за реше-* ниями руководства Банка; решение Правления №.... в котором Операционному управлению поручалось пересмотреть график выдачи наличных денег на оплату

Рис. 1. Соотношение подготовительных решений инновационного характера и всех инновационных решений на разных этапах деятельности Банка

труда обслуживаемой клиентуры с целью равномерного распределения нагрузки по выдачам денежной наличности в течение месяца.

Здесь совершенствование организации происходит органически, как бы изнутри, и часто определяется внутренней логикой развития той или иной уже устоявшейся деятельности.

Второй способ развития - гораздо более сложный и радикальный. Он связан с созданием новых видов деятельности, привнесением в организацию новых целей и задач, которые, в свою очередь, начинают трансформировать уже устоявшиеся структуры отношений, технологии взаимодействия служб и подразделений, создавать там новые профессии, процедуры и т. д. Приведем примеры таких решений:

~ "Управлению маркетинга разработать и довести до филиалов Банка нормативную документацию по организации работы на рынке ценных бумаг" (решение Правления №...).

Решение о проведении комплекса мероприятий по обработке платежей иностранных граждан кредитными карточками зарубежных банков и фирм (Решение Правления №...).

Решение Правления №.... в котором Управлению валютных операций и международных расчетов вменялась подготовка Положения о порядке совершения операций по вкладам населения в иностранной валюте.

Очевидно, что второй механизм развития связан с гораздо более крупными радикальными новшествами, в то время как первый характеризуется локальны*! совершенствованием. Безусловно, четкую границу между этими двумя способы ми развития провести трудно. В каждом из них есть элементы другого. Можно* лишь говорить о преобладании определенных признаков.

Рассмотрим, как происходит во времени развертывание данных способов развития Банка. Здесь складывается явная тенденция: снижение доли крупных радикальных новшеств и рост доли относительно локальных усовершенствований уже существующей деятельности (табл. 2).

Таблица 2 \