Падение крепостного права в России. Предпосылки: Армия терпела поражение в Крыму, рушился престиж империи, финансы были расстроены

Предпосылки: Армия терпела поражение в Крыму, рушился престиж империи, финансы были расстроены. Александр 2 (1855-1881) поставил либералом во главе министерств. Узлом русских проблем был крестьянский вопрос. Крепостное право стало непреодолимым тормозом для дальнейшего развития страны. Подневольный труд крепостных стал неэффективен, усиливалась эксплуатация. Тяжело было соперничать с европейскими индустриальными державами. В отличии от европейских революций, здесь реформы проводились сверху.

Подготовка реформы: учрежден Секретный комитет по крестьянскому делу – далее переименован в Главный. Гос-во вынуждает помещиков подавать прошения об открытии у себя губернских комитетов. Лидер реформы Милютин (министр внутренних дел) – отстаивал эти идеи в правительстве.

Реформа 19 февраля 1861г. – Манифест об отмене крепостного права. Бывшие крепостные получали личную свободу и большинство общегражданских прав. При этом они оставались неполноправным сословием – платили подать, несли рекрутскую повинность, были прикреплены к месту жительства. Вотчинную власть помещика сменило крестьянское самоуправление. Сохранялись общинное землевладение и переделы земли между крестьянами.

Крестьяне, выкупая надел должны были выплачивать за него выкуп. Он осуществлялся при посредничестве государства. Государство брало на себя часть суммы, затем крестьяне возвращали долг государству.

Значение реформы – сильное развитие капитализма, укрепление авторитет правительства и царя. Миллионы налогоплательщиков, укреплялись финансы. Были и минусы: искажения, внесенные в проект, сократили крестьянские наделы и увеличили платежи с крестьян, и действовали на руку помещикам.

23. Реформы в России в 60 – 70-х гг. XIX в.

Крестьянская реформа 1861 г. получила название «великой», Александр II — почетное звание «царя-освободителя». Значение реформы чрезвычайно велико. Освобождение миллионов крепостных, втягивание крестьянского и помещичьего хозяйства в рыночные отношение, расслоение крестьянства, формирование рынка вольнонаемного труда, ускоренное развитие промышленности — все это прямые следствия реформы. Но ликвидируя крепостное право, власть более всего думала об интересах дворянства (в нем она видела основу стабильности и порядка). Сохранив помещичье землевладение, переложив на крестьян расходы по его содержанию, увековечив общину, реформа создала полукрепостническую, неэффективную, трагически отсталую аграрную экономику. Крестьянская реформа была первой в ряду либеральных реформ 60—70-х гг. Важнейшими из них были земская, судебная и военная реформы.

Земская реформа 1864 г. учреждала органы местного самоуправления — земства. Земства создавались в уездах и губерниях, имели распорядительные (земские собрания) и исполнительные органы (земские управы), они формировались на основе выборов, которые наделяли преимущественными правами дворян. Земства занимались вопросами местного хозяйства, здравоохранения, образования, статистики. Они подчинялись губернаторам, центрального земского органа учреждено не было. Значение земской реформы очевидно: впервые в истории России появлялась система местного самоуправления, вокруг которой могли формироваться элементы независимого от власти гражданского общества. Очевидна и ее незавершенность: полномочия земств были строго ограничены, участвовать в решении общегосударственных вопросов они не могли.

Судебная реформа 1864 г. была наиболее последовательной. Старые сословные суды ликвидировались, создавались мировые и коронные суды, единые для всех сословий. Они функционировали на основе принципов публичности и гласности, состязательности сторон (участие адвоката и прокурора в судебном заседании), независимости судей (назначенный императором судья не мог быть без приговора суда освобожден от своей должности). Наконец, учреждался суд присяжных, которым вменялось в обязанность выносить вердикт о виновности или невиновности подсудимого.
Финансовая реформа - учреждение Гос. банк и гос. контроль. Автономия университетов.
Военная реформа растянулась на полтора десятка лет (1862—1874). В процессе ее проведения страна была поделена на военные округа, качественно улучшен и обновлен офицерский корпус, создана система военного образования, осуществлено техническое перевооружение армии. В 1874 г. Александр II утвердил закон о переходе ко всеобщей воинской повинности. С рекрутской системой было покончено, все мужчины в возрасте 20 лет без различия сословий подлежали призыву в армию и на флот. Действовала сложная система льгот (в зависимости от образования, семейного положения, состояния здоровья), благодаря которой в армию на самом деле призывалось не более 25—30% мужчин призывного возраста. Это означало, что сравнительно небольшая в мирное время армия обладала обученным резервом, который можно было использовать в случае войны.