Глава 13. Особенности функционирования власти как института-субъекта социальной помощи

Глава 14. Негосударственные институты-субъекты социальной помощи: общемировые тенденции и национальные особенности

14.1. Сельская община – основной институт-субъект социальной помощи российского крестьянства

14.2. Особенности реализации Русской православной церковью функций института-субъекта социальной помощи

14.3. Корпоративная помощь в российских профессионально-групповых объединениях

14.4. Российская благотворительность: понятие, природа, основы воспроизводства

14.5. Особенности российской государственно-общественной модели социальной помощи середины XIX – начала XX вв.

Заключение

Введение

История социальной работы в предлагаемом читателю учебном пособии рассматривается как процесс формирования и развития отношений социальной помощи, обусловленный развитием общества. Это дает возможность оценить влияние общественно-экономических отношений на становление социальной работы. Она рассматривается через отношения социальной помощи, так как является ее практической стороной.

Учебное пособие представляет собой теоретическое издание, полностью освещающее содержание данной учебной дисциплины в рамках Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности “Социальная работа”.

Социальная работа как особый вид деятельности по оказанию социальной помощи сегодня неотъемлемая функция общества. Как правило, она реализует заботу власти и общества о гражданах социально уязвимых, не способных к самообеспечению, попавших в трудную жизненную ситуацию. Рост социальных рисков, воздействующих на человека в современных условиях, устойчивое воспроизводство бедности и многие другие факторы обусловливают актуальность социальной помощи. Как зарождался этот институт общества, что лежало в основе и обеспечивало его воспроизводство? Ответы на эти вопросы помогут лучше понять феномен социальной помощи, более эффективно использовать ее в современной практике социальной работы.

Предыдущими поколениями накоплен огромный пласт знаний, навыков и традиций, подходов к решению различного рода социальных проблем. Поэтому опыт прошлого помогает современному обществу не повторять допущенные ранее ошибки и находить оптимальные решения социальных задач. Известный русский историк В. О. Ключевский замечал, что пренебрежительное отношение к опыту истории лишает руководителей государства правильной ориентации в социально-экономических условиях, не позволяет вырабатывать научную политическую стратегию и неизбежно ведет к крупным ошибкам в социальном управлении.

В учебном пособии исследуются особенности возникновения и развития системы социальной помощи, определяются условия и факторы ее воспроизводства, рассматривается процесс формирования отношений социальной работы.

Впервые социальная помощь рассматривается в институциональном аспекте. В обобщенном виде анализируются важнейшие элементы социальной помощи, воспроизводимые институтами-субъектами общества: властными органами, церковью, общиной, частной и организованной благотворительностью и др.

Эволюция системы социальной помощи как совокупности институтов-субъектов помощи и генерируемых ими идеологии и подходов, способов и форм, механизмов и инструментов поддержки рассматривается в контексте развития общественно-экономических отношений.

В учебном пособии исследуются зарождение и развитие социальной помощи в большей мере не в историческом, а в обществоведческом аспекте. Она выступает как система общественных отношений, обусловленная процессом разделения труда и совершенствования производства, как продукт развития производительных сил и общественных отношений, господствующих в конкретный исторический период.

В книге показаны взаимосвязь и взаимная обусловленность избираемых обществом моделей систем социальной помощи и действующих в данный исторический момент рисков, нарушающих социальное положение людей, раскрыты способы перераспределения, обязательные и добровольные, присущие каждой общественно-экономической формации. Автором анализируются экономические, социальные, духовные и иные основы социальной помощи, выделяются ее основные виды и отличительные характеристики.

Предлагаемая история социальной работы охватывает период с момента зарождения социальной помощи и до начала XX в. Автором ведется работа по подготовке учебного пособия, охватывающего исторический период с XX в. по наши дни.

Учебное пособие рекомендуется студентам, изучающим историю социальной работы, преподавателям, научным работникам, занимающимся проблемами социальных отношений, а также профессиональным социальным работникам.