А сейчас о некоторых аспектах перестройки УК РФ в свете названного Доклада.

Прежде всего, из Уголовного Кодекса РФ (УК РФ) исключили преступление - спекуляция. Она при буржуазном строе переименована в бизнес, предпринимательскую деятельность.

Раздел YIII УК РФ Преступления в сфере экономики включая три главы преступления против собственности (21); преступления в сфере экономической деятельности (22); преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (23). В этих главах содержатся 53 вида преступлений (11,37,5) и ни один из этих многочисленных видов не выходит на охрану государственной и общественной собственности. В УК РСФСР 1984 г. на защиту этих форм собственности посвящено 15 статей (89-101). Причем за хищение государственной и общественной собственности виновные наказывались, например, за грабеж, особо опасным рецедевистом или в крупных размерах - лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

В действующим УК РФ за грабеж в особо крупном размере, виновные наказываются лишением свободы на срок от шести до двенадцати лет без конфискации имущества.

Не в пример отмененного, в ныне действующий кодекс отсутствует глава о преступлениях против личной собственности граждан. К сожалению, данная форма собственности Ельцинизмом не признается. Она заменена - частной формой собственности, что далеко не одно и то же.

Значительное место в УК РФ занимает забота об укреплении чистоты статуса предпринимательства - основа основ буржуазного строя. Этому статусу посвящены примерно 6

статей: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169); незаконное предпринимательство (ст. 171); лжепредпринимательство (ст. 173); преднамеренное банкротство (ст. 196); фиктивное банкротство (ст. 197).

В интересах предпринимателей, во имя получения ими прибыли из УК РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ исключили ст. 200 под названием Обман потребителей.

В отмеченном УК РСФСР была крайне необходимая и настоящее время, ст. 156. Обман покупателей и заказчиков, где предусматривалось: «обмеривание, обвешивание, обсчет, превышение установленных розничных цен, а также цен и тарифов на бытовые и коммунальные услуги, оказываемые населению, или иной обман покупателей и заказчиков в магазинах и иных торговых предприятиях и предприятиях общественного питания, бытового обслуживания населения и коммунального хозяйства».

В зависимости от тяжести содеянного, виновные наказывались лишением свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества.

Приведенная правовая норма по всем направлениям может быть применена и в настоящее время. Особенно кричащим является произвол в ЖКХ, где безнаказанно управляющие компаниями обирают десятки миллионов жителей многоквартирных домов.

Уместно здесь привести слова президента В.В. Путина: «Обеспокоенность граждан ситуацией в этой сфере растет! 54% россиян считают эту проблему для себя важнейшей. В ЖКХ накопилось масса проблем, которые вызывают справедливое нарекание граждан: дороговизна услуг, квитанции, взятые с потолка, низкое качество коммунального обслуживания......

Все это верно. Отсюда напрашивается необходимость в принятии закон об уголовной ответственности частных предпринимателей управляющих компаний ЖКХ.

Для характеристики состояния борьбы с преступностью, особенно с организованной преступностью, требуется обстоятельный сравнительный анализ уголовного законодательст-

Научные доклады и сообщения

ва. Для этого необходимы значительные усилия творческого коллектива патриотов. Мы здесь выделим дополнительно еще одну статью из УК РФ раздел XI. Преступления против военной службы.

Речь идет о ст. 249 отмененного УК РСФСР «Уклонение от военной службы путем членовредительства или иным способом». А также о ст. 339 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами».

По содержанию названные статьи почти что совпадают. Несовпадение касается не включением в ныне действующем УК следующие правовые нормы.

1. Отказ от несения обязательной военной службы.

2. Те же деяния, совершенные в военное время или в боевой обстановке.

3. Установление для виновных мини
мальные наказания.

По отмененному УК РСФСР виновные наказывались лишением свободы на срок от трех до семи лет. Если же деяние были совершены в военное время или в боевой обстановке, виновные наказывались смертной казнью или лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

Что же определено по действующей ст. 339 УК РФ. По первой части этой статьи виновные наказываются ограничением по военной службе на срок до одного года или арестом на срок до шести месяцев либо содержание в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.

За те же деяния, совершенные в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы, виновные наказываются лишением свободы на срок до семи лет.

В этом, в частности, выражается сущность осуществления Ельцинизма в уголовном законодательстве, включая законодательство по защите Родины!

Седьмая составная часть Ельцинизма. Ее можно назвать апогеем - Вершиной антинародной, антиконституционной деятельности Б. Ельцина и его сподвижников по овладению, захвату власти правовым беспределом и насильственным путем - военизированным

штурмом Дома Советов и физическим выдворением депутатов законодательных органов России - Съезда Народных депутатов и Верховного Совета РСФСР.

Подобного рода действия историей квалифицируется как узурпация, а лиц, насильственно захвативших власть, называют - узурпаторами. Отсюда следует, что седьмую составную часть Ельцинизма следует назвать узурпацией, а Б.Н. Ельцина - узурпатором. Такое название подтверждается указанным выше заключением Конституционного суда от 21 сентября 1993 г. № 32 и решением чрезвычайного Съезда Народных депутатов. Именно решениями этих двух высокоответственных органов власти - судебной и законодательной -насильственные действия Б. Ельцина и его поддерживающих, названы - «Государственным переворотом».

Данная историческая и юридическая оценка факта узурпации власти, названной государственным переворотом и составляет первооснову признания нынешней Конституции РФ - нелегитимной. Нелегитимность подтверждается тремя основополагающими доказательствами:

Первое доказательство. Инициатором, организатором и проводником принятия нынешней Конституции был обычный, не обладающий никакой государственной властью, гражданин Б. Ельцин. Он, как было сказано, является узурпатором законодательной и исполнительной власти. За подобные антинародные и антиконституционные действия он должен был предстать перед судом народа. Об этом подробно и верно говорится в статье Президента Ассоциации депутатов России, доктора экономических наук, профессора Ю.М. Воронина, под названием «Загогулины Основного закона». И автор этой статьи, на наш взгляд, сформулировал верный вывод о том, что по всем международным правовым нормам в стране продолжает действовать Конституция (основные законы) СССР и РСФСР, их законы никто не отменял.

Второе доказательство. Ельцин -узурпатор. В нарушении Конституции РСФСР до начала «всенародного» голосования по проекту, новой Конституции и Закон «О президенте РСФСР» 1991 г., издать свой Указ-Закон «О по-

АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2013. № 4(100)

этапной Конституционной реформе в Российской Федерации» № 1400, который утверждает Положение о федеральных органах власти на переходный период. Положение о выборах депутатов Государственной думой, приостанавливает деятельность Конституционного суда РФ, Центральный банк РФ признан подотчетным не органу законодательной власти, а Правительству РФ; Генеральный прокурор РФ признан подотчетным Президенту РФ; перечеркнут Закон «О референдуме РСФСР»; Указом утвердил Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г. и др.

Третье доказательство. Названным Положением о всенародном голосовании по проекту Конституции РФ утверждена форма бюллетеня для всенародного голосования. Привожу четыре строчки вопросов из этого бюллетеня:

Принимаете ли Вы Конституцию Российской Федерации? Да Нет

Если Вы голосуете за принятие Конституции Российской Федерации, зачеркните слово «НЕТ».

Если Вы голосуете против принятия Конституции Российской Федерации, зачеркните слово «ДА».

Из содержания бюллетеня следует императивное предписание для голосующего ответить на неизвестных и не вписанных в бюллетене 145 вопросов-статей проекта: Конституции РФ (137 статей плюс 8 пунктов статей «Заключительных и переходных положений») дать только один ответ «Да» или «Нет». Иными словами мыслимо ли, а точнее допустимо ли на неизвестных 145 разнообразных и не редко противоречивых вопросов, составляющих содержание Конституции Российской Федерации, дать, как будто известный для голосующего, один ответ - положительный или отрицательный. По простому, получается: «купи кота в мешке».

Для реализаций Конституционного положения о том, что единственным источником власти в Российской Федерации является его многонациональный народ, необходимо было в

бюллетене для голосования включить хотя бы следующие основополагающие вопросы:

О политической системе - одобряете ли действующую высшую систему Съезда Народных депутатов и Верховного Совета РФ?

Одобряете предлагаемую высшую систему законодательной власти - Федеральное собрание - Совет Федерации и Государственная Дума.

Об экономической системе

Одобряете ли приватизацию, денациа-нализацию государственных и общественных предприятий и организаций, т.е. передача общенародную собственность их в частную собственность.

Одобряете ли положения Федеративного договора о том, что земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием (собственностью) народов, проживающих на территории соответствующих республик.

Названные и другие жизненно важные вопросы в бюллетене не были включены. Соответственно граждане России голосовали только за одну строчку, включающую только одно название: Конституция РФ без вопросов о ее содержании. Именно и поэтому нынешняя Конституция РФ является нелегитимной.

Напомним, что в официальных документах постоянно ссылаются на результаты Всероссийского референдума 25 апреля 1993 г. На референдуме были вынесены четыре вопроса:

Первый вопрос: доверяете ли вы Президенту Российской Федерации Б. Ельцину?

Второй вопрос: одобряете ли вы социальную политику, осуществляемую Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации с 1992 г.?

Третий вопрос: считаете ли вы необходимым проведения досрочных выборов Президента Российской Федерации?

Четвертый вопрос: считаете ли вы необходимым проведения досрочных выборов Народных депутатов Российской Федерации?

Анализ вынесенных на референдуме вопросов подтверждает, что только один-второй вопрос касается деятельности Б. Ельцина. Однако этот вопрос не для каждого голосующего понятен, что означает социальная политика.

Составители вопросов для референду-

Научные доклады и сообщения

ма защитили Б, Ельцина и не поставили ни один вопрос о проводимой им экономической реформе по приватизации предприятий промышленного комплекса, по ликвидации колхозов и совхозов; по включению в рыночный оборот земель, лесов, полезных ископаемых, гидротехнических сооружений, торговой сети и т.п.

Не вызывает сомнения, что при наличии названных вопросов в бюллетенях, Б. Ельцин оказался не Президентом, а кандидатом для правоохранительных органов.

Вывод отсюда следующий. В отношении одного человека, для его сохранения на высшую должность, включили в бюллетенях для голосования четыре вопроса. А для определения воли народа по Основному закону - Конституции РФ бюллетени для вопросов оказались пустыми. Соответственно и одобрение содержания Конституции следует признать пустым, не состоявшим, не одобренным; это и подтверждает не легитимность Конституции РФ.

Основания для признания нынешней Конституции легитимной отсутствует Всенародное участие в голосовании за проект одного названия Конституции было, но само голосование за ее содержание не было. Была одна фикция, означающая постулирование несуществующего как бы существующим. Таким образом, ныне действующая Конституция, повторяем, является нелегитимной.

Как и более двадцати лет тому назад имеется верховенство только Декларации о Го-

сударственном суверенитете РСФСР 1990 г. и Федеративного договора. Их верховенство является составной частью Конституции (Основной Закон) РСФСР (1978 г. с последующими изменениями), которые действуют и ныне. Президенту В.В. Путину, для восстановления справедливости, надлежит исполнить предписания названных нормативных правовых актов. В этом плане, следуя правовому канону о справедливости и принципам правового государства, напрашивается необходимость созыва десятого внеочередного Съезда Народных депутатов и Верховного совета РСФСР, насильственно разогнанных 4 октября 1993 г. На этом Съезде, депутаты, которые заявили, что они не сломлены, следовало бы в первоочередном порядке рассмотреть вопрос о принятии Конституции РФ, основой которой должны стать названные нормативные правовые акты, включая Конституцию РСФСР. На этом же Съезде необходимо утвердить состав Правительства РФ и другие назревшие вопросы.

Указом Президента РФ надлежит также предписать возврат к Основам законодательств РСФСР (гражданского, земельного, лесного, водного, о недрах и др.), о чем говорится в Федеративном договоре. Эти Основы законодательства должны стать базой для разработки и принятия соответствующих кодексов и иного законодательства. Пожалуй, здесь сказано достаточно. В иллюзорном ожидании и завершим.

_______________________________________________________________ АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2013. № 4(100

А сейчас о некоторых аспектах пере­стройки УК РФ в свете названного Доклада.

А сейчас о некоторых аспектах перестройки УК РФ в свете названного Доклада.