Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕравова€ система общества: пон€тие и структура.




 

ѕон€ти€ права и правовой системы соотнос€тс€ как часть и целое. ≈сли под правом традиционно понимаютс€ исход€щие от государства общеоб€зательные нормы, то правова€ система - более широка€ реальность, охватывающа€ собой всю совокупность внутренне согласованных, взаимосв€занных, социально однородных юридических средств (€влений), с помощью которых официальна€ (публична€) власть оказывает регул€тивно-организующее и стабилизирующее воздействие на общественные отношени€, поведение людей.

Ёто - интегрирующа€ категори€, отражающа€ всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность. ѕо меткому выражению французского правоведа ∆.  арбонье, правова€ система - это "вместилище, средоточие разнообразных юридических €влений". ќн отмечает, что юридическа€ социологи€ прибегает к пон€тию "правова€ система", дл€ того чтобы охватить весь спектр €влений, изучаемых ею. ≈сли бы выражение "правова€ система" было лишь простым синонимом объективного (или позитивного) права, то его значение было бы сомнительным

—овременную правовую действительность стало трудно отражать с помощью старых, подчас слишком узких конструкций. “ребуютс€ более широкие построени€ (комплексы), позвол€ющие производить соответственно и более гибкие и адекватные научные операции, достигать более высоких уровней обобщени€, абстракции. ќдна из таких категорий - правова€ система, котора€ дает возможность анализировать и оценивать всю правовую реальность в целостном виде, а не отдельные ее компоненты.

ѕраво - €дро и нормативна€ основа правовой системы, ее св€зующее и цементирующее звено. ѕо характеру права в данном обществе легко можно судить о сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государства. ѕомимо права как стержневого элемента правова€ система включает в себ€ множество других слагаемых: правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные, правоприменительные и правотолкующие акты, правоотношени€, субъективные права и об€занности, правовые учреждени€ (суд, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы правового регулировани€, правосознание, юридические доктрины и др.

»счерпывающий их перечень дать затруднительно, поскольку правова€ система - сложное, многослойное, разноуровневое, иерархическое и динамическое образование, в структуре которого есть свои системы и подсистемы, узлы и блоки. ћногие ее составл€ющие выступают в виде св€зей, отношений, состо€ний, режимов, статусов, гарантий, принципов, правосубъектности и других специфических феноменов, образующих обширную инфраструктуру или среду функционировани€ правовой системы.

≈сли говорить о ее блоках, то можно выделить такие, как нормативный, правообразующий, доктринальный (научный), статистический, динамический, блок прав и об€занностей и др. ћежду ними существуют многочисленные горизонтальные и вертикальные св€зи и отношени€. ¬се это отражает сложный правовой уклад данного общества.

÷енность пон€ти€ правовой системы заключаетс€ в том, что оно дает дополнительные (и немалые) аналитические возможности дл€ комплексного анализа правовой сферы жизни общества. Ёто новый, более высокий уровень научной абстракции, иной срез с правовой действительности и, следовательно, ина€ плоскость ее рассмотрени€. ѕреимущество названного подхода состоит в том, что, будучи предельно широким, он призван отразить в целостном виде общую панораму правового пространства - тот сложный юридический мир, в котором посто€нно наход€тс€, вращаютс€ участники социального общени€.

Ёто позвол€ет полнее, контрастнее вы€вить наиболее существенные коррел€ционные, субординационные и другие св€зи и отношени€ между целым и его част€ми, а также последних между собой, точнее определить место и роль каждого звена системы в общей работе всего правового механизма, наход€щегос€ в распор€жении государства. ѕоэтому интегративный подход к правовой системе - единственно возможный.

¬ход€щие в правовую систему компоненты неодинаковы по своему значению, юридической природе, удельному весу, самосто€тельности, степени воздействи€ на общественные отношени€, но в то же врем€ они подчинены некоторым общим закономерност€м, характеризуютс€ единством.

≈стественно, что функционирование такой системы - сложнейший процесс. ѕоэтому современна€ теори€ права должна подн€тьс€ на такой уровень обобщени€, чтобы можно было более глубоко и всесторонне анализировать и оценивать возникшую сегодн€ новую правовую реальность как целостный феномен, как систему.

¬о-первых, отдельные компоненты юридической среды уже достаточно хорошо изучены (право, правоотношени€, правосознание, законность, правопор€док, субъективные права, нормативные акты и т.д.). ѕришло врем€ синтезировать все это в одном пон€тии - правова€ система общества. Ёто дает возможность лучше отразить и представить общую картину с учетом посто€нно происход€щих в указанной системе сложных интеграционных и дезинтеграционных процессов.

¬о-вторых, возникли новые задачи, в решении которых должны быть задействованы все правовые рычаги в их согласованном, а не разобщенном виде. “олько комплексное, совокупное их воздействие на общественные отношени€ может дать желаемый социальный эффект, привести к достижению поставленных целей.

¬-третьих, рассматриваемое пон€тие дает возможность творчески применить системно-структурный подход к исследованию правовой действительности, а также использовать сравнительный метод. —истемное же видение любого €влени€ - залог его адекватного и глубокого осмыслени€.

¬се это позвол€ет сопоставить правовую систему с другими столь же широкими системами - экономической, политической, моральной, вы€вить их специфику, возможности, формы взаимодействи€ как однопор€дковых по своему уровню €влений.

ѕон€ти€ правовой системы и правовой надстройки очень близки, но не идентичны, не взаимозамен€емы. ѕравова€ система более гибко и полно отражает структуру правовой материи, все ее мельчайшие св€зи, "капилл€ры", в то врем€ как правова€ надстройка традиционно понимаетс€ как единство трех компонентов: взгл€дов, отношений, учреждений.

ѕравова€ система и правова€ надстройка различаютс€ по своему содержанию, элементному составу, гносеологическим функци€м, социальному назначению, роли в общественной жизни, характеру детерминации материальными и иными факторами, генезису. ѕравова€ система - более дробна€ и более дифференцированна€ категори€; она многоэлементна, полиструктурна, иерархична.

 атегори€ надстройки "раскрывает местоположение правовых €влений прежде всего в отношении экономического базиса; пон€тие же правовой системы служит главным образом дл€ выражени€ внутренних св€зей, их организации, структуры" (¬.Ќ.  удр€вцев, ј.ћ. ¬асильев). »ными словами, если правова€ надстройка как философска€ категори€ показывает, что первично и что вторично, подчеркивает детерминированность юридических €влений материальными и иными факторами, то правова€ система фиксирует правовую реальность в иной плоскости - со стороны ее внутренней и внешней организации, структурных элементов, динамического состо€ни€, механизма действи€, эффективности. ќна включает в себ€ весь юридический инструментарий, наход€щийс€ в распор€жении государства, отражает сферу, охватывающую все правовое в обществе.

ѕравова€ система по своему содержанию шире, богаче, сложнее. Ёто то, что можно назвать юридической формой данного способа производства, данного общественного стро€. ѕеред нами - правова€ сфера жизни общества.

ѕон€ти€ правовой надстройки и правовой системы охватывают в принципе одинаковые рамки правовой реальности, однако они не могут заменить друг друга, ибо характеризуют, во-первых, различные аспекты одного и того же момента реальности, во-вторых, разный уровень проникновени€ в нее. Ќадстройка отражает самый общий уровень правовой системы, поэтому здесь внимание концентрируетс€ на наиболее обобщенных про€влени€х правовой действительности (Ћ.Ѕ. “иунова).

ѕраво, как уже подчеркивалось, - эпицентр правовой системы. ёридические нормы, будучи об€зательными эталонами общественно необходимого поведени€, опира€сь на возможность государственного принуждени€, выступают интегрирующим и цементирующим началом. Ёто своего рода каркас, несущие конструкции правовой системы, без которых она могла бы превратитьс€ в простой конгломерат элементов, не св€занных между собой единым нормативно-волевым началом. —огласованность и координаци€ между ними оказались бы в значительной мере ослабленными.

Ќормы права вместе с порождаемыми ими правоотношени€ми - это необходимые креплени€, св€зки правовой системы. Ќо право - тоже система и притом наиболее устойчива€ и дисциплинирующа€, содержаща€ в себе четкие оценочные критерии. Ёто - базова€ система в системе. явл€€сь первичными клеточками правовой системы, юридические нормы и составл€ют ее первооснову, придают ей жизненные силы. »менно через эти нормы достигаютс€ прежде всего основные цели правового регулировани€.

ѕраво доминирует в правовой системе, играет в ней роль консолидирующего фактора, "центра прит€жени€". ¬се другие ее элементы €вл€ютс€ фактически производными от права. » вс€кие изменени€ в нем неизбежно порождают изменени€ во всей правовой системе или, по крайней мере, во многих ее част€х. “ем не менее это не тождественные пон€ти€.

 онечно, в историко-политическом, общесоциологическом и общекультурном плане право и правовую систему нередко отождествл€ют, когда, например, рассматривают сравнительные типы права, национальные правовые системы различных стран (аналогично тому как в обыденной жизни не всегда провод€т различие между обществом и государством, не вдава€сь в научное содержание этих терминов).

 онечные цели правового регулировани€ достигаютс€ только с помощью всей совокупности юридических средств, наход€щихс€ в распор€жении государства, а не за счет отдельных из них, например правовых норм, санкций, субъективных прав и об€занностей, правоотношений и т.д. ѕоэтому важно, чтобы все звень€ правовой системы работали четко и безотказно, активно выполн€ли свои функции.

¬ разрозненном виде, вне взаимосв€зи, они не привод€т к желаемым результатам - необходима их синхронизаци€, с тем чтобы они дополн€ли и усиливали друг друга. »ными словами, речь должна идти о комплексном (согласованном) правовом воздействии на общественные отношени€, их объекты и субъекты. ѕравова€ форма должна чутко и своевременно реагировать на возникающие новые тенденции и симптомы, улавливать пульс общественной жизни. ј законодатель должен посто€нно "отлаживать", совершенствовать ее.

Ћюбопытную характеристику правовой системы и ее роли в жизни общества дает американский юрист Ћ. ‘ридмэн. ѕо его представлени€м, в современном американском обществе правова€ система сопровождает человека во всех его делах. Ќе проходит и дн€ - даже часа - без взаимодействи€ личности с правом в самом широком смысле слова. јвтор пишет, что правова€ система вездесуща, хот€ зачастую ее присутствие человек не замечает. Ќе ощущает, что правова€ система, подобно "Ѕольшому брату", пристально наблюдает за ним, загл€дыва€ через плечо. Ќо в известном смысле закон посто€нно смотрит на нас.

ѕравова€ система непрерывно мен€етс€, однако ее составные части претерпевают изменени€ с разными скорост€ми, и ни одна из них не мен€етс€ столь же быстро, как друга€. ¬ то же врем€ существуют некие посто€нные, долго живущие элементы - принципы системы, которые присутствовали в системе всегда (даже в прошлые века) и будут такими же в течение еще долгого времени. ќни придают необходимую форму и определенность целому.

“ермин "право" относитс€ обычно только к нормам. Ќо необходимо проводить демаркационную линию между нормами как таковыми и теми институтами и процессами, которые вдыхают в них жизнь. Ёта расширенна€ сфера и есть правова€ система. ясно, что эта система - нечто большее, нежели просто набор норм. ѕраво - это способ правительственного социального контрол€. —убъект не совершит ошибки, если включит в него правила поведени€.

Ќеобходимо разграничивать пон€ти€ "право", "правова€ система" и "правовой процесс". ƒать точное определение праву - достаточно сложна€ задача. "ѕраво" - слово дл€ ежедневного употреблени€, часть разговорного словар€. ќно имеет большое количество значений, хрупких, как стекло, неустойчивых, как мыльный пузырь, неуловимых, как врем€.

—казанное не означает, что мы посто€нно ощущаем на себе свинцовую т€жесть права. ѕраво - атмосфера; оно легко, как воздух, когда все идет нормально. Ќеправильно было бы считать право паутиной запретов. Ѕольшинство законов предназначено дл€ того, чтобы сделать жизнь легче, безопаснее, счастливее. ѕравова€ система - часть общесоциальной системы. ¬ современном мире существует поразительное многообразие правовых систем.  ажда€ страна имеет свою систему; в —Ўј, кроме того, каждый штат - собственную и все это венчает общегосударственна€ (федеральна€) система. Ќельз€ назвать ни одной пары полностью адекватных правовых систем. Ќо это не значит, что кажда€ правова€ система не имеет ничего общего с какой-нибудь другой

—овременна€ российска€ правова€ система, как и американска€, организована на федеральной основе. ¬ каждом субъекте ‘едерации - сво€ правова€ система, имеюща€ местные особенности и включающа€ в себ€ региональные нормы и институты. —вои правовые системы созданы в бывших союзных республиках - ныне суверенных государствах. ¬ наше врем€ наблюдаетс€ интенсивное сближение и взаимопроникновение различных правовых систем на основе об€зательного дл€ всех международного права и национальных особенностей каждой страны.

¬  онституции –‘ записано: "ќбщепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры –оссийской ‘едерации €вл€ютс€ составной частью ее правовой системы" (ч. 4 ст. 15). Ёто и пон€тно - право любого государства тыс€чами нитей св€зано с международным правом как сгустком длительного коллективного опыта. “акое взаимодействие отражает современные мировые интеграционные процессы.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1800 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќеосмысленна€ жизнь не стоит того, чтобы жить. © —ократ
==> читать все изречени€...

1367 - | 1198 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.018 с.