Право собственности и формы собственности

Собственность – это отношения между людьми, классами, группами, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, созданных жизненных благ.

Субъектами собственности являются физические и юридические лица, между которыми складываются отношения собственности.

К объектам собственности относятся средства производства, ресурсы, рабочая сила и предметы потребления, которые присваиваются людьми и становятся их собственностью.

Собственность бывает двух типов: частная и общественная.

При частной собственностиодно лицо или семья является собственником имущества или ресурсов. По характеру накопления частная собственность подразделяется на трудовую и нетрудовую. Трудовая собственность формируется за счет заработной платы, доходов от предпринимательской деятельности. Нетрудовая собственность образуется за счет получения имущества по наследству, доходов от ценных бумаг, депозитов и т. д.

Общественная собственность – тип собственности, при которой средства производства, его результаты и имущественные ценности являются совместным достоянием.

Формами общественной собственности выступают коллективная и государственная.

Коллективная собственность – форма общественной собственности, при которой вещи, материальные и духовные ценности принадлежат определенному коллективу.

К формам коллективной собственности относятся:

· кооперативная – являющаяся достоянием членов кооператива, объединивших средства и труд для совместной деятельности;

· народная – сложившаяся в результате перехода коллективу государственного предприятия или выкупа арендованного имущества;

· акционерная – включающая финансовый капитал от продажи акций и облигаций, а также средства от хозяйственной деятельности;

· арендная – возникшая в результате аренды трудовым коллективом предприятия на договорных условиях за плату и на определенный срок;

· собственность общественных объединений и религиозных организаций.

Государственная собственность – форма общественной собственности, являющейся достоянием всех людей страны.

1.Гражданское законодательство разделяет все гражданские права на личные и обязательственные. Вещное право - одна из важнейших частей гражданского права, суть которого состоит в том, что субъект этого права удовлетворяет свои интересы, воздействуя на вещь, находящуюся в сфере его деятельности.
Вещные права можно разделить на 2 группы:
1) право собственности
2) другие вещные права (хозяйственного ведения, оперативного управления)
Право собственности по объему правомочий отличается от других вещных права. Собственник обладает наиболее полными и широкими полномочиями, которые ограничены только законодательными актами. Право собственности можно рассматривать в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле право собственности – это совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность определенного имущества физически или юридически лицам, определяющих содержание их правомочий и обеспечивающих защиту прав и законных интересов собственника.

В субъективном смысле право собственности – это правомочия собственника имущества владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Согласно ст.210 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет свои правомочия собственной властью, в собственных интересах, по собственному усмотрению и независимо от других лиц.
Право владения – это возможность осуществления фактического господства над вещью. Различают владения собственника и владения несобственника. Владение собственника имеет своим основанием право собственности и является законным. Владение несобственника может базироваться на определенном правовом основании (титуле). Тогда оно является законным. Титулом законного владения может быть акт законодательства, административный акт или договор. Владение несобственника, не имеющего правового основания, является незаконным (владение имуществом похищенным или иным способом выбывшее из владения собственника помимо его воли. Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным. Добросовестным владельцем признается незаконный владелец, который не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Недобросовестный владелец – это тот, кто знал или должен был знать о незаконности своего владения.

Право пользования – это возможность осуществлять эксплуатацию имущества, извлекать из него полезные свойства, получать плоды и доходы. Оно обеспечивает удовлетворение потребностей людей. Правомочие пользования имеет собственник, однако оно может осуществляться и не собственником в силу акта законодательства, административного акта или договора. Владение и пользование обычно осуществляются одним лицом и совпадают во времени. В соответствии с договором аренды земельного участка, арендатор владеет и пользуется участком. Однако владелец не всегда имеет право пользования имуществом, которым владеет. Например, хранитель не вправе без согласия поклажедателя пользоваться переданной на хранение вещью, за исключением случаев, когда это необходимо для обеспечения ее сохранности и не противоречит договору.

Право распоряжения – это возможность определять юридическую и фактическую судьбу вещи. Правомочия распоряжения принадлежат собственнику, субъекту права хозяйственного ведения или оперативного управления. Это правомочие может повлечь прекращение права собственности в результате заключения договора, также собственник может употребить или уничтожить вещь, если признает это целесообразным, а также может отказаться от права собственности. Право распоряжения может принадлежать и не собственнику на основе договора с собственником (комиссионер – ст.880 ГК) либо на основании закона (распоряжение имуществом недееспособного лица). Без согласия собственника его имуществом может распорядиться судебный исполнитель. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносящие вред окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляющие прав и законных интересов других лиц. На собственника возложены и определенные обязанности: он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, риск случайной гибели, случайной порчи или случайного повреждения имущества.

2.Возникновение права собственности законодательство связывает с определенными юридическими основаниями. В гражданском праве в зависимости от характера оснований различают первоначальные и производные способы приобретения права собственности. При первоначальных способах право собственности возникает впервые либо независимо от воли предшествующего собственника. При производеных способах новый собственник получает свое право на вещь посредством волеизъявления предыдущего собственника данной вещи.

К первоначальным способам относятся:
1) спецификация (переработка) – это изготовление движимой вещи путем переработки материалов, которые могут принадлежать производителю (в этом случае он становится собственником) или другому лицу (производитель становится собственником, если стоимость работы превышает стоимость материалов).
2) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей – это приобретение права собственности на собранные в лесах, водоемах или на другой территории ягоды, рыбу или животных. Право собственности на соответствующие вещи приобретает лицо, осуществляющее их сбор или добычу, если сбор или добыча производилась в соответствии с законодательством.
3) приобретение плодов (доходов) – собственник плодоносящей вещи становится собственником и ее плодов
4) приобретение бесхозяйных вещей – это приобретение права собственности на вещи, не имеющие собственника или брошенные собственником. Находка – предполагает наличие собственника. Право собственности за нашедшим признается по истечении определенного времени, при условии выполнения определенных действий (ст.228-229 ГК)
Клад – собственник не может быть установлен. Поступает в собственность собственника земельного участка. Собственник земли и лицо, нашедшее клад имеют равные доли в праве общей собственности на клад (ст.234 ГК)
5) приобретательная давность – гражданин или юридическое лицо, в собственности которого не находится фаркоп на range rover, но который добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным, приобретает право собственности на это имущество (ст.235 ГК)

Производные способы приобретения права собственности:
• отчуждение имущества в собственность другого лица на основании договора
• переход имущества наследодателя в собственность наследников
• переход права собственности на имущество реорганизованного юридического лица.
Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества определяется законодательством. Например: переход права собственности на недвижимое имущество по договору продажи данного имущества подлежит государственной регистрации. В таком случае право собственности возникает у приобретателя с момента осуществления государственной регистрации. В соответствии с ГК право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента фактической передачи вещи. Передачей вещи признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки вещей, отчуждаемых без обязательств о доставке.

3.Прекращение субъективного права собственности является следствием различных фактических обстоятельств. Все такие обстоятельства ГК разделяет на 2 группы:
1) основания, прекращающие право собственности на вещь либо по воле самого собственника, либо в результате исчезновения самой вещи
2) основания принудительного прекращения права собственности – это возможно лишь по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий, определенных законом.

К первой группе оснований прекращения право собственности относятся:
1) отчуждение имущества – право собственности возникает у приобретателя по тем же основаниям, по которым оно прекращается у лица, отчуждаемого имущество
2) отказ от права собственности – в этом случае собственник не имеет намерения передать свое право определенному лицу
3) прекращение существования объекта
4) утрата права собственности на имущество

Ко второй группе относятся:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам
2) отчуждение имущества, которое в силу акта законодательства не может принадлежать данному лицу (вещи, ограниченные в обороте)
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных
5) реквизиция – это принудительное изъятие имущества в собственность государства а результате стихийных бедствий, аварий, эпидемий и т.п.
6) конфискация
7) разгосударствление и приватизация
8) национализация

В Республике Беларусь к формам государственной собственности относятся:

· республиканская – достояние граждан страны (земля, ее недра, республиканские банки, средства госбюджета, предприятия, учебные заведения, другое имущество);

· муниципальная (коммунальная) – имущество ассоциации граждан области, района (средства местного бюджета, жилищный фонд предприятий торговли и бытового обслуживания, транспорт, промышленные и строительные предприятия, учреждения народного образования, культуры и другое имущество).

В современной экономике помимо основных форм собственности существуют и другие, производные формы собственности. К ним относится иностранная собственность, смешанная собственность.

Под иностранной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности иностранным лицам: физическим и юридическим лицам, государствам, международным организациям.

Смешанная собственность – собственность, основанная на сочетании разных форм собственности (с участием иностранной собственности или нет).

Собственность в Республике Беларусь выступает в форме частной собственности, коллективной и государственной собственности. В Республике Беларусь может существовать собственность других государств, их юридических и физических лиц, а также собственность международных организаций.

Допускается объединение имущества, находящегося в собственности физических, юридических лиц и государств, и образование на этой основе смешанных форм собственности, в том числе собственности совместных предприятий.

Многообразие форм собственности наиболее полно соответствует природе рыночных отношений, так как ослабляет монополизацию и создает условия для конкуренции.

Разнообразие форм собственности формируется в ходе процессов разгосударствления и приватизации.

Разгосударствление представляет собой процесс сокращения непосредственного государственного влияния на деятельность субъектов хозяйствования, в ходе которого устраняется государственный монополизм, формируется многоукладная, смешанная экономика.

Разгосударствление можно свести к трем основным взаимосвязанным аспектам: к созданию, во-первых, негосударственного сектора с многообразными типами хозяйств; во-вторых – к преобразованию хозяйств, остающихся в государственном ведении, освобождению их от административно-командного диктата; в-третьих – к приватизации.

Приватизация – смена собственника путем продажи или безвозмездной передачи объектов государственной собственности другим экономическим субъектам.

К ц е л я м приватизации относятся:

• повышение эффективности производства в отраслях, находящихся под чрезмерным контролем государства (активизируется конкуренция, усиливается заинтересованность предприятий снижать издержки производства);
• уменьшение расходов на государственное управление (сокращаются субсидии, административные расходы, дефицит госбюджета);
• становление слоя частных собственников (среднего класса).

Осуществляться процессы приватизации могут в ф о р м е:

• выкупа арендованного у государства имущества предприятия;
• создания народных предприятий путем их выкупа или безвозмездной передачи в собственность трудового коллектива;
• продажи государственных предприятий по конкурсу или на аукционе;
• безвозмездной передачи имущества гражданам;
• превращения государственных предприятий в акционерные общества.

К о с о б е н н о с т я м начала и дальнейшего проведения приватизационных процессов в Республике Беларусь можно отнести:

• практическое отсутствие частной собственности во всех отраслях экономики на момент начала приватизации;
• необходимость преодоления недоверия трудовых коллективов и директората к приватизации с учетом сложившегося в советские годы менталитета;
• отсутствие в стране фондового рынка и его инфраструктуры, которые бы могли дать какие-либо ориентиры при расчете рыночных цен объектов приватизации.

В республике можно выделить два периода и два типа приватизации.

Первый период – первая половина 90-х гг., характеризуется проведением приватизации по инициативе руководителей и рядовых работников предприятий, когда она имела своей целью улучшение условий их функционирования и реализацию интересов работников.

Второй период – вторая половина 90-х гг. и первая половина 2000-х гг., когда приватизация проводилась по инициативе государства. Приватизированные таким способом предприятия характеризуются высокой инертностью собственности при чрезмерно высокой доле в ней госсобственности.

На данный момент можно говорить о начале третьего периода приватизационных процессов в нашей стране, характеризующегося постепенной их либерализацией, выражающейся в отмене института «золотой акций», расширении свободного обращения акций на фондовом рынке, привлечении иностранных инвесторов.

Процесс, обратный приватизации, называется национализацией.

Национализация – процесс превращения частной собственности в государственную. Она может осуществляться различными путями: через безвозмездную экспроприацию, а также полный или частичный выкуп.

Характеристика форм собственности в Беларуси

 

Экономика республики предполагает многообразные организационно-правовые формы предприятий, которые отличаются многими признаками: формой собственности, количеством и составом собственников, порядком формирования уставного фонда, степенью ответственности, правами и обязанностями собственников и др. Однако важнейшим признаком является форма собственности.

Собственность в Республике Беларусь может существовать в следующих формах:

• частная собственность;
• государственная собственность;
• общая (долевая) собственность.