Соотношение общества и государства

— общество возникло задолго до государства и длительное время обходилось без него;

— государство появилось как механизм, удерживающий общество от саморазрушения;

— государство противостоит антисоциальным, разрушительным силам, имеет аппарат управления и принуждения;

— в идеале государство не должно стоять над обществом, а выполнять подчиненную, служебную ему (т. е. обществу) роль;

— вместе с тем государство обладает относительной самостоятельностью.

Таким образом, внутренняя природа общества обуславливает внутреннюю природу государства и права.

 

Государство — особая политическая организация общества, распространяющая свою власть на всю территорию и население страны, имеющая специальный аппарат для управления и принуждения к выполнению своей воли.

 

Признаки государства:

1. Отличающие его от догосударственных (первобытнообщинной, родовой) форм общества;

а) деление населения по территориальному принципу, что порождает такой институт, как гражданство (подданство);

б) наличие особой публичной власти, отделённой от общества;

в) наличие специального слоя людей, профессионально занятых управлением (бюрократия);

г) налоги, предназначенные для обеспечения осуществления государством своих функций;

д) государственные атрибуты (герб, гимн, флаг);

2. Отличающие его от других политических организаций современного общества (политических партий);

а) суверенитет — полновластие государства внутри страны и его независимость на международной арене;

б) правотворчество — только государство может издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всем населением страны;

в) монополия на легальное применение насилия.

 

Функции ( лат. functio — исполнение) государства — основные направления его деятельности, выражающие сущность государства и соответствующие главным задачам определённого исторического этапа развития.

 

Признаки функций государства:

— непосредственно выражают и конкретизируют его классовую и общечеловеческую сущность;

— воплощают и раскрывают практическую деятельность государства внутри страны и во вне;

— возникают и развиваются в соответствии с историческими целями и задачами;

— отражают присущие закономерности и особенности исторических типов государств.

Классификация функций:

1. По времени:

–– постоянные;

–– временные.

2. По выражаемым интересам:

–– классовые;

–– общесоциальные.

3. По сферам деятельности:

–– универсальные (экономическая, политическая, социальная, идеологическая, охрана окружающей природной среды);

–– внутренние

а) экономические — экономические процессы и управление экономикой;

б) социальные — организация системы социального обеспечения;

в) культурные — формирование условий для удовлетворения духовных потребностей населения;

г) правовые — обеспечение правопорядка и осуществление правовых норм;

д) политические — обеспечение политической стабильности и осуществление властных полномочий;

–– внешние

а) организация государственной обороны и безопасности;

б) осуществление международного сотрудничества;

в) участие в решении глобальных проблем.

 

Формы осуществления функций:

1. По деятельности основных звеньев госаппарата:

— законодательная;

— исполнительная;

— судебная;

— контрольно-надзорная.

2. По формам деятельности госаппарата:

–– правовая;

–– организационная.

К правовой форме относится:

— правотворческая;

— правоприменительная (оперативно-исполнительная и правоохранительная).

К организационной форме относится:

— организационно-регламентирующая;

— организационно-хозяйственная;

— организационно-идеологическая.

 

Государство — это важнейший элемент политической системы общества, т. е. сложного комплекса взаимосвязанных и взаимодействующих между собой государственных и общественных институтов, связанных с организацией и осуществлением политической власти.