Рекреационное использование водных объектов

Обязательным условием для рекреационного использования водных объектов является наличие необходимых природных ресурсов, обладающих уникальностью, эстетической и лечебнооздоровительной ценностью, которые могут быть использованы для организации различных видов и форм отдыха человека. По размерам использования территорий рекреация уступает только сель­скому и лесному хозяйствам. Потребность рекреационных объектов в зе­мельных и водных ресурсах более чем в 3 раза превышает потребность жилищного строительства в территориях, поэтому гармо-ничное сочетание производственной деятельности человека и его отдыха требует использования не только естественных природных комплексов, но и создания искусственных рекреационных зон.

Большая роль в этом принадлежит водохранилищам вблизи крупных промышленных центров и густонаселенных сельских районов. В последние годы наряду с традиционным использованием для отдыха побережий Черного и Азовского морей наблюдается процесс рекреационного освоения водохранилищ, особенно около крупных городов в пределах двухчасовой транспортной доступности.

Основными параметрами рекреационного освоения водохранилищ являются:

- площадь рекреационной зоны, которая равна сумме площадей побережья и водной акватории, используемых для отдыха;

- вместимость рекреационных территорий, которая определяется числом людей, одновременно отдыхающих в отдельных зонах на побережье иакватории.

Эти параметры определяются исходя из условий сохранения природ­ных комплексов и обеспечения комфортности отдыха. Экономическое обос-нование рекреационного освоения водохранилищ должно проводиться как для самостоятельного участника водохозяйственного комплекса. По­этому рекреация как вид водопользования несет ответственность, предусматриваемую Водным кодексом РФ, за загрязнение, вредное воздействие на водную среду и объекты народного хозяйства. Условия развития рекреа-ционного использования водохранилищ и функционирование рекреа­ционной системы зависят от режима регулирования стока и от требований к нему со стороны смежных водопользователей.

Суммарные расчетные затраты в рекреационное освоение водохрани­лищ состоят непосредственно из затрат в объекты рекреации, в развитие транспортных коммуникаций между населенными пунктами и зонами от­дыха, нa охрану среды в зонах отдыха на водохранилищах, включая ииженерную защиту от переработки берегов, компенсационные затраты на восстановление земельного и лесного фонда, отчужденного под рекреа-ционные системы, а также дополнительные затраты смежных водополь-зователей в связи с созданием зон отдыха.

Оценка экономической эффективности вариантов рекреационного использования водохранилищ должна проводиться с учетом демографических тенденций, природных условий, транспортных связей, наличия пред-приятий стройиндустрии и т. п. Критерий экономической эффективности применяется при выполнении следующих условий:

- рассматриваемые варианты должны обеспечивать отдых населения с заданным уровнем комфорта;

- зоны отдыха должны иметь необходимое инженерно-техническое обеспечение (транспорт, канализацию, очистку стоков, ограничение загрязнения воздушного бассейна);

- сравниваемые варианты по возможности должны иметь сопоставимые климатические условия, транспортную доступность и т. п.

Определение суммарных затрат приводится с учетом фактора вре-мени, так как рекреационные зоны развиваются по мере увеличения числа отдыхающих, и поэтому резервные возможности сравниваемых вариантов являются важным фактором при выборе эффективного решения.