Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ќормативно-правовой ресурс

 

—ущность пон€ти€ нормативно-правового пол€, или правового пространства, состоит в наличии совокупности действующих нормативных и правовых документов, охран€ющих, закрепл€ющих и регулирующих права граждан на участие в процессах социально-культурной де€тельности на федеральном, региональном (субъектно-федеративном) и муниципальном, местном уровн€х.

ѕри создании федеральных и региональных программ и положений, направленных на эффективное применение полномочий субъектов –оссийской ‘едерации в последовательном решении социально-культурных проблем, необходимо использовать следующие нормативно-правовые документы:  онституци€ –оссийской ‘едерации, √ражданский кодекс –оссийской ‘едерации, законы –‘ Ђќб образованииї (1991), Ђќсновы законодательства –‘ о культуреї (1992), Ђќб общих принципах организации местного самоуправлени€ в –‘ї (1995), Ђќб общественных объединени€хї (1995), Ђќ предпринимательской де€тельностиї (1995), Ђќ некоммерческих организаци€хї (1995), Ђќ национально-культурной автономииї (1996) и др.

ќсновополагающими документами, регулирующими в российском законодательстве социальные права человека, €вл€ютс€ ‘едеральные законы от 10.12.1995 года Ђќб основах социального обслуживани€ населени€ в –оссийской ‘едерацииї и от 2.08.1995 года Ђќ социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидовї.

 онституци€ провозглашает –оссийскую ‘едерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

—т. 43  онституции –оссийской ‘едерации гарантирует общедоступность и бесплатность образовани€ в государственных и муниципальных образовательных учреждени€х независимо от пола, расы, национальности, отношени€ к религии и т.д.

¬ажное право предоставлено гражданам пожилого возраста статьей 44  онституции Ц каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждени€ми культуры, на доступ к культурным ценност€м.

‘едеральный закон Ђќ физической культуре и спорте в –оссийской ‘едерацииї рассматривает физическую культуру как одно из средств профилактики заболеваний, укреплени€ здоровь€, поддержани€ высокой активности и гарантирует право граждан на равный доступ к зан€ти€м физическими упражнени€ми и спортом, предусматриваетс€ создание льготных условий дл€ зан€тий физкультурой инвалидов, среди которых немало лиц пожилого возраста.

¬овлечению в активную досуговую де€тельность многих социально незащищенных категорий населени€, в частности пожилых людей, способствуют Ђќсновы законодательства –оссийской ‘едерации о культуреї (1992).

ќсновами законодательства –оссийской ‘едерации о культуре (є 3612 -1 от 9 окт€бр€ 1992 года, в ред. ‘едерального закона от 23. 06. 99 є 115 - ‘«) провозглашена неотъемлемость права каждого человека на культурную де€тельность (ст. 8), приоритетность прав человека по отношению к правам государства, организаций и групп (ст. 9), право каждого человека на все виды творческой де€тельности, свободный выбор нравственных, эстетических и других ценностей, приобщение к культурным ценност€м, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собрани€м во всех област€х культурной де€тельности, право на гуманитарное и художественное образование, выбор его форм и способов в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации об образовании (ст., ст. 10, 11, 12,13,14).

¬ соответствии со статьей 8 данного законодательного акта культурна€ де€тельность €вл€етс€ неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от национального и социального происхождени€, €зыка, политических и религиозных учреждений, места жительства, имущественного положени€, образовани€, профессии и др. обсто€тельств. —огласно статье 12 пожилые люди, как и все граждане, имеют право на приобщение к культурным ценност€м, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и др.

ќткрыты дл€ доступа граждан пожилого возраста в соответствии со ст.35 ‘едерального закона Ђќ музейном фонде –‘ и музе€х в –оссийской ‘едерацииї музейные предметы и музейные коллекции.

¬есомое место в осуществлении досуговой де€тельности пожилых людей имеет ‘едеральный закон Ђќб основах туристической де€тельности в –оссийской ‘едерацииї. ѕожилые люди, как и все граждане –оссийской ‘едерации, при реализации права на отдых и свободу передвижени€ могут путешествовать в оздоровительных, познавательных, профессиональных, спортивных религиозных или иных цел€х.

Ћицам старшего возраста, согласно ‘едеральному закону Ђќ библиотечном делеї, доступны фонды библиотек, что позвол€ет им приобщатьс€ к ценност€м национальной и мировой культуры, иметь нужную информацию. ¬ арсенале норм данного закона есть наиболее важна€ дл€ социальной поддержки пожилых людей ст.8. ќна установила существенную привилегию дл€ пожилых людей: Ђѕользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы обслуживани€, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программї.

Ќа разрешение первоочередных проблем социальной поддержки ветеранов и пожилых людей направлены нормы и других законодательных и подзаконных актов (√ражданский кодекс –оссийской ‘едерации, —емейный кодекс –оссийской ‘едерации, ∆илищный кодекс –оссийской ‘едерации, ‘едеральные законы Ђќ медицинском страховании гражданї, Ђќб общественных объединени€хї,ї Ђќ благотворительной де€тельности и благотворительных организаци€хї, Ђќ реабилитации жертв политических репрессийї, Ђќ статусе военнослужащихї и др.).

¬ перечисленных нормативно-правовых документах законодательно закреплены богатство и многообразие форм общественных св€зей, €влений и социальных функций, которые характеризуют современную социально-культурную де€тельность.

ѕринципиальным €вл€етс€ вопрос и о правовой, законодательной базе социально-культурных движений и инициатив. «аконодательные акты о культуре, как уже подготовленные, так и наход€щиес€ в стадии разработки, призваны защитить культуру и, в частности, социально-культурную сферу, от политического манипулировани€ ею, от экономических потр€сений в услови€х перехода к рынку, от национальной замкнутости.

«акон Ц надежное средство защиты культуры, это доказано мировым опытом. ¬ правовом регулировании социально-культурной де€тельности приоритетное место принадлежит таким категори€м, как свобода творчества, право личности на саморазвитие и самореализацию, согласование интересов гражданина и общественно-государственных организаций, обеспечение условий дл€ охраны и развити€ культурного населени€ народов, доступность культурных ценностей и культурной де€тельности каждому гражданину, социальна€ защита де€телей культуры всех категорий Ц как профессионалов, так и любителей.

¬ законодательном закреплении посто€нно нуждаютс€ многие жизненно важные реалии, такие, как налоговые льготы Ц основной инструмент поддержки культуры государством, практика ввоза, вывоза и передачи культурных ценностей, статус профессионального творческого работника сферы культуры. ќпредел€€ права и полномочи€ государства, творческих организаций, политических партий и движений в области культуры и досуга, законодательство призвано преодолеть сепаратизм, местничество, ведомственность, бюрократизм, коррупцию, криминал Ц барьеры, преп€тствующие нормальному развитию культуры, социально-культурной сферы и социально-культурной де€тельности.

¬ качестве примера правовой защиты детей и детских общественных объединений можно привести  онвенцию о правах ребенка (прин€та ќќЌ в 1989 г.).

»меет большое значение реализаци€ статей  онвенции в процессе осуществлени€ гражданских функций детско-юношеских социокультурных объединений. ‘акт создани€ объединени€ (реализаци€ статьи 15  онвенции), реализаци€ гражданских прав и свобод, записанных в  онвенции о правах ребенка и включающих право на им€ и гражданство (ст.7), право на сохранение индивидуальности (ст. 8), на свободу выражени€ своего мнени€ (ст. 13), доступа к соответствующей информации (ст. 17), на свободу мысли, совести и религии (ст. 14), свободу ассоциаций и мирных собраний (ст. 15), защиты личной жизни (ст. 16), право не подвергатьс€ пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращени€ или наказани€ (ст.37а), Ц серьезное достижение ќќЌ.

«нание законодательных и других видов нормативной Ц правовой документации (договоров, технических заданий на выполнение заказа, актов и др.) в своей профессиональной де€тельности, умение использовать их в процессе осуществлени€ культурной политики, социально-культурных проектов и программ в регионе Ц важное требование к специалистам современной социально-культурной сферы.

 



<== предыдуща€ лекци€ | следующа€ лекци€ ==>
 оманды меню —тиль редактора формул | 
ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-04; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 218 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќачинать всегда стоит с того, что сеет сомнени€. © Ѕорис —тругацкий
==> читать все изречени€...

534 - | 429 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.