Особенности государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав на помещения в наемном доме, на являющиеся наемными домами жилые дома. (Вопрос 84)

Пост.прав. РФ № 457 от 01.06.2009 «О фед. службе и гос. регистр.кадастра и картографии», 361"п.HYPERLINK ""п.1"1 ст.6 08.08.2001 N 129-ФЗ "О гос регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей".

Ст.6, 7 Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы" (утв. ФНС РФ, Росреестром 03.09.2010 N ММВ-27-11/9/37), установленном Налоговым кодексом РФ, Законом РФ "О налогах на имущество физ. лиц" и ФЗ "О гос. кадастре недвижимости"

1. Росреестр является фед. органом исполнительной власти, осуществляющим функции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию гос-х услуг в сфере ведения гос-го кадастра недвижимости,

осуществления гос-го кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, гос-ной кадастровой оценки, землеустройства, гос-го мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ), а также

функции по осуществлению гос. геодезического надзора, гос. земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Служба находится в ведении Минэкономического развития РФ.Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, фз, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Минэкономического развития РФ, а также настоящим Положением.

Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои тер.органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими фед. органами исполнительной власти, органами исполнительной власти суб. РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Между руководителями управления Росреестра и ФНС было заключено Соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене, которое вступило в силу с 1 января 2011года. Предмет Соглашения:

обеспечение эффективного взаимодействия между Сторонами в области информационного обмена сведениями, непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 3 данного соглашения взаимодействие сторон осуществляется по следующим основным направлениям:

-выработка согласованной позиции при подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности;

-разработка и реализация предложений по совершенствованию системы мер, обеспечивающих соблюдение законодательства в области кад. учета объектов недвижимости, гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в области осуществления учетных действий и в сфере налогообложения имущественными налогами;

-разработка взаимоувязанной нормативно-технической документации и взаимосогласованной нормативно-справочной информации с целью унификации процедуры идентификации объектов недвижимости и их правообладателей;

-разработка совместных инструктивных методологических документов с целью выработки и реализации единых требований к построению и развитию системы взаимодействия Сторон;

-принятие решений, направленных на создание информационных ресурсов Сторон на основе новых информационных технологий.

Ст.6, 7 Соглашения о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы" "О гос. кадастре недвижимости", представляет регламентированную информацию в ФНС России:

1. о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, а также о лицах, являющихся правообладателями данных объектов недвижимости;

2. об объектах недвижимого имущества;

3. о правообладателях объектов недвижимого имущества, включенных в ГКН до начала ведения ЕГРП на территории субъектов РФ в соответствии с законодательством, при отсутствии сведений об указанных объектах в ЕГРП, в составе сведений, представляемых ежегодно.

Статистическая информация, представляемая ФНС России в Росреестр:

1. на федеральном уровне - сведения о суммах поступлений по земельному налогу по уровням бюджетной системы в целом по РФ и по субъектам РФ, ежеквартально;

2. на федеральном и региональном уровне - сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГР индивидуальных предпринимателей, в электронном виде в порядке, устанавливаемом уполномоченным Прав. РФ федеральным органом исполнительной власти, с соблюдением требований, предусмотренных 361"п.HYPERLINK ""п.1"1 ст.6 08.08.2001 N 129-ФЗ "О гос регистрации юр. лиц и индивидуальных предпринимателей".

Обобщенная, в том числе аналитическая, информация, представляемая Росреестром в ФНС России ежеквартально: на федеральном уровне - обобщенные сведения о количестве зарегистрированных прав на недвижимое имущество и сделок с ним, количестве объектов недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, и количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на гос. кадастровый учет в разрезе субъектов РФ и в целом по РФ.

Соглашением предусмотрено представление Росреестром в ФНС России целого массива информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, а также о лицах, являющихся их правообладателями, об объектах недвижимого имущества, сведений о суммах поступлений по земельному налогу по уровням бюджетной системы в целом по РФ и по субъектам РФ (форма № 1-НМ) и других сведений, предусмотренных налоговым законодательством.

В целях идентификации правообладателя в информационных ресурсах ФНС России и Росреестра применяется ИНН без дополнительного запроса сведений об ИНН у заявителей.

Согласно соглашениям ведомства будут осуществлять совместное ведение Классификатора адресов России.

1. Росреестр представляет в Росимущество сведения по состоянию на дату вступления в силу настоящего Порядка о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на предприятия как имущественные комплексы и линейные сооружения, относящиеся к фед. имуществу, в объеме согласно пунктам 1 - 2 приложения N 1 к настоящему Порядку в месячный срок с момента разработки программных средств, обеспечивающих представление сведений.

2. Тер.органы Росреестра представляют в соответствующие территориальные органы Росимущества сведения по состоянию на дату вступления в силу настоящего Порядка о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в объеме согласно пунктам 3 - 7 приложения N 1 к настоящему Порядку в месячный срок с момента вступления в силу настоящего Порядка.

Взаимодействие с Росимуществом в области разграничения гос.собственности, также запрашиваем выписки из реестра Фед. собственности в рамках межведомственного взаимодействия.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в системе федеральных органов исполнительной власти, задачи, структура, полномочия. Основные направления взаимодействия с ФНС России и Росимуществом. (Вопрос 127)

(ст.23.1 ФЗ-122 от 21.07.1997г. ст91.16 Жилищный кодекс от 29.12.2004 г. №188ФЗ)

Предназначенным для найма домом-наемным домом признается здание, которое или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу и которое или все жилые помещения в котором, предназначены для предоставления гражданам во владение и пользование для проживания. Жилые помещение в наемном доме соц. использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда соц. использования и договорам найма жилых помещений. ст.91.16 ЖК В соот. со ст.23.1 ФЗ-122 гос.регистрация установленного в соотв. с жилищным законодательством ограничения (обременения) права собств. на все помещения в наемном доме, на являющийся наемным домом жилой дом осуществляется по заявл. лица, принявшего решение об установлении цели использования здания в качестве наемного дома соц. использования или наемного дома коммерческого использования, или по заявлению сторон договора, установившего в соотв. с жилищным законодательством эту цель использ. здания.

2. В случае, если ограничение (обременение) права установлено договором с органом гос. власти или органом местного самоуправления, заявл. о гос. регистрации указанного ограничения (обременения) вправе подать эти органы или лицо, заключившее данный договор с органом.

3. Заявл. о гос. регистрации указанного ограничения (обременения) права подается в орган, осуществляющий гос. регистрацию прав, не позднее чем в течение одного месяца со дня принятия решения или закл. договора.

4. В случае, если в гос. кадастр недвижимости внесена отметка о принятии акта и (или) закл. договора, предусматривающих предоставление в соответствии с земельным законодательством исполнительным органом гос. власти или органом местного самоуправления находящегося в гос. или муниц. собственности ЗУ для строительства наемного дома соц. использования или наемного дома коммерческого использования либо для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома соц. использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования, или отметка о решении собственника ЗУ, находящегося в частной собственности, о строительстве на таком ЗУ наемного дома соц. использования или наемного дома коммерческого использования либо о договоре указанного собственника ЗУ с органом гос. власти, органом местного самоуправления или иным лицом, предоставившим указанному собственнику в соответствии с жилищным законодательством гос., муницип. и (или) иную поддержку для создания, эксплуатации наемного дома соц. использования на таком ЗУ, при гос. регистрации права собственности на помещения в здании, расположенном на таком ЗУ, или на расположенный на таком ЗУ жилой дом одновременно без заявления осуществляется гос. регистрация указанного в п.1 23.1 ФЗ-122 ограничения (обременения) права собств. на все такие помещения или на такой жилой дом.

5. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРП, об ограничении (обременении) прав на объекты недвижимости, гос. регистрация прекращения указанного ограничения (обременения) прав осуществляются в порядке подачи заяв.

6. Не допускаются внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРП, об установленном в соответствии с жилищным законодательством ограничении (обременении) прав на помещения в наемном доме, на являющийся наемным домом жилой дом, гос. регистрация прекращения указанного ограничения (обременения) прав, если в отношении права собственности хотя бы на одно из жилых помещений в таком наемном доме или на такой жилой дом зарегистрирован наем жилого помещения. 7. Если в ЕГРП внесены сведения об указанном в п. 1 ограничении (обременении) прав на объекты недвижимости и об ипотеке таких объектов или прав на них, гос. регистрация прекращения ограничения (обременения) прав на такие объекты недвижимости осуществляется на основании судебного решения о прекращении указанного ограничения (обременения), принятого в соответствии с ФЗ от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

XXIV. Особенности внесения в Единый государственный реестр прав записей о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности на помещения в наемном доме, на являющийся наемным домом жилой дом,

о государственной регистрации найма жилого помещения (введен Приказом Минэкономразвития России от 26.03.2015 N 169)

п. 175. Запись о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности на помещения в наемном доме, на являющийся наемным домом жилой дом вносится в подраздел III-6 раздела Единого государственного реестра прав, открытого на соответствующее помещение, жилой дом. (прочие ограничения)

В записи подраздела III-6 указываются:

предмет ограничения (обременения): цель использования здания в качестве наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования; для наемного дома социального использования также указываются минимальная доля жилых помещений, подлежащих предоставлению по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в таком доме и минимальная доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в таком доме в случае, если указанные доли установлены решением или договором, предусматривающими установление цели использования здания в качестве наемного дома социального использования или изменение цели использования здания в качестве наемного дома коммерческого использования на использование такого здания в качестве наемного дома социального использования;

лицо, права которого ограничиваются (обременяются): предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил сведения о собственнике объекта недвижимости;

лицо, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права: слова "лица, имеющие право на получение жилых помещений по договорам найма жилых помещений";

документы-основания: реквизиты решения, акта или договора, устанавливающего в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации цель использования здания в качестве наемного дома.

176. Запись о государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности на жилое помещение, возникающего на основании договора найма такого жилого помещения, вносится в подраздел III-6 раздела Единого государственного реестра прав, открытого на соответствующий объект недвижимости.

В записи подраздела III-6 указываются:

предмет ограничения (обременения): слова "найм жилого помещения";

срок: срок действия договора найма жилого помещения;

лицо, права которого ограничиваются (обременяются): предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил сведения о собственнике объекта недвижимости;

лицо, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права: предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил сведения о нанимателе (нанимателях) жилого помещения;

документы-основания: реквизиты договора найма жилого помещения.

В записи, содержащей особые отметки регистратора, к подразделу III-6 указываются:

предусмотренные пунктом 17 настоящих Правил сведения о наймодателе по договору найма жилых помещений;

размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения;

условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора.

Билет №2