Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


“ема 1. Ќормативно-правовые основы воспитани€ и дополнительного образовани€ детей

 

Ќормативно-правовое обеспечение - это оснащение системы образовани€ или де€тельности специалистов необходимыми нормативными и правовыми документами, устанавливающими определенные нормы и правила в конкретной сфере де€тельности.

 

ќсуществить нормативно-правовое обеспечение Ц значит, сделать возможным выполнение профессиональной де€тельности в рамках законодательства, устранить вопросы и затруднени€ у исполнителей, св€занные с прин€тыми нормами и правилами, предоставить ответы на вопросы о пор€дке и регламенте организации этой де€тельности.

 

Ќедостаточность и противоречивость имеющейс€ правовой базы обусловливают известную неопределенность положени€ дополнительного образовани€ детей, отсутствие гарантий его сохранени€ и защиты, сужают возможности эффективного развити€.

 

ƒополнительное образование детей €вл€етс€ актуальным и необходимым звеном системы непрерывного образовани€, направленным на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном, физическом совершенствовании и организацию их свободного времени. ¬ последние годы наблюдаетс€ качественный рост и динамичное развитие всей системы дополнительного образовани€. јктивизации этого процесса в насто€щее врем€ способствует происход€ща€ в российском образовании модернизаци€.

„тобы определить место и значимость дополнительного образовани€ детей в системе современного российского образовани€, обратимс€ к его нормативно-правовой базе на международном, федеральном и региональном уровн€х. ¬ данной теме мы рассматриваем основные документы, касающиес€: прав детей на получение образовани€; системы дополнительного образовани€; учреждений дополнительного образовани€; современных стратегий российской образовательной политики в сфере дополнительного образовани€ детей.

“ак как в центре системы дополнительного образовани€ детей находитс€ ребенок, считаем необходимым назвать следующие основополагающие документы международного и федерального значени€, в которых закреплены его права на образование:

ƒеклараци€ прав ребенка, провозглашающа€, что Ђребенок имеет право на получение образовани€, которое должно быть бесплатным и об€зательным, по крайней мере, на начальных стади€хї (принцип 7);

 онвенци€ о правах ребенка, в которой указываетс€, что Ђгосударства-участники признают право ребенка на образованиеї (стать€ 28) и соглашаютс€ в том, что образование ребенка должно быть направлено на развитие личности, талантов, умственных и физических способностей ребенка; на воспитание уважени€ к правам человека и основным свободам, родител€м, €зыку и национальным ценност€м страны, в которой ребенок проживает, цивилизаци€м, отличным от его собственной, окружающей природе; на подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе (стать€ 29);

 онституци€ –оссийской ‘едерации Ч высший нормативный правовой акт –‘, гарантирующий, что Ђкаждый имеет право на образованиеї (стать€ 43);

‘едеральный закон –оссийской ‘едерации от 29 декабр€ 2012 г. N 273-‘« Ђќб образовании в –оссийской ‘едерацииї, который также гарантирует право каждого человека в –оссийской ‘едерации на образование (стать€ 5);

‘едеральный «акон –‘ Ђќб основных гаранти€х прав ребенка в –оссийской ‘едерацииї устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка. ¬ статье 9 указываетс€, что Ђпри осуществлении де€тельности в области образовани€ и воспитани€ ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемл€тьс€ права ребенкаї.

„то касаетс€ системы дополнительного образовани€, то нам следует обратитьс€ к основным ‘едеральным законам, обеспечивающим право граждан на дополнительное образование, определ€ющим государственную политику и регулирующим отношени€ в области дополнительного образовани€. — 1 сент€бр€ 2013 г. действует ‘едеральный закон N 273-‘« Ђќб образовании в –оссийской ‘едерацииї, который сменил прин€тый в 1992 году закон Ђќб образованииї. Ќовый закон коснулс€ всех уровней образовани€, в том числе и дополнительного. ¬ статье 10, п. 2 ‘едерального закона определ€етс€ место дополнительного образовани€ в системе образовани€ –‘: Ђќбразование подраздел€етс€ на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование)ї, т. е. дополнительное образование признаетс€ неотъемлемой самосто€тельной частью системы российского образовани€.

¬ статье 23, п. 3 уточн€етс€, что организаци€ дополнительного образовани€ Ч это Ђобразовательна€ организаци€, осуществл€юща€ в качестве основной цели ее де€тельности образовательную де€тельность по дополнительным общеобразовательным программамї.

—ледует подчеркнуть, что особое место в законе отводитс€ дополнительному образованию детей, которое обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профориентацию, вы€вл€ет и поддерживает детей с выдающимис€ способност€ми. ƒл€ детей реализуютс€ дополнительные общеразвивающие программы, которые должны учитывать их возрастные и индивидуальные особенности (стать€ 75). Ѕолее подробно система дополнительного образовани€ представлена в ‘едеральном законе о дополнительном образовании от 12.07.2001.

ѕриведем здесь выдержки из статей, касающихс€ дополнительного образовани€ детей. ƒополнительное образование определ€етс€ как Ђцеленаправленный процесс воспитани€ и обучени€ посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказани€ дополнительных образовательных услуг и осуществлени€ образовательно-информационной де€тельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, общества, государстваї (стать€ 1). ќбщее дополнительное образование направлено на развитие личности и способствует повышению культурного и интеллектуального уровн€ человека. —тать€ 3 закрепл€ет право граждан –‘, в том числе детей до 18 лет, на получение бесплатного дополнительного образовани€ в государственных и муниципальных образовательных учреждени€х. —огласно статье 4 система дополнительного образовани€ включает в себ€: дополнительные образовательные программы; государственные образовательные стандарты дополнительного образовани€; образовательные учреждени€ дополнительного образовани€ и организации, осуществл€ющие де€тельность в области дополнительного образовани€; органы управлени€ образованием. —одержание дополнительного образовани€ определ€ют дополнительные образовательные программы, которые могут быть различных направленностей (стать€ 5).

ƒополнительное образование детей осуществл€етс€ в образовательных учреждени€х дополнительного образовани€ детей следующих видов: дворцы; центры (дома); станции; школы; клубы; студии; детские оздоровительно-образовательные лагер€ и др. (стать€ 10). ќно направлено на развитие личности, ее мотивации к познанию и творческой де€тельности и осуществл€етс€ в соответствии со следующими принципами (стать€ 13): свободный выбор детьми образовательных учреждений дополнительного образовани€ и дополнительных образовательных программ; многообразие дополнительных образовательных программ; непрерывность дополнительного образовани€; преемственность дополнительных образовательных программ; психолого-педагогическа€ поддержка индивидуального развити€ детей; творческое сотрудничество педагогических работников и детей; сохранение физического и психического здоровь€ детей.

 

  документам, регулирующим де€тельность государственных и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образовани€ детей, относитс€ “иповое положение об образовательном учреждении дополнительного образовани€ детей, которое отражает основные функции, задачи, права и об€занности учреждени€ дополнительного образовани€, организацию его де€тельности и управлени€, определ€ет участников образовательного процесса, затрагивает имущественные вопросы.  роме того, каждое учреждение дополнительного образовани€ имеет свой ”став [18]. ќн определ€ет: предмет, цели, виды де€тельности; организацию образовательного процесса; правила приема и отчислени€ детей; имущество и финансовое обеспечение де€тельности учреждени€; организацию де€тельности и управлени€ учреждением; права и об€занности участников образовательного учреждени€; пор€док комплектации персонала; реорганизацию, изменение типа, ликвидацию учреждени€. —анитарно-эпидемиологические требовани€ к учреждени€м дополнительного образовани€ детей устанавливают —анитарно-эпидемиологические правила и нормативы —анѕиЌ 2.4.4.1251Ц03, утвержденные √лавным государственным санитарным врачом –‘.

 

 акова же стратеги€ образовательной политики в сфере дополнительного образовани€ детей? –азвитие системы дополнительного образовани€ детей рассматриваетс€ в контексте реализации Ќационального проекта УќбразованиеФ, цель которого Ч повысить качество жизни наших граждан, дать новый стимул дл€ развити€ человеческого капитала. ќбратимс€ к наиболее важным за последнее дес€тилетие документам, в которых четко просматриваетс€ отношение государства к системе дополнительного образовани€. Ќациональна€ доктрина образовани€ в –оссийской ‘едерации [8]-основополагающий государственный документ, который определ€ет цели воспитани€ и обучени€, пути их достижени€ посредством государственной политики в области образовани€, ожидаемые результаты развити€ системы образовани€ на период до 2025 года. ¬ результате реализации доктрины российска€ система образовани€ должна обеспечить всех желающих дополнительным образованием, при этом дет€м оно предоставл€етс€ на бесплатной основе. ¬  онцепции долгосрочного социально-экономического развити€ –‘ на период до 2020г. указываетс€, что стратегической целью государственной политики в области образовани€ €вл€етс€ Ђповышение доступности качественного образовани€, соответствующего требовани€ инновационного развити€ экономики, современным потребност€м общества и каждого гражданинаї, что предусматривает Ђрасширение сферы дополнительного образовани€ї.

 

 онцепци развити€ дополнительного образовани€ детей –оссийской ‘едерации (2014) определ€ет основные цели и задачи развити€ дополнительного образовани€ детей, состо€ние и проблемы в этой сфере, а также основные механизмы и направлени€ развити€ дополнительного образовани€ детей. ѕо словам главы ћинобрнауки –оссии ƒмитри€ Ћиванова, ключевыми цел€ми разработки  онцепции €вл€ютс€: обеспечение права каждого ребенка на развитие, личностное самоопределение и самореализацию, расширение возможностей дл€ удовлетворени€ разнообразных интересов детей, семей с детьми в сфере допобразовани€, в конечном счете Ц развитие инновационного креативного потенциала государства.

 

¬ ходе реализации  онцепции планируетс€:

 

- повысить качество и доступность дополнительного образовани€ дл€ каждого ребенка;

- обновить содержание дополнительного образовани€ детей в соответствии с интересами детей, потребност€ми семей и общества;

- развить инфраструктуру дополнительного образовани€ детей, в том числе за счет обеспечени€ его инвестиционной привлекательности;

- усовершенствовать нормативно-правовую базу с целью расширени€ доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг дополнительного образовани€, в том числе содействие в легализации так называемого теневого сектора сферы допобразовани€;

- сформировать эффективную межведомственную систему управлени€ развитием дополнительного образовани€;

- создать услови€ дл€ участи€ семьи и общественности в управлении развитием системы дополнительного образовани€ детей.

–еализаци€  онцепции намечена в два этапа: с 2014 по 2017 годы и с 2018 по 2020 годы. ѕри этом сначала планируетс€ разработать комплекс мер и механизмов по реализации  онцепции, создать и начать реализовывать региональные программы развити€ дополнительного образовани€ детей. ѕосле этого продолжитс€ реализаци€ федерального комплекса мер региональных программ развити€ дополнительного образовани€.

 

ќсновные ожидаемые результаты реализации  онцепции:

 

- расширение возможности выбора детьми программ дополнительного образовани€, формирование эффективных механизмов финансовой поддержки участи€ детей в системе допобразовани€;

- обеспечение полноты и объема информации о конкретных организаци€х и дополнительных образовательных программах дл€ семей с детьми;

- формирование эффективных механизмов государственно-общественного, межведомственного управлени€ системой допобразовани€ детей;

- реализаци€ модели адресной работы с детьми с ограниченными возможност€ми здоровь€, детьми, наход€щимис€ в трудной жизненной ситуации, с одаренными детьми;

- обеспечение высокого качества и обновл€емости дополнительных программ;

 роме того, планируетс€ привлечь бизнес к активному участию в реализации программы, а также задействовать механизмы государственно-частного партнерства, инновационной активности, научно-производственной кооперации. ¬ качестве инструментов мотивации дл€ бизнеса рассматриваютс€ различные преференции, включа€ налоговые льготы.

 

ћодернизаци€ дополнительного образовани€ детей продолжаетс€ и сегодн€. √осударственна€ ѕрограмма Ђ–азвитие образовани€ 2013Ц2020ї направлена на обеспечение высокого качества российского образовани€ в соответствии с мен€ющимис€ запросами населени€. ќдной из ее основных задач €вл€етс€ Ђдоступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образовани€ детей; модернизаци€ образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образовани€ детейї. ”слугами дополнительного образовани€ в насто€щее врем€ пользуютс€ 49,1 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет. —огласно √оспрограмме к 2020 г. не менее 75 процентов детей 5Ц18 лет будут охвачены программами дополнительного образовани€. ¬озможность получени€ дополнительного образовани€ детьми обеспечиваетс€ организаци€ми, подведомственными органам управлени€ в сфере образовани€, культуры, спорта и др. ¬ утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образовани€ дополнительное образование присутствует как об€зательный компонент обучени€. Ќациональна€ стратеги€ действий в интересах детей на 2012Ц2017 гг. [7] также направлена на развитие системы дополнительного образовани€, инфраструктуры творческого развити€ и воспитани€ детей. ќна предусматривает разработку и внедрение федеральных требований к образовательным программам дополнительного образовани€, организацию системы повышени€ профессиональной компетентности педагогических кадров в сфере дополнительного образовани€ детей, повышение оплаты труда педагогам учреждений дополнительного образовани€ детей.

–азвитие дополнительного образовани€ детей происходит и на региональном уровне.

 

“аким образом, анализ нормативно-правовых документов в сфере дополнительного образовани€ детей позволил сделать следующие выводы: √осударство признает детство важным этапом жизни и гарантирует каждому ребенку право на доступное, бесплатное и качественное образование, что закреплено в документах международного и федерального уровн€. ƒополнительное образование детей, €вл€€сь неотъемлемой самосто€тельной частью системы образовани€ –‘, направлено на всестороннее развитие личности ребенка и осуществл€етс€ в образовательных учреждени€х дополнительного образовани€ детей по дополнительным общеобразовательным программам в соответствии с определенными принципами. ƒе€тельность учреждений дополнительного образовани€ детей регулируетс€ нормативными документами федерального и регионального уровн€, которые отражают их функции, задачи, организацию их образовательной де€тельности и управлени€. ќбеспечение доступности, качества и эффективности дополнительного образовани€ детей, соответствующего требовани€м современного общества, €вл€етс€ сегодн€ одним из приоритетных направлений российской образовательной политики.

 

Ћитература:

ћашинистова Ќ. ¬. Ќормативно-правовое обеспечение системы дополнительного образовани€ детей в –оссийской ‘едерации [“екст] // ѕедагогика: традиции и инновации: материалы III междунар. науч. конф. (г. „ел€бинск, апрель 2013 г.). Ч „ел€бинск: ƒва комсомольца, 2013. Ч —. 37-40.



<== предыдуща€ лекци€ | следующа€ лекци€ ==>
ќсновные термины и пон€ти€ | “ема 2. “еоретические основы воспитани€ и дополнительного образовани€ детей
ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-24; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 2136 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

„тобы получилс€ студенческий борщ, его нужно варить также как и домашний, только без м€са и развести водой 1:10 © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

1502 - | 1447 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.016 с.