Внутрішньогосподарський контроль може бути організовано в кожному підприємстві, як би вони не відрізнялись за розміром, напрямком діяльності, наявністю коштів, тощо. В даному випадку найважливішими є мотиви, що ними керується адміністрація. Наприклад, невеликі підприємства не мають достатньо штатів, ресурсів, знань, а то й потреби задля організації цілого контролюючого підрозділу. Навпаки ж, великі підприємства, маючи всі необхідні ресурси, можуть мати погано організоване управління і тоді всі достатні витрати на організацію внутрішнього контролю не дадуть бажаних результатів.
Здається вірогідним використання різних варіантів організації і методики внутрішньогосподарського контролю. Вони залежать від видів діяльності підприємств, їх розмірів, форм власності, мотивів адміністрації щодо впровадження системи.
Класифікація внутрішньогосподарського контролю за приведеними ознаками та виділення відповідних обгрунтувань потребує серйозного опрацювання і детальної доробки. Проте вже на першому кроці можна виділити чотири варіанти його організації:
1) контроль відповідності;
2) поточний (операційний) контроль;
3) фінансово-господарський контроль;
4) змішаний (комплексний) контроль.
Проведенням контролю відповідності на підприємстві може займатись один працівник, який проводить перевірку правильності формування
звітних даних з метою складання звітності. В цей же час перевіряється відповідність всіх об'єктів контролю загальноприйнятим методичним положенням і установленій обліковій політиці.
Поточний або операц ійний контроль може проводитись працівниками - спеціалістами з бухгалтерського обліку та контролю. Така група буде виконувати заходи з попереднього та поточного контролю. В основному це буде контроль бухгалтерської інформації в процесі її формування, тобто контроль господарських операцій від їх документального оформлення до відображення в бухгалтерських регістрах. Контролери в обов'язковому порядку керуються діючими законодавчими, методологічними та інструктивними матеріалами. Однак при цьому відсутній аудит відпо-
t відності облікових і звітних даних.
Спеціалісти служби фінансово-господарського контролю виконують різні обов'язки, в тому числі такі, що виходять за межі операційного бухгалтерського. Можливі, наприклад, перевірки додержання умов охорони праці; умов, що забезпечують збереження основних засобів та інших товарно-матеріальних цінностей; екологічний контроль і т. п. В цьому варіанті внутрішньогосподарський контроль відрізняється від звичайного операційного, (попереднього і поточного) бухгалтерського контролю кількістю охоплених перевірками об'єктів і спеціальних методичних прийомів.
В групі працівників при варіанті змішаного внутрішньогосподарського коїпролю можуть бути спеціалісти, які виконують різні обов'язки з усіх трьох означених вище варіантів. Внутрішньогосподарський контроль буде значно відрізнятись від здійснюваного на підприємстві функціона-
Г льними підрозділами поточного коїпролю або ревізій. В той же час проводитиметься попередній, поточний, послідуючий контроль, в обхваті якого будуть практично всі об'єкти фінансової, господарської, виробничої, соціальної діяльності підприємства.
Опираючись на конкретні умови та вмотивовуючи своє рішення керівництво може вибрати любий варіант. Головне, щоб він діяв як система на достатньому рівні якості. От тоді з цього буде зиск. В усякому разі контроль буде дійовим та ефективним, коли його функції зосередяться за чотирма напрямками:
- контроль доцільності;
- контроль обліку;
- контроль зберігання;
- контроль законності.
Контроль доцільн ості. Його заходи забезпечують здійснення тільки тих операцій, які дійсно слугують розвиткові підприємства. Такий контроль попереджує зловживання та господарські операції, в яких немає не-
обхідності. Тут також відслідковуються зміни та виправлення облікових записів на предмет обов'язкової наявності відповідних дозволів.
Контроль законності. Цей напрямок зосередження діяльності слугує додержанню підприємством вимог, норм, правил, започаткованих Урядом та вповноваженими інстанціями. Безперечно функції контролю законності дуже важливі для забезпечення нормальної роботи всього колективу підприємства, його керівників та інших посадових осіб.
Контроль обліку. Засоби контролю забезпечують перевірку відображення всіх дозволених господарських операцій в облікових регістрах в момент запису. Вони обумовлюють також правильне оформлення операцій обліковими записами - з правильною кореспонденцією бухгалтерських рахунків, достовірними сумами, датами і т. ін. Відслідковується також наявність виправлень без відповідних дозволів. Передбачається, що сам процес правильного ведення обліку зумовить достовірну звітну інформацію.
Контроль зберігання. Засоби контролю попереджають, що прийняте в облік майно не може бути неправильно використане. Наприклад, незаконно привласнене, розкрадене, залишене без догляду, тощо.
Найпростіша класифікація контролю та його функцій відображена на схемі 19.3.
|
Контроль відповідності
Поточний (операційний) контроль
Фінансово-господарський контроль
Контроль доцільності Контроль обліку Контроль зберігання Контроль законності
Комплексний (змішаний) контроль
- Загальні
- Прикладні
- Оцінюючі
