Раздел 7. Организация взаимодействия с формами государственного управления, службами внутренних дел и общественного формирования

Взаимодействие органа ИНиП Гомельского ГОЧС с другими контролирующими, надзорными органами, местными исполнительными и распорядительными органами и внештатными пожарными формированиями и другими заинтересованными.

 

Взаимодействие с государственными органами и общественными объединениями осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Беларусь «О пожарной безопасности», соответствующими соглашениями, совместными планами и другими документами:

С Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь:

- осуществление государственного надзора за соблюдением требований законодательства в области строительства, противопожарных требований при строительстве, реконструкции, расширении, ремонте, техническом переоснащении объектов;

- совершенствование системы противопожарного нормирования;

- оптимизация экономических затрат на противопожарное обеспечение при проектировании и строительстве;

- разработка противопожарных требований для включения в строительные нормы и правила;

- участие в работе технических комитетов по строительству;

- повышение качества проектирования в части учета противопожарных требований, в том числе и в проектно-сметной документации, разрабатываемой малыми проектными организациями;

- повышение эффективности авторского надзора за выполнением противопожарных мероприятий при новом строительстве;

- решение вопросов противопожарной защиты уникальных новостроящихся объектов;

- информирование о выполнении в ходе нового строительства противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами;

- подготовка информационных писем, обзоров о полноте и качестве выполнения противопожарных мероприятий при новом строительстве;

- пресечение нарушений установленного порядка осуществления строительных работ юридическими и физическими лицами.

 

С Министерством статистики и анализа Республики Беларусь:

- создание системы государственного учета пожаров;

- разработка правил государственного учета пожаров;

- информирование о пожарах и их последствиях.

 

С Министерством здравоохранения Республики Беларусь:

- проведение согласованной политики в области надзора за применением при выпуске изделий, строительстве искусственных (синтетических) веществ и материалов;

- информирование о фактах использования материалов и веществ с неизвестными физико-химическими показателями, либо запрещенных к применению;

- информирование о случаях гибели, травмирования людей на пожарах;

- разработка и обеспечение функционирования системы учета погибших и пострадавших в результате пожаров граждан, определение соответствующих медико-биологических критериев;

- выявление и учет лиц, склонных вследствие психических заболеваний к совершению поджогов (пироманов), при наличии оснований - изоляция таких лиц;

- информирование о лицах, злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманах, токсикоманах;

- освидетельствование, в случае необходимости, на предмет физического (психического) состояния лиц, совершивших административные правонарушения, виновных (подозреваемых) в возникновении пожаров;

исследование психико-эмоциональных аспектов поведения человека в условиях пожара, выработка научно обоснованных рекомендаций по обучению людей действиям в таких ситуациях.

 

С Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь:

- разработка и внедрение мероприятий по предупреждению пожаров с гибелью людей;

- совместные обследования мест проживания малоимущих, многодетных, одиноких, ветеранов, инвалидов, одиноко проживающих категорий граждан;

С Министерством информации Республики Беларусь:

- осуществление контроля за полнотой и объективностью сведений об обеспечении пожарной безопасности и необходимых противопожарных мероприятиях в издаваемых и распространяемых в республике публикациях научного, методического, информационного и рекламного характера;

- проведение совместных рейдов для подготовки материалов о противопожарном состоянии объектов в печать, на радио, телевидение.

С Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь:

- подготовка и внесение предложений по совершенствованию законодательства об охране природы от пожаров;

- разработка и осуществление комплекса мероприятий по профилактике пожаров, представляющих повышенную экологическую опасность;

- подготовка проектов решений органов государственного управления по вопросам обеспечения пожарной безопасности в пожароопасные периоды;

- проведение разъяснительной работы с населением перед наступлением и во время пожароопасных периодов;

- взаимное информирование о фактах пожаров в лесах, на торфомассивах и сельхозугодиях и лицах, виновных в их возникновении.

С Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь:

- информирование о фактах безлицензионной деятельности для применения экономических санкций.

 

С Комитетом по энергоэфективности при Совете Министров Республики Беларусь:

- разработка противопожарных требований для включения в соответствующие нормативные документы по монтажу, обслуживанию и эксплуатации энергосетей и энергопотребителей;

- внедрение пожаробезопасных электротехнических изделий и устройств, кабельной продукции;

- обеспечение требуемой категории надежности электроснабжения объектов и населенных пунктов;

- определение компетенции органов ГПН в части обследований противопожарного состояния электрооборудования и электроустановок;

- установление причин пожаров от аварийных режимов электрооборудования;

- информирование о нарушениях норм и правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации электроустановок;

- информирование о фактах хищения электроэнергии.

.

С Прокуратурой Республики Беларусь:

- разрешение вопросов, связанных с применением законодательства при осуществлении органами ГПН правоприменительной деятельности;

- осуществление контроля за исполнением органами управления, субъектами хозяйствования, должностными лицами и гражданами законодательства о пожарной безопасности;

- внесение представлений (предостережений) лицам, нарушающим требования норм и правил, законодательства о пожарной безопасности;

- информирование о возможности предъявления исков по возмещению ущерба от пожаров к лицам, виновным в их возникновении;

- проведение правовой подготовки работников ГПН;

- проверки по фактам пожаров с гибелью людей;

- проверки по фактам нарушения законодательства о пожарной безопасности;

- расследование уголовных дел по пожарам и (или) нарушении противопожарных правил.

 

С Министерством внутренних дел Республики Беларусь:

- расследование уголовных дел по пожарам и (или) нарушении противопожарных правил;

- проведение профилактических мероприятий по предупреждению преступлений, связанных с пожарами;

- информирование о фактах нарушения противопожарных правил;

- информирование о выявляемых в ходе обследований преступлениях и правонарушениях;

- организация и проведение совместных операций и рейдов;

- надзор за обеспечение пожарной безопасности мест встреч и проживания официальных лиц, делегаций, проведения массовых мероприятий;

- предупреждение правонарушений и безнадзорности детей;

 

С Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь:

- организация совместного тушения пожаров;

- осуществление государственного пожарного надзора на объектах органов государственной безопасности Республики Беларусь.

С органами государственного энергетического надзора концерна «Белэнерго» Республики:

- участие в расследовании пожаров, происшедших по причине нарушения противопожарных требований норм и правил при проектировании, монтаже, наладке и эксплуатации энергоустановок;

- участие в обучении мерам пожарной безопасности при повышении квалификации работников, осуществляющих монтаж и эксплуатацию энергоустановок потребителей;

- обмен информацией по нормативно-техническим вопросам устройств и эксплуатации энергоустановок.

 

Со страховыми организациями:

- подготовка и внесение предложений по совершенствованию законодательства в области страхования от пожаров;

- распределение средств на предупредительные противопожарные мероприятия;

- взаимное информирование о пожарах, последствиях от них и причинах возникновения;

- уменьшение размеров выплат (отказ в выплате) страхового возмещения лицам, виновным в возникновении пожаров;

- определение размеров материального ущерба от пожаров с уничтожением незастрахованных строений и имущества граждан.

 

С Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности:

- организация и проведение совместных обследований объектов;

- информирование о фактах нарушения требований безопасности при эксплуатации установок и в технологических процессах, имеющих повышенную пожарную опасность.

 

За 2015 год Гомельским ГОЧС было проведено 56 совместных рейдов с работниками Слуцкого РОВД, 11 совместных рейдов с работниками сельских совместных комитетов, 39 совместных рейдов с работниками школ, 14 совместных рейдов с органами прокуратуры, 34.