Материальная ответственность работодателя перед работником. Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:

Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие случаи материальной ответственности работодателя перед работником:

— ответственность за материальный ущерб, при- чиненный работнику в результате незаконного ли- шения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);

— ответственность за ущерб, причиненный иму- ществу работника (ст. 235 ТК РФ);

— ответственность за задержку выплаты заработ- ной платы (ст. 236 ТК РФ);

— ответственность за причинение работнику мо- рального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Остановимся на каждом из этих случаев подробнее. Ответственность за материальный ущерб» при- чиненный работнику в результате незаконного ли- шения его возможности трудиться. Согласно ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незакон- ного лишения его возможности трудиться. ТК РФ ус- танавливает лишь примерный перечень случаев, когда у работодателя возникает такая обязанность. Это слу-

чаи, когда заработок не получен в результате:

— незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

— отказа работодателя от исполнения или несво- евременного исполнения решения органа по рассмот- рению трудовых споров или государственного право- вого инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;

— задержки работодателем выдачи работнику тру- довой книжки, внесения в трудовую книжку непра- вильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника, если это воспрепятствовало поступлению работника на новое место работы;

— других обстоятельств, предусмотренных феде- ральными законами и коллективным договором.

Во всех перечисленных случаях работник по вине работодателя лишен возможности продолжать трудо- вую деятельность и, следовательно, получать зара- ботную плату. Поэтому подлежащий возмещению ущерб выражается в сумме утраченного заработка.

Ответственность за ущерб, причиненный имуще- ству работника. Ущерб, причиненный имуществу ра- ботника, возмещается работодателем в полном объе- ме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возме- щения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре, т. е. путем восстановления (ремонта) поврежденного имущества или предостав- ления работнику имущества, равноценного утрачен- ному. Ущерб возмещается по заявлению работника, которое он направляет работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с реше- нием работодателя или неполучении ответа в установ- ленный срок работник имеет право взыскать сумму причиненного ему ущерба в судебном порядке.

Ответственность за задержку выплаты заработ- ной платы. Данный вид ответственности наступает не

только при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, но и в случае нару- шения сроков оплаты отпуска, выплат при увольне- нии и любых других выплат, причитающихся работ- нику. За нарушение сроков указанных выплат рабо- тодатель обязан уплатить работнику проценты (денеж- ную компенсацию) в размере не ниже l/ЗОО (одной трехсотой) действующей на момент выплаты ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Указан- ные проценты исчисляются от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следую- щего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Ответственность за причинение работнику мо- рального вреда. Под моральным вредом понимают- ся физические или нравственные страдания потер- певшего. Если моральный вред причинен работнику неправомерными действиями или бездействием ра- ботодателя (незаконное увольнение, задержка вып- латы заработной платы и т. п.), работодатель обязан его компенсировать.

Моральный вред компенсируется в денежной фор- ме. При этом размер компенсации не должен зави- сеть от подлежащего возмещению имущественного ущерба, причиненного работнику наряду с мораль- ным вредом. Конкретный размер компенсации опре- деляется по соглашению работодателя и работника. При не достижении соглашения возникший спор ре- шается в судебном порядке.

 

 

11.3.Материальная ответственность работника перед работодателем

Как следует из ст. 233 ТК РФ, работник должен нести материальную ответственность за любой ущерб, причиненный работодателю в результате его виновного противоправного поведения. Однако при этом следует

иметь в виду, что в соответствии со ст. 238 ТК РФ ра- ботник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. В этом состоит одна из главных особенно- стей материальной ответственности работников. Под прямым действительным ущербом понимается реаль- ное уменьшение (умаление) наличного имущества ра- ботодателя (или имущества третьих лиц, находящего- ся у работодателя, если работодатель несет ответствен- ность за сохранность этого имущества) или ухудшение его состояния, а также необходимость для работодате- ля произвести затраты либо излишние выплаты на при- обретение или восстановление имущества. При этом наличным имуществом работодателя считается только такое, которое находится на его балансе.

Неполученные доходы (упущенная выгода), кото- рые, как уже отмечалось, возмещению не подле- жат, — это те доходы, которые работодатель мог бы извлечь, но не извлек вследствие противоправного поведения работника. Например, прогул, безуслов- но, причиняет имущественный вред работодателю, поскольку он не получает вследствие этого какую-то часть прибыли. Но это не есть прямой действитель- ный ущерб, поэтому прогул является основанием толь- ко для дисциплинарной, но не материальной ответ- ственности. Напротив, повреждение работником транспортного средства, которым он управлял при выполнении своих трудовых обязанностей, является действительным (реальным) ущербом и влечет мате- риальную ответственность. Но убытки, состоящие в неполучении работодателем дохода от использования этого транспортного средства в связи с его ремон- том, — уже упущенная выгода, которая возмещению не подлежит. Или другой пример. По вине работни- ка вышел из строя станок. В ремонте станок нахо- дился три дня. Затраты на ремонт станка — это пря-

 

мой действительный ущерб, подлежащий возмеще- нию виновным работником, а возможный доход от непроизведенной за три дня и нереализованной про- дукции образует упущенную выгоду (неполученные доходы), которая возмещению не подлежит.

Законодательство предусматривает обстоятель- ства, исключающие материальную ответственность работника. К ним Трудовой кодекс РФ относит:

1) непреодолимую силу;

2) нормальный хозяйственный риск;

3) крайнюю необходимость или необходимую оборону;

4) неисполнение работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения иму- щества, вверенного работнику.

Указанные обстоятельства в Трудовом кодексе не конкретизируются, но обычно под непреодолимой си- лой понимаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях события. Например, речь мо- жет идти о стихийном бедствии, в результате кото- рого произошли недостача или порча имущества ра- ботодателя, вверенного работнику.

Риск признается оправданным, если:

1) совершенное действие соответствует современ- ным знаниям и опыту;

2) поставленная цель не могла быть достигнута иными действиями;

3) лицо, допустившее риск, приняло все возмож- ные меры для предотвращения ущерба.

Под крайней необходимостью понимается причи- нение вреда для устранения опасности, непосредствен- но угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, если эта опасность не могла быть устра- нена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Например, порча имущества работодателя во время тушения пожара.

 

Примером отсутствия надлежащих условий для хра- нения имущества, вверенного работнику, может быть хранение ценностей без соответствующей охраны или в неприспособленном для этого помещении. Однако об отсутствии указанных условий работник должен своев- ременно письменно ставить в известность работодателя. При наличии хотя бы одного из рассмотренных обстоятельств материальная ответственность работни- ка за ущерб, возникший у работодателя, исключена. Законодательство предусматривает два вида ма- териальной ответственности работников: ограничен-

ную и полную.

Ограниченная материальная ответственность вы- ражается в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб, но не свыше своего среднего месячного заработка. Например, уборщица производ- ственных помещений, зарплата которой составляет 2 тыс. рублей, в процессе мойки оконных стекол (а площадь их в производственных помещениях бывает весьма значительной) разбила одно из них стоимос- тью 5 тыс. рублей. Если будет установлена совокуп- ность всех условий привлечения к материальной от- ветственности, то ее обязанность возместить работода- телю ущерб будет ограничена суммой в 2 тыс. рублей. Ограниченная материальная ответственность яв- ляется ведущим видом материальной ответственнос- ти работников и применяется во всех случаях, если иной вид ответственности не предусмотрен законом. Полнаяматериальнаяответственность заключа- ется в обязанности работника возместить причинен- ный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может BQ3J-даться на работни- ков только в случаях, предусмотренных Трудовым

кодексом РФ или иными федеральными законами.

Статья 243 ТК РФ предусматривает, что полная материальная ответственность возлагается на работ- ника в случаях:

 

1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполне- нии работником трудовых обязанностей. Например, такая ответственность возлагается на кассиров соглас- но Положению о порядке ведения кассовых опера- ций за недостачу денежных средств, полученных ими для ответственного хранения и других целей;

2) недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (например, по доверенности). Подробнее о договорах о полной материальной ответственности речь пойдет ниже;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате администра- тивного проступка, если таковой установлен соответ- ствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраня- емую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работ- ником трудовых обязанностей. (Например, если ра- ботник повреждает станок или другое оборудование, используя его в личных целях.)

Помимо названных случаев материальная ответ- ственность в полном размере причиненного работода- телю ущерба может быть установлена трудовым до- говором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером. Чаще всего полная материальная ответственность имеет место на основании письменных договоров о

полной материальной ответственности. Такие до- говоры заключаются только с совершеннолетними лицами, непосредственно обслуживающими или ис- пользующими денежные, товарные ценности или иное имущество, причем лишь с теми, которые указаны в специальных перечнях работ и категорий работни- ков, с которыми могут заключаться указанные дого- воры. Перечни этих работ и категорий работников, а также типовые формы договоров утверждаются в по- рядке, устанавливаемом Правительством РФ. Дого- воры о полной материальной ответственности заклю- чаются, например, с кладовщиками, экспедиторами, гардеробщиками, проводниками и др.

Полная материальная ответственность может быть не только индивидуальной, но и коллектив- ной. Коллективная (бригадная) материальная от- ветственность вводится при совместном выполне- нии работниками отдельных видов работ, связан- ных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использовани- ем переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. В этом случае письменный договор о полной материаль- ной ответственности заключается между работода- телем и всеми членами коллектива (бригады). При- чем для освобождения от материальной ответствен- ности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Трудовой кодекс определяет порядок определе- ния размера причиненного ущерба и его возме- щения.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по факти- ческим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день при-

чинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В некоторых случаях федеральными законами мо- жет быть установлен особый порядок определения раз- мера подлежащего возмещению ущерба, если этот ущерб причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба кон- кретными работниками работодатель обязан провес- ти проверку для установления размера причиненно- го ущерба и причин его возникновения. Для прове- дения такой проверки работодатель имеет право со- здать комиссию с участием соответствующих специ- алистов.

Для установления причины возникновения ущер- ба обязательным является истребование от работни- ка объяснения в письменной форме.

В процессе проверки работник и его представи- тель имеют право знакомиться со всеми материала- ми проверки и обжаловать их в порядке, установлен- ном законом.

Возмещение ущерба может производиться как в добровольном, так и в принудительном порядке.

Добровольное возмещение ущерба возможно в де- нежной либо в натуральной форме. В денежной фор- ме работник добровольно возмещает ущерб полнос- тью или частично в пределах размера того вида мате- риальной ответственности, которая может быть на него возложена по закону. При этом по соглашению работодателя и работника допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работ- ник представляет работодателю письменное обязатель- ство о добровольном возмещении ущерба с указани-

 

ем конкретных сроков платежей. В натуральной фор- ме возмещение ущерба возможно с согласия работо- дателя путем передачи ему работником имущества, равноценного утраченному, или исправления повреж- денного имущества.

При отказе работника добровольно возместить при- чиненный ущерб, взыскание производится в прину- дительном порядке в денежной форме. Возможны два способа принудительного взыскания: судебный и внесудебный.

Внесудебный порядок взыскания состоит в том, что сумма ущерба взыскивается по распоряжению работо- дателя путем удержания из заработной платы работ- ника. При этом общий размер удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Взыскание суммы причиненного ущерба по распоря- жению работодателя возможно лишь в том случае, если взыскиваемая сумма не превышает среднего месячно- го заработка. Распоряжение о взыскании ущерба мо- жет быть сделано работодателем (по общему правилу) не позднее одного месяца со дня окончательного уста- новления размера причиненного ущерба.

Во всех остальных случаях, т. е. когда месячный срок истек, а распоряжение сделано не было, или сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работ- ник не согласен добровольно возместить ущерб, взыс- кание производится в судебном порядке.

В свою очередь работник в случае несоблюдения работодателем установленного законом порядка взыс- кания ущерба имеет право обжаловать действия ра- ботодателя в суде.

 

Глав а 1 2

ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Трудовой кодекс РФ не содержит общих положе- ний о трудовых спорах. Нет в нем и определения тру- дового спора вообще. Из двух глав ТК РФ, посвящен- ных трудовым спорам, в одной идет речь об индиви- дуальных трудовых спорах, а в другой — о коллек- тивных трудовых спорах. Различия между ними таковы, что делают целесообразным рассмотрение каждого из этих видов трудовых споров по отдельно- сти. Так мы и поступим в данной главе учебника.