Финансовое оздоровление и внешнее управление

Как уже говорилось, обе эти процедуры применя- ются в тех случаях, когда есть основания полагать, что платежеспособность должника может быть вос- становлена. Эти процедуры имеют много общего, но есть и существенные различия.

Цель финансового оздоровления — восстановле- ние платежеспособности должника — юридического лица и погашение его задолженности перед кредито- рами. В процессе финансового оздоровления органи- зация-должник, как и прежде, хотя и с некоторыми ограничениями, продолжает самостоятельную хозяй- ственную деятельность, рассчитываясь по мере ее осу- ществления с кредиторами согласно графику по- гашения задолженности. Вводя финансовое оздоров- ление, арбитражный суд утверждает административ- ного управляющего, график погашения задолженно- сти и устанавливает срок финансового оздоровления, который не может превышать двух лет. Введение процедуры финансового оздоровления влечет право- вые последствия, сходные с теми, что наступают с введением наблюдения.

Процедура финансового оздоровления осуществ- ляется в соответствии с планом финансового оздоров- ления, подготовленным учредителями (участниками) должника и утвержденным собранием кредиторов. В указанном плане предусматриваются способы полу- чения должником средств, необходимых для удов- летворения требований кредиторов в соответствии с графиком погашения задолженности. Если должник в срок, назначенный для финансового оздоровления, удовлетворит все требования кредиторов, предусмот- ренные графиком погашения задолженности, арбит- ражный суд прекращает производство по делу о бан- кротстве. В противном случае суд по ходатайству со- брания кредиторов вводит внешнее управление или принимает решение о признании должника банкро- том и открытии конкурсного производства.

В процессе внешнего управления, в отличие от финансового оздоровления, не допускается удовлетво- рение требований кредиторов. Все расчеты с ними про- изводятся только по окончании процедуры внешнего управления, независимо от ее результатов (т. е. от того,

будет восстановлена платежеспособность должника или нет). Таким образом, единственная цель внешнего уп- равления — восстановление платежеспособности дол- жника.

На период осуществления этой процедуры, кото- рая может вводиться на срок до восемнадцати меся- цев (причем совокупный срок финансового оздоров- ления и внешнего управления не может превышать двух лет), полномочия всех органов по управлению должником переходят к внешнему управляющему, назначаемому арбитражным судом. Руководитель должника отстраняется от выполнения своих обя- занностей, и все его функции — прежде всего круп- ные сделки, связанные с отчуждением имущества должника — осуществляет внешний управляющий. При этом некоторые сделки по распоряжению иму- ществом должника внешний управляющий вправе заключать только с согласия собрания (комитета) кредиторов.

По итогам внешнего управления внешний управ- ляющий представляет собранию кредиторов отчет, рассмотрев который, собрание кредиторов принима- ет свое решение и обращается в арбитражный суд с соответствующим ходатайством. На основании реше- ния собрания кредиторов арбитражный суд прини- мает соответствующий акт, и внешнее управление прекращается.

Если в ходе внешнего управления должником были удовлетворены все требования кредиторов, то прекращается и производство по делу о банкротстве.

 

Конкурсное производство

Эта процедура применяется к должнику, признан- ному арбитражным судом банкротом. По своей сути конкурсное производство является специальной фор- мой ликвидации, которая призвана обеспечить сораз- мерность удовлетворения требований кредиторов, а

 

3. А. И.Тыщекко gg

также охрану интересов сторон от неправомерных действий в отношении друг друга.

Открытие конкурсного производства влечет за со- бой ряд важных правовых последствий:

— запрещается отчуждение имущества должни- ка, а также удовлетворение им каких-либо требова- ний без согласия на то собрания кредиторов;

— срок исполнения всех денежных обязательств должника считается наступившим (независимо от сроков, установленных самими обязательствами);

— прекращается начисление штрафов, пеней, иных санкций по всем видам задолженности долж- ника;

— все претензии заявляются должнику в соответ- ствии со специальными правилами проведения кон- курсного процесса;

— органы организации-должника отстраняются от выполнения практически всех функций по управле- нию должником и распоряжению его имуществом.

Для осуществления конкурсного производства в отношении должника — юридического лица арбит- ражный суд назначает конкурсного управляющего, к которому переходят все полномочия по управле- нию делами должника, в том числе полномочия по распоряжению его имуществом. Задача конкурсного управляющего — аккумулировать имущество долж- ника и сформировать конкурсную массу для после- дующей продажи этого имущества и расчетов с кре- диторами.

Все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе последнего, составляет конкурсную массу. Од- нако в конкурсную массу не включается имущество, изъятое из оборота, а также некоторые другие виды имущества. В конкурсную массу, формируемую при банкротстве индивидуального предпринимателя, не включается имущество, на которое в соответствии с

 

процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание (например, жилое помещение, необходимое для проживания должника и членов его семьи).

Продажа имущества должника производится, как правило, на открытых торгах (аукционе) с целью по- лучения за него максимально высокой цены. Затем из вырученных средств в порядке очередности удов- летворяются требования кредиторов.

По окончании расчетов с кредиторами арбитраж- ный суд выносит определение о завершении конкур- сного производства, которое — в случае банкротства юридического лица — является основанием для вне- сения в единый государственный реестр юридичес- ких лиц записи о ликвидации должника.

 

Мировое соглашение

Законодательство предусматривает, что на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве должник и кредиторы могут заключить мировое соглашение. По своей сути мировое соглашение — это компромисс, являющийся результатом взаимных уступок креди- торов и должника и в той или иной степени устраи- вающий обе стороны. С одной стороны мировое со- глашение содержит положения о порядке и сроках исполнения должником своих обязательств перед кредиторами, а с другой, как правило, предусматри- вает отсрочку или рассрочку исполнения должником своих обязательств, скидку с долгов и т. п.

Со стороны кредиторов решение о заключении ми- рового соглашения принимается собранием кредито- ров и подписывается его представителем.

Со стороны должника — в зависимости от стадии, на которой заключается мировое соглашение — ру- ководителем должника (лицом, исполняющим его обя- занности), внешним управляющим или конкурсным управляющим.

 

Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения арбитражным судом. Утверждение ми- рового соглашения влечет прекращение производства по делу о банкротстве.

Если мировое соглашение не исполняется долж- ником, кредиторы вправе потребовать его исполне- ния в судебном порядке, а при определенных услови- ях — вновь возбудить дело о банкротстве.

 

Глав а 3