Международной экономической интеграции.

Все страны мира в течение долгих лет развивали экономическое сотрудничество на основе формального международного обобществления производства. И только вторая половина ХХ века стала временем проявления новых тенденций в области интернационализации производства. В этот период многие страны мира стали переходить от формального к новому периоду международного обобществления производства, который получил название интеграционного этапа.

Латинское слово integratio в переводе на русский язык означает объединение разрозненных частей в нечто общее, единое, целое. Это слово употребляется в разных сферах жизни - политике, биологии, математике, и,конечно, в экономике. Всюду под интеграцией понимают разного рода объединения.

Что касается экономики, то здесь речь идет о дальнейшем развитии общественного характера международного производства, т.е. об объединении производственных и научных потенциалов нескольких стран с целью решения не отдельных каких-либо временных задач экономического или социального порядка, а о выводе стран на принципиально новые производственно - технические и социально-экономические рубежи, о таком движении вперед, которое поднимает их экономическое сотрудничество на более высокий уровень развития.

Основной причиной интеграции являются требования высокоразвитых производительных сил, уже переросших рамки национальных хозяйств. Исходя из этого, интеграция представляет собой объективный процесс развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, которые географически расположены недалеко друг от друга и, как правило, близки по уровню экономического развития. Охватывая внешнеэкономический обмен и сферу производства, она ведет к тесному переплетению национальных хозяйств, к созданию региональных хозяйственных комплексов. Конкретные формы экономического взаимодействия зависят от уровня хозяйственного развития стран-участниц, в также от их желания и готовности к объединению.

Вступая в интеграционное сотрудничество, страны преследует цель повышения эффективности производства всех участников этого процесса. Конечно, рост эффективности народного хозяйства может быть достигнут и каждой страной в отдельности, но чаще на незначительном уровне. При переходе же на интеграционный этап развития международного разделения труда речь идет о том, что этот шаг будет содействовать повышению эффективности производства каждой страны на примерно усредненный высокий уровень в масштабах определенного регионального сообщества государств.

Таким образом, международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их производственных структур на различных уровнях и в различных формах.

Экономическая интеграция проходит на двух уровнях:

- на уровне отдельных компаний (на микроуровне), которые в своей хозяйственной деятельности вступают в интеграционные процессы;

- на межгосударственном уровне (на макроуровне), когда целенаправленная деятельность государств способствует интеграционным процессам переплетения труда и капитала в пределах той или иной группы стран, обеспечивает функционирование особых интеграционных инструментов.

С 1947 по 1995 гг. в мире было создано более 60 интеграционных группировок. Объединение последних определялось целым рядом предпосылок:

- близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующих стран. За редким исключением (НАФТА) межгосударственная интеграция развивается либо между промышленно развитыми, либо между развивающимися странами;

- географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей;

- общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.

- демонстрационный эффект. В странах, создавших интеграционные объединения, обычно происходят положительные сдвиги (ускорение темпов экономического роста, снижение инфляции, рост занятости и т.д.), что оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны.

- "эффект домино". После того, как большинство стран того или иного региона стали членами интеграционного объединения, остальные страны, оставшиеся за его пределами, испытывают некоторые трудности, связанные с переориентацией экономических связей стран, входящих в группировку друг на друга. Это нередко приводит даже к сокращению торговли стран, оставшихся за пределами интеграции. В результате они также вынуждены вступить в интеграционное объединение.

Помимо экономических предпосылок на развитие интеграционных процессов оказывают существенное влияние и внеэкономические факторы - общность идеологии и религии, обеспечение национальных интересов и более надежной обороноспособности, престижность вступления в "элитный клуб", причастность к определению мировой политики и др. Соотношение экономических и внеэкономических факторов менялось на разных этапах развития мировой экономики.

Развитие и углубление экономической интеграции обеспечивает ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон.

Во-первых, интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам более широкий доступ к разного рода ресурсам (финансовым, материальным, трудовым), к новейшим технологиям в масштабах всего региона, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкий рынок всей интеграционной группировки.

Во-вторых, достигается более полное использование преимуществ экономики масштабов, которое обеспечивает расширение размеров рынка, сокращения трансакционных издержек, прилив прямых иностранных инвестиций.

В-третьих, интеграционные процессы способствуют решению задач торговой политики. Региональная интеграция укрепляет переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних переговоров во Всемирной Торговой Организации. Кроме того, региональные объединения создают более стабильную основу для взаимной торговли.

В-четвертых, осуществляется содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику, или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития является важнейшим каналом передачи рыночного опыта.

В-пятых, экономическое сближение стран в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран-участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран.

В-шестых, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам решать наиболее острые социальные проблемы. Такие, например, как выравнивание условий развития отсталых районов, смягчение положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие систем здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Интеграция имеет и определенные негативные последствия. Так, возникает и закрепляется экономическое обособление группы государств, создаются препятствия отношениям между странами, принадлежащими к различным группировкам, происходит концентрация товарных и денежных потоков внутри экономических объединений и т.д.

Важное обстоятельство заключается в том, что, как правило, реальная интернационализация производства стихийно осуществляться не может. Нельзя добиться значительного обобществления производства в международном масштабе, если не будет принято политические решение о таможенной политике заинтересованных стран, о размерах производства той или иной продукции в каждой интегрирующейся стране, если не будет затронуты вопросы о квотах экспорта, о ценах на продукцию и другие экономические вопросы. Иначе говоря, переход международного регионального разделения труда на интеграционный этап обязательно предполагает сознательное совместное регулирование правительствами заинтересованных стран многих внешнеэкономических акций и изменение национальных процессов воспроизводства в соответствии с этими акциями.