Состояние работ по сертификации в Республике Беларусь

 

Сложный характер природы качества объективно диктует необходимость комплексного подхода к решению проблемы, рациональному сочетанию технических, экономических и ор­ганизационных мероприятий на всех уровнях управления и стадиях жизненного цикла продукции. Поэтому одной из воз­можных форм работы по улучшению качества признана Госу­дарственная программа «Качество», которая принята поста­новлением Совета Министров Республики Беларусь за № 1380 от 4 сентября 1998 г. В рамках этой программы предусматри­вается осуществление мероприятий по следующим направле­ниям:

- совершенствование правового обеспечения государствен­ного управления в области качества продукции и услуг;

- совершенствование форм и методов управления;

- нормативное и информационное обеспечение в области конкурентоспособности и качества продукции, работ и услуг;

- научно-техническое обеспечение качества;

- сертификация продукции, работ, услуг и систем качес­тва;

- подготовка кадров;

- организационные мероприятия и пропаганда в области повышения и качества.

Одним из мероприятий, способствующих реализации приня­той программы «Качество», является Указ Президента РБ № 268 от 20.05. 1998 г. «О повышении конкурентоспособности про­дукции отечественного производства (работ, услуг) и об усиле­нии ответственности изготовителей, поставщиков и продавцов за качество продукции (работ, услуг)». В данной программе предусматривается определить важнейшим направлением по­вышения качества продукции отечественного производства (работ, услуг) создание на предприятиях систем управления качеством в соответствии с требованиями стандартов ИСО 9000.

В РБ настало, очевидно, время, когда качество поднимает­ся до уровня национальной политики. Сегодня внешние усло­вия и политика правительства заставляет предприятие повер­нуться к стандартам ИСО 9000 и начать работы по их внедре­нию и подготовке к сертификации системы качества. В стан­дартах ИСО серии 9000 провозглашены следующие основные требования к системам качества:

ориентация на удовлетворение требований потребителей;

возложение ответственности за качество продукции на конкретных исполнителей;

• проверка потребителем производства поставщика;

сквозной контроль качества продукции, начиная от сырья и материалов, и заканчивая ее утилизацией;

организация учета и анализа затрат на качество.

По поручению Госстандарта работы по оказанию методи­ческой помощи предприятиям в разработке систем качества и обучение взяли на себя наиболее подготовленные организации, располагающие квалифицированными менеджерами но качес­тву, в том числе и Бел ГИСС.

Так, в течение 2000-2001 г. специалисты Бел ГИСС проводили ра­боты на предприятиях республики Беларусь по следующим направлениям:

обследование действующей на предприятии системы ка­чества и выдача рекламаций по ее совершенствованию;

оказание методической помощи предприятиям в разра­ботке документов системы качества;

экспертиза документации системы качества предприятия;

проведение аудита систем качества на предприятиях, в том числе в составе комиссий, формируемых Госстандартом.

Результаты проведенных работ показывают, что большин­ство предприятий, начиная с руководителей, потребительски смотрят на оказываемые услуги, полагая, что внешние кон­сультанты выполнят за предприятие всю работу, связанную с созданием системы качества в соответствии с ИСО 9000. Недос­таточное информирование руководителей высшего звена пред­приятий приводит к тому, что они зачастую не представляют общего объема работ, необходимых для создания действенной системы качества предприятия, а также надеются на возмож­ность заимствования и механического переноса чужой систе­мы качества на свое предприятие.

Система качества — это не столько грамотно изложенные в соответствующих документах принципы и правила, сколь­ко целенаправленная и слаженная работа всего коллектива предприятия, соответствующая этим принципам и прави­лам.

Для осуществления работ, связанных с сертификацией, созданы органы и службы, которые аккредитованы и осущес­твляют деятельность по сертификации систем качества.

Нормативной базой осуществления сертификации систем качества в РБ является:

СТБ ИСО 9001-96. Системы качества. Модель обеспече­ния качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании;

СТБ ИСО 9002-96. Системы качества. Модель обеспече­ния качества при производстве, монтаже и обслуживании;

СТБ ИСО 9003-96. Системы качества. Модель обеспече­ния качества при окончательном контроле и испытаниях;

РД РБ 0226.03.06-97. Рекомендации по применению стандартов ИСО серии 9000. Руководство по качеству: общие требования.

В качестве методической основы осуществления сертифи­кации в РБ является СТБ 5.1.03-96. Национальная система сертификации РБ, органы по сертификации систем стандартов ИСО серии 9000. Руководство по качеству: общие требования качества, общие требования и порядок аккредитации служб, которые будут осуществлять в последующем сертификацию систем качества. Причем следует отметить, что предполагает­ся специализация таких органов в зависимости от объекта сер­тификации, объема производства и т.п.

В национальной системе сертификации также расписан по­рядок сертификации системы качества.

Сертификация систем качества, принятая в РБ, осущес­твляется по следующим этапам: