Риск – вероятность реализации негативного воздействия на жизнь и здоровье человека, на работу объекта экономики и на экологические системы. Риск в широком смысле слова – это подвергание воздействию вероятности экономического или финансового проигрыша, физического повреждения или причинение вреда в какой либо форме из-за наличия неопределенности, связанной с желанием осуществить определенный вид действий.
Рискотносится к ожидаемым или предполагаемым потерям (жизни, ранения, ущерб имуществу, а также срыв экономической деятельности или потеря средств для существования). Людьми риск в зависимости от ситуации воспринимается по-разному.
Степень риска определяется вероятностью ЧС и является величиной непостоянной, применительно к конкретным территориям и объектам.
Риск можно также представить зависимостью (рис.3.1), т.е. понятия уязвимости, опасности и риска взаимосвязаны.
 |
Рис. 3.1. Взаимозависимость риска, опасности и уязвимости
Опасность представляет собой явление, которое может произойти в определенный период времени и на определенной территории, и неблагоприятно воздействовать на жизнь человека, его собственность и деятельность в масштабах, приводящих к необходимости принятия мер по выживанию. Методы предсказания различных опасностей и их вероятности различны и зависят от типа опасности.
Уязвимость людей, объектов экономики и экологических систем от воздействия поражающих факторов источников ЧС зависит от многих факторов. Она может быть в ряде случаев значительно уменьшена или вовсе исключена. Надлежащие меры со стороны органов управления и населения могут степень риска исключить или значительно уменьшить.
Уязвимость – это незащищенность, которая включает в себя также и неподготовленность, и отсутствие ресурсов. То есть уязвимость тесно связана с потенциалом или возможностями и способностью противодействия. Так, например, при одной и той же угрозе (например, при землетрясении), степень уязвимости в широком понимании будет меньше у населения, имеющего навыки правильного поведения во время землетрясений и создавшего запасы продуктов, стройматериалов и т.п.
Уязвимостьможно рассматривать как степень потерь (людских и материальных) определяемая типом и масштабом ЧС и готовностью им противостоять. Уязвимость людей связана в первую очередь с их неспособностью предвидеть, бороться и восстанавливать свою жизнедеятельность. Уязвимость объектов (зданий, мостов и т.д.) – это степень подверженности разрушениям и повреждениям в результате воздействия источников ЧС.
Уязвимость зависит от многих факторов: степени урбанизации, образа жизни населения и его благосостояния, уровня развития экономики, внедрения безопасных технологий, демографической ситуации, плотности населения, состояния окружающей среды, уровня образованности населения, социальной обстановки, уровня подготовленности населения и государственных структур к действиям в ЧС и выживанию в них, гражданские и военные конфликты, наличия и надежности системы оповещения населения о ЧС.
В мероприятиях по подготовке к ЧС оценка уязвимости является одним из основных мероприятий и включает: определение потенциальной угрозы, наиболее уязвимых групп населения, оценку возможностей предотвратить угрозу или справиться с ней.
Некоторые особенности оценки рисков и управления ими. Оценка ущерба
Вероятность возникновения ЧС различного характера оценивают по различным методикам, но общим для всех методик является сравнение полученных результатов с принятыми критериями. Вероятность возникновения ЧС применительно к техническим объектам и технологиям оценивают на основе статистических данных или теоретических исследований. При использовании статистических данных величину риска определяют по формуле
R = (Nчс/N0)£ Rдоп, (3.1)
где R – риск; Nчс – число чрезвычайных событий в год; N0 – общее число событий в год; Rдоп – принятое допустимое значения риска.
В качестве критериев риска могут быть приняты:
- величина допустимого риска;
- величина приемлемого риска;
- величина недопустимого риска.
В качестве критерия риска чаще всего используется приемлемый риск, так как на практике достичь абсолютной безопасности в большинстве случаев невозможно. Его суть заключается в принятии компромиссного решения. Подробней с критерием можно познакомиться в учебном пособии.
Величины социального, экономического и экологического рисков в различных ЧС разные. Иногда некоторые из них или очень малы или отсутствуют и, наоборот, в других ЧС некоторые из них значительны. Существуют различные методики численного определения конкретных социального, экономического и экологического рисков. С ними можно ознакомиться в учебном пособии и на отдельных практических занятиях.
Кроме необходимости определения и оценки риска имеется возможность и управлять риском, что позволяет снизить или даже исключить социальный, экономический и экологический ущербы. Такая возможность основана на следующих фактах.
Несмотря на то, что потоки масс и энергий при авариях технических систем формируются, как правило, спонтанно, на их величину и вероятность возникновения можно оказывать влияние ограничением запасов масс веществ и энергий на объекте, контролем за его состоянием, введением защитных зон, использованием предохранительных средств и др.
Для выполнения условий безопасности может потребоваться внесение изменений в следующие компоненты, управляющие риском: конструкторские решения; аварийные методики; учебные, тренировочные программы, программы по переподготовке; руководство по эксплуатации; нормативные документы; программы по безопасности.
На этапе управления риском обычно анализируют разные альтернативы и выбирают наиболее подходящие управляющие воздействия. С целью принятия окончательного решения результаты оценки риска рассматривают с учетом инженерных, экономических, социальных и политических аспектов. Например, если вероятность взрыва на предприятии емкости с газовоздушной смесью очень велика, то ее можно уменьшить за счет уменьшения количества хранящегося взрывоопасного вещества, установить приборы, которые автоматически будут стравливать накопившийся газ и др.
Оценка экономического и социального ущербов производится по методикам, с которыми вы будете работать на практических занятиях. Существуют пока проблемы с оценкой экологического ущерба. Ученые пока не приняли единых критериев оценки экологического ущерба, но отдельные методики существуют, и вы познакомитесь с ними на практическом занятии.
