Тема 2.9. Международное семейное право

Методические рекомендации

Материально-правовые нормы семейного права различных государств имеют большое разнообразие, что порождает на практике возникновение множества коллизий при решении различных вопросов правоотношений с иностранным элементом. В РФ вопросы регламентации семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства регламентируются разделом VII Семейного кодекса РФ.

Важнейшими международно-правовыми документами в области семейных правоотношений являются Конвенция ООН о правах ребенка 1959 г.; Конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.; Гаагские конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам в пользу детей, 1956 г.; Конвенция о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов 1970 г.; Конвенция о праве, применимом к режимам собственности супругов, 1978 г.; Конвенция о праве, применимом к алиментным обязательствам, 1973 г.; др.

Изучение данной темы охватывает широкий круг вопросов, ка­сающихся заключения и прекращения брака, регулирования отно­шений между супругами, отношений с участием детей, усыновле- ния, установления и оспаривания отцовства, — при условии, что указанные отношения осложнены иностранным элементом. Враз деле VII СК РФ, представляющем собой главный национальны» источник регулирования трансграничных брачно-семейных отно- шений, словосочетание «иностранный элемент» не встречается. Однако включение данной категории отношений в объект может иметь место только в том случае, если данные отношения имеют международный характер, что осуществляется путем наличия в них иностранного элемента.

Рассмотрение брачно-семейных отношений в аспекте международного частного права подразумеваетрешение коллизионной проблемы: выбора компетентного права, применимого для регулирования определенного вида данных отношений. Учитывая, что брачно-семейные отношения в большей степени, чем другие частноправовые отношения, связаны с историей, традициями, присущими определенному государству, их регулирование в международном частном праве осуществляется посредством применения национального регулирования. Международные конвенции, заключенные в рассматриваемой сфере, существуют, но они не получили такого широ­кого признания, какое, например, имеют конвенции, регулирую­щие различные виды международных коммерческих сделок. В по­рядке информации следует иметь представление о том, что первые конвенции в сфере брака и семьи были приняты в Гааге еще в 1902—1905гг. В последующем они были заменены на аналогичные кон­венции в 1970-е гг. (о признании разводов и решений о судебном разлучении супругов; о праве, применимом к алиментным обяза­тельствам; о заключении и признании действительности браков).

Одним из основных вопросов, приобретающих особое полити­ческое значение для РФ,является вопрос международного усы­новления. В связи с этим следует иметь в виду, что Россия являет­ся участником Конвенции ООН 1989 г., нормы которой содержат положения, устанавливающие приоритет на усыновление ребенка в стране его происхождения. На практике межгосударственное сотрудничество по вопросам брачно-семейных отношений реализуется посредством заключе­ния двусторонних договоров о правовой помощи. Часть 3 Мин­ской конвенции 1993 г. содержит коллизионные нормы, опосреду­ющие выбор права применительно к различным вопросам брачно-семейных отношений.

Рассмотрение национального регулирования включает скрупулезный анализ раздела VII СК 1995г., внесшего принципиальные изменения в коллизионное регулирование брачно-семейных отношений по сравнению с ранее действовавшим КоБСом РСФСР 1969 г. Взамен односторонних коллизионных норм были приняты двусторонние коллизионные нормы по всем основным институтам брака и семьи. Впервые институт автономии воли, ранее уже известный МЧП РФ, получил закрепление в СК РФ. Согласно п. 2 ст. 161 СК, стороны могут выбрать применимое право при заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов.

Анализируя брачно-семейные отношения с точки зрения их ха- рактеристики как объекта МЧП, следует помнить, что часть данных отношений имеет административно-правовую природу и, следовательно, не относится к объекту регулирования МЧП. К таким вопросам относятся, в частности, правила регистрации акта гражданского состояния, процедура усыновления, признания отцовства.