Ценовое регулирование деятельности монополий

Основным критерием отнесения к монополистам, является доля хозяйствующего субъекта на рынке, превышающая предельную величину, устанавливаемую нормативными документами. Для производителей продукции или услуг (кроме продукции производственно-технического назначения) предельная величина составляет:

• для одного хозяйствующего субъекта – 30 %;

• для двух – 54 %;

• для трех – 78 %;

• для четырех – 95 %.

Для хозяйствующих субъектов – производителей продукции производственно-технического назначения предельная величина составляет:

• для одного хозяйствующего субъекта – 45 %;

• для двух – 67 %;

• для трех – 86 %;

• для четырех – 100 %.

Монополисты включаются в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках республики (независимо от формы собственности).

В Реестре указываются наименование и адрес производителя и товарные позиции, по которым он является монополистом.

Реестр состоит из трех разделов: 1). предприятия, относящиеся к естественной монополии, цены на продукцию и услуги которых устанавливаются государственными органами (к естественным монополиям относятся отрасли производства, в которых минимальные издержки в расчете на единицу продукции достигаются при сосредоточении производства на единственном предприятии). 2). предприятия, за деятельностью которых ведется наблюдение со стороны государственных антимонопольных органов. Если будет допущено злоупотребление доминирующим положением, то такое предприятие исключается из второго раздела и включается в третий раздел. 3). предприятия, в отношении которых применяются государственный контроль и регулирование отдельных параметров деятельности, в том числе и ценовых. Каждый из разделов Реестра содержит два подраздела: республиканский,

и местный.

Методы ценового регулирования: установление предельного норматива рентабельности, предельного уровня цен (тарифов) и декларирование уровня свободных цен (тарифов) (т.е. регистрацию цен в органах ценообразования на основе представляемых предприятиями их детальных обоснований.

Злоупотребление доминирующим положением - установление монопольных цен и заключение антиконкурентных ценовых соглашений.

Монопольная цена - цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке и устанавливается доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом или вступившими в сговор хозяйствующими субъектами в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монопольной властью.

Различают несколько видов монопольных цен:

• монопольно высокой ценой является цена, которая устанавливается с целью получения сверхприбыли и (или) компенсация необоснованных затрат за счет ущемления экономических интересов других хозяйствующих субъектов или граждан;

• монопольно низкой является цена, которая при устойчивом спросе за счет преднамеренного снижения доходов (прибыли) в краткосрочном периоде затрудняет доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам и тем самым ограничивает конкуренцию на рынке данного товара;

• монопсонически низкой ценой является цена, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, доминирующем на рынке данного товара в качестве покупателя, в целях получения сверхприбыли и (или) компенсации необоснованных затрат за счет поставщика.

В соответствии со ст. 3.5. Закона РБ «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» установление монопольных цен является злоупотреблением доминирующим положением на рынке.