Тема 1. Поняття адміністративного права та його Місце у правовій системі держави

Питання для обговорення:

1. Поняття, предмет і принципи адміністративного права України.

2. Метод адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. Адміністративний розсуд та межі його застосування.

3. Співвідношення адміністративного права із суміжними галузями права

4. Система адміністративного права.

5. Роль та місце адміністративного права в процесі побудови правової держави. Особливості і мета впливу адміністративно-правових норм на суспільні відносини.

6.Адміністративне право як юридична наука і навчальна дисципліна. Перспективи розвитку за Концепцією реформи адміністративного права..

7.Адміністративне право зарубіжних країн.

 

Термінологія: адміністративне право, предмет адміністративного права, метод адміністративного права, система адміністративного права, адміністративна юстиція, дискреційні повноваження.

Схеми:

1. Система адміністративного права.

2. Місце адміністративного права в системі права України.

Тематика рефератів:

1 Адміністративне право: історія і сучасність.

2 Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права(конституційним, муніципальним, цивільним, цивільно-процесуальним, кримінальним.)

3 Адміністративне право зарубіжних країн

 

Література та правові акти:

1. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення.Х.- 2002.

3. Аверянов В. Нова доктрина українського адміністративного права: концептуальні позиції.\\Право України.- 2006.- № 5.- С.11-17;

4. Аверьянов В. Предмет адміністративного права: нова доктринальна оцінка.\\Право України.-2004.-№10.-С.25-30;

5. Аверьянов В.Б.Реформування українського адміністративного права: грунтовний привід для теоретичної дискусії.\\Право України.-2003.-№5.-С.117-120;

6. Антонова В.П. Административная ответственность и проблемы административного права.(Четвертые Лазаревские чтения.) К 70-летию Бориса Михайловича Лазарева \\Государство и право. – 2000. - № 10. – С. 13 – 42.

7. Антологія української юридичної думки. Том 5. Поліцейське та адміністративне право \Відп ред Ю.І. Римаренко. В.Б.Авер.янов. –К.,2003. – 600 с.

8. Бородін І. Про сутність адміністративної юстиції \\ Право України.-2000. - №2. – С.15-18.

9. Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы \\ Гос. И право. – 2002. - № 12

10. Демський Е. Про систему адміністративного права \\ Юридичний вісник України. -№ 17. -

11. Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М. – Юрист, 2002. – 410 с.

12. Карабань В. Правозастосовчі аспекти системи права.\\ Право України.-2006.-№5.-С.48-53;

13. Константий О.В. Джерела адміністративного права України.- К..2005.-120с.

14. Курінний Є. Адміністративна юстиція як невідємна складова адміністративно-правового захисту \\ПХП. – 2004. - № 2. –С.20-25.

15. Курінний Є. Межі та поняття предмета адміністративного права України \\Право України.- 2002. - №10. – С.20-24.

16. Лагода О. Адміністративний розсуд та межі його застосування\\ Право України. – 2006. - №12. – С.109(це вибір між альтернативами,коли кожна із них законна, тобто в рамках, окреслених законом. або принципами. При прогалинах в законі розсуду бути не може, це перевищення повноважень)

17. Пасенюк О. Становлення адміністративної юстиції в Україні та адміністративне право \\Право України. – 2005. - № 7. – С. 8 -11.

18. Полешко А. Напрями реформування адміністративного права \\Право України. – 2000. -№8. – С.35-38.

19. Пухтецька А. Еволюція доктринального тлумачення принципу верховенства права: від зарубіжної доктрини до вітчизняного право розуміння\\Юридичний журнал. – 2007. - № 4. – С.30-38

20. Рабинович П. Верховенство права в інтерпретації Конституційного суду України http: \\www. lawyer. org. Ua

21. Рабинович П.Верховенство права в інтерпретації Страсбурзького суду \\Юридичний вісник України. – 2005. - № 48. – 3-9 грудня

22. Селіванов В. Нетотожність права і закону (методологічний аспект) \\Право України. – 2005. - №5. –С. 7 – 12.

23. Стефанюк В.С. Проблеми вдосконалення адміністративного права. \\Право України. -2003. -№1. –С.4-7.

24. Стефанюк В.С. Адміністративне право та адміністративно-правовий захист \\ Право України. – 2001. - № 12. –С.3 -5.

25. Сучасний стан і перспективи реформування українського адміністративного права (з 4 іональної науково – теоретичної конференції) \\Право України. – 2005. - №7. – С. 15-24.

26. Тихомиров Ю.О. Публичное право.-М.,1995.-496с

27. Тимощук В. Адміністративне право в контексті європейського вибору України(з міжнародної конференції) \\ Право України.- 2004. - № 3. – С.25-28.

28. Административное право зарубежных стран.\ Под ред. А.Н.Козырина и М.А.Штатиной.- М.,2003

29. Хартии Т.К. Основы права Европейского сообщества. Введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. – М.,1998;

30. Юлдашев О. Проблеми реформування адміністративного права \\ Право України. – 2005. - №5. – С.28 – 32.

 

Завдання № 1

Порівняйте предмет адміністративного права в Україні та зарубіжних країнах. Що в них спільного, а що відмінного.

 

Завдання № 2

Які нові поняття науки адміністративного права увійшли в практичний обіг державних органів виконавчої та судової влади

 

Завдання № 3

Оцініть висловлювання: «органи держави мають право безмежного втручання у приватне життя з метою ощасливлення громадян»

 

ТЕСТ № 1

Які з нижченаведених положень є вірними:

Предмет поліцейського права не відрізняється від предмету адміністративного права

Предмет адміністративного права не змінюється з 19 століття

Предмет адміністративного права України не відрізняється від предмету адміністративного права зарубіжних країн

Інститут адміністративної юстиції входить до системи адміністративного права

Інститут адміністративної юстиції повинен входити до системи

А - конституційного права

Б – адміністративного процесу

В – цивільного процесу

 

В адміністративному праві застосовується виключно імперативний метод регулювання

В адміністративному праві застосовується імперативний і диспозитивний методи регулювання

 

Органи державної виконавчої влади наділені дискреційними повноваженнями

А - так

Б - ні

 

Задача

Органами Державного Казначейства було відмовлено в виконанні ухвали суду про повернення державного мита громадянину А.

За правилами якого кодексу(Цивільного процесуального чи Кодексу адміністративного судочинства України слід звертатись до суду.

З яким позовом слід звертатись до суду: про відшкодування шкоди, завданої відмовою органу Державного казначейства виконати ухвалу суду ч и з позовом про спонукання Державного казначейства виконати ухвалу суду.

Які правові наслідки потягне за собою неналежна галузева кваліфікація правовідносин, що стали предметом спору.

Цивільний процесуальний кодекс України (ст.ст.83, 214, 308)

Кодекс адміністративного судочинства України(ст.ст 2, 17,94,108)

В.Карабань Правозастосовчі аспекти системи права \\ Право України. – 2006. - №5. – С48