Одной из трех разновидностей подсудности (см. схему 17) принято считать предметную (родовую). Такая подсудность прямо зависит от содержания (предмета) конкретного дела. Содержание же определяется прежде всего квалификацией содеянного лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.
Общее правило определения предметной подсудности вкратце можно сформулировать так: районные суды должны рассматривать все уголовные дела, кроме тех, что по закону подсудны вышестоящим судам общей юрисдикции, всем военным судам и мировым судьям.
Другими словами, из ведения районных судов изъяты лишь следующие категории дел:
дела, которые в соответствии с предписаниями закона должны рассматриваться гражданскими судами общей юрисдикции среднего звена.
В соответствии с ч. 3 ст. 31 УПК в их число включены дела:
а) о преступлениях, как правило, особо тяжких и некоторых тяжких - к примеру, о преступлениях против государственной власти, против мира и безопасности человечества, о создании незаконных вооруженных формирований, терроризме, об умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, изнасиловании при особо отягчающих обстоятельствах, организации массовых беспорядков, вооруженном мятеже, о преступлениях в сфере правосудия и ряде других, перечень которых приведен в п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК (всего около 50 составов преступлений);
б) дела, поступающие в суды этого уровня в связи с реализацией правил (подробнее об этих правилах см. § 8 данной главы) о передаче дел из одного суда в другой (ст. 34 УПК) и об изменении территориальной подсудности (ст. 35 УПК);
Схема 17
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Предметная (родовая): │
│ ч. 1-3 ст. 31 УПК; │
│ п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона о мировых судьях │
└───────────────────────┬─────────────────────┘
▲
┌───────┴────────┐
┌──────────────┤Виды подсудности├─────┐
│ └────────────────┘ │
▼ ▼
┌─────────────┴───────────────────┐ ┌───────────────┴───────────────┐
│ Территориальная: │ │ Персональная: │
│ст. 32 и 35 УПК; ст. 9 Закона о │ │ч. 4-8 ст. 31 УПК; ст. 7, 9, 14│
│реабилитации жертв политических │ │и 22 Закона о военных судах; │
│репрессий; международные договоры│ │ст. 16 Закона о статусе судей; │
└─────────────────────────────────┘ │международные договоры │
└───────────────────────────────┘
в) дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну;
дела о преступлениях военнослужащих и некоторые иные уголовные дела, которые закон относит к подсудности военных судов (см. § 7 и 8 данной главы учебника);
подсудные мировым судьям дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание не более строгое, чем три года лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях такого рода, предусмотренных в перечне, содержащемся в ч. 1 ст. 31 УПК (в этом перечне около 100 составов преступлений);
дела о преступлениях, совершенных членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы или федеральными судьями, в случаях, когда они заявляют ходатайство о рассмотрении их дела Верховным Судом РФ (ч. 4 ст. 31 и ст. 452 УПК).
Несмотря на столь обширный перечень дел, изъятых из ведения районных судов, они по праву считаются судами основного звена в российской судебной системе, поскольку фактически на их долю приходится разбирательство большинства как гражданских, так и уголовных дел*(278).
Варианты состава суда первой инстанции
Разбирательство уголовных дел по первой инстанции в наши дни возможно в трех вариантах состава суда (ч. 2 ст. 30 УПК, ст. 10, 15 и 23 Закона о военных судах):
суд в составе одного судьи (единоличный суд) является основным для судов всех уровней (от мирового судьи до Верховного Суда РФ). Ему, в виде общего правила, доверено разбирательство по существу любых уголовных дел, в том числе дел об особо тяжких преступлениях, за которые могут быть назначены самые суровые наказания.
Такой состав суда типичен*(279) и при рассмотрении в суде первой инстанции ходатайств и жалоб, связанных с осуществлением процессуальной деятельности в досудебных стадиях (см. § 2 гл. 4 и § 6 гл. 9 учебника), а также при принятии решений по конкретным процессуальным вопросам, возникающим в судебных стадиях, к примеру, в стадии исполнения приговоров (см. § 4 гл. 21 учебника);
одним из отступлений от приведенного общего правила о единоличном разбирательстве уголовных дел является коллегиальный суд, состоящий из трех судей-профессионалов. При наличии ходатайств обвиняемых, заявленных до вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания (см. ст. 231 УПК, а также § 2 и 3 гл. 16 учебника), федеральные суды общей юрисдикции любого уровня (включая суды районные и гарнизонные военные) в таком составе должны рассматривать по первой инстанции дела о преступлениях тяжких и особо тяжких;
один судья-профессионал и двенадцать присяжных заседателей (суд присяжных). Суд подобного рода можно созывать для разбирательства уголовных дел, подсудных всем федеральным судам (гражданским и военным*(280)) общей юрисдикции среднего звена*(281) и Верховному Суду РФ*(282), если подсудимый заявит ходатайство об этом (более подробно о разбирательстве дел в суде присяжных см. § 9 гл. 17 учебника).
Приведенные положения о составах суда первой инстанции можно было бы изобразить схематически следующим образом:
Схема 18
Варианты состава суда первой инстанции
┌───────────────────────┐
│Один судья-профессионал│
└───────────────────────┼───────────────────────┐
│Три судьи-профессионала│
└───────────────────────┼───────────────────────┐
│Судья-профессионал и 12│
│присяжных заседателей │
└───────────────────────┘
Сказанное о составе судов, уполномоченных рассматривать по первой инстанции уголовные дела, можно суммировать следующим образом: как правило, дела такого рода должны рассматриваться единоличным судом; образование коллегиального суда в любом из приведенных вариантов возможно лишь в федеральных судах общей юрисдикции при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
