Вопрос 3. Рассмотрение уголовных дел надзорной инстанцией. Решения принимаемые в надзорной инстанции

В соответствии со ст. 407 УПК судами, рассматривающими уголовные дела в порядке надзора, являются:

1) Президиумы областного, Минского городского судов. Онирассматривают уголовные дела по протестам на кассационные определения этих судов и на вступившие в законную силу при­говоры, определения и постановления районных (городских)
судов;

2) Президиум Белорусского военного суда. Он рассматрива­ет уголовные дела по протестам на кассационные определения этого суда и на вступившие в законную силу приговоры, опреде­ления и постановления межгарнизонных военных судов;

3) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь. Она рассматривает уголовные дела по протестам на постановления президиумов областных, Минско­ го городского судов или при отсутствии кворума в президиумах указанных судов по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления районных (городских) судов, а также приговоры, определения, постановления област­
ных, Минского городского судов, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Бе­ларусь;

4) Военная коллегия Верховного Суда Республики Бела­русь. Она рассматривает уголовные дела по протестам на по­становления президиума Белорусского военного суда или при отсутствии кворума в президиуме указанного суда по протес­
там на вступившие в законную силу приговоры, определения,

постановления межгарнизонных военных судов, а также приго­воры, определения и постановления Белорусского военного суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь;

5) Президиум Верховного Суда Республики Беларусь. Он рас­сматривает уголовные дела по протестам на приговоры и опре­деления судебной коллегии по уголовным делам и военной кол­легии Верховного Суда Республики Беларусь.

Если в рассмотрении уголовного дела в суде первой или кас­сационной инстанции принимало участие большинство чле­нов президиумов областного, Минского городского, Белорус­ского военного судов, то председатели областного, Минского го­родского, Белорусского военного судов или прокуроры области, города Минска, Белорусский транспортный прокурор, Белорус­ский военный прокурор, принесшие протест, направляют уго­ловное дело соответственно Председателю Верховного Суда Рес­публики Беларусь или Генеральному прокурору Республики Беларусь для обсуждения вопроса о принесении протеста в по­рядке надзора в судебную коллегию по уголовным делам, воен­ную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь.

Если в уголовном деле, подлежащем рассмотрению в прези­диумах областного, Минского городского, Белорусского воен­ного судов, принимало участие в суде первой или кассационной инстанции большинство членов президиума, то дело по протес­ту Генерального прокурора Республики Беларусь, Председате­ля Верховного Суда Республики Беларусь или их заместителей передается на рассмотрение в порядке надзора в судебную кол­легию по уголовным делам, военную коллегию Верховного Суда Республики Беларусь.

Уголовные дела по протестам на кассационные определения судов и на вступившие в законную силу приговоры, определе­ния и постановления рассматриваются при наличии большин­ства членов президиума соответствующего суда.

Вступившие в законную силу приговор, определение, поста­новление суда могут быть пересмотрены в порядке надзора по правилам, установленным УПК (ст. 404 УПК).

Согласно ст. 411 УПК, уголовное дело по протесту на всту­пившие в законную силу приговор, определение, постановле­ние суда рассматривается надзорной инстанцией в судебном за­седании не позднее пятнадцати суток, а Президиумом Вер­ховного Суда Республики Беларусь — не позднее месячного сро­ка со дня поступления уголовного дела с протестом.

В рассмотрении уголовного дела в порядке надзора прини­мают участие:

1) в президиумах областного, Минского городского, Бело­русского военного судов — прокуроры области, города Минска,Белорусский транспортный прокурор, Белорусский военный рокурор либо их заместители;

2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной колле­гии Верховного Суда Республики Беларусь — прокурор, уполно­моченный Генеральным прокурором Республики Беларусь;

3) в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь — Ге­неральный прокурор Республики Беларусь или его заместители.

В необходимых случаях на заседание суда, рассматриваю­щего уголовное дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их за­щитники, законные представители, потерпевший, граждан­ский истец, гражданский ответчик, представители. Приглаша­емым на заседание лицам обеспечивается возможность озна­комления с протестом.

При рассмотрении дела в кассационном порядке могут уча­ствовать обвиняемый, его защитник, потерпевший и иные лица, имеющие право кассационного обжалования приговора. Участие осужденного, оправданного, их защитников, законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, граждан­ского ответчика и их представителей при пересмотре судебного решения в порядке надзора зависит от усмотрения суда. Осужденный, оправданный и их защитники могут быть вызваны по инициативе суда, а также по ходатайству прокурора или ука­занных лиц (п. 24 постановления № 11 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. «О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту в уго­ловном процессе»)¹⁷⁴.

Уголовное дело докладывается председателем суда или по его назначению членом президиума или судьей, ранее не участ­вовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстояте­льства дела, содержание приговора, определения, постановле­ния, протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы судья­ми, рассматривающими дело. Если в судебном заседании участ­вуют осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, граждан­ский ответчик, представители, они вправе после доклада судьи давать свои устные объяснения.

Затем слово предоставляется прокурору для поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором протеста или для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.

В обсуждении протеста принимают участие соответственно только члены президиумов областного, Минского городского, Белорусского военного судов, Президиума Верховного Суда Республики Беларусь. Президиумы областного, Минского го­родского, Белорусского военного судов и Президиум Верховно­го Суда Республики Беларусь выносят постановление, а судеб­ная коллегия по уголовным делам и военная коллегия Верхов­ного Суда Республики Беларусь — определение, которые при­нимаются большинством голосов. При равенстве голосов про­тест, рассмотренный в президиумах областного, Минского го­родского, Белорусского военного судов и Президиуме Верхов­ного Суда Республики Беларусь, считается оставленным без удовлетворения.

Определение (постановление) суда надзорной инстанции со­ставляется в совещательной комнате. Резолютивная часть вы­несенного определения (постановления) немедленно оглашает­ся в зале судебного заседания председательствующим либо од­ним из судей.

Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговора, определения,постановления суда и решения, принимаемые судом надзорной инстанции

Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда — те же, что и при рассмотрении кассационной жалобы или протеста (ст. 413, 388 УПК).

Основаниями к отмене или изменению приговора в порядке надзора являются:

1) односторонность или неполнота судебного следствия;

2) несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре,
фактическим обстоятельствам дела;

3) существенное нарушение уголовно-процессуального за­
кона;

4) неправильное применение уголовного закона;

5) несоответствие назначенного судом наказания тяжести
преступления и личности обвиняемого.

Определения суда первой инстанции, постановления судьи, определения кассационной инстанции, определения и поста­новления надзорной инстанции подлежат отмене или измене­нию, если суд, рассматривающий протест, признает, что этим определением или постановлением вынесено незаконное или не обоснованное решение судом первой инстанции, неосновательно оставлены без изменения, отменены или изменены вышестоя­щим судом предшествующие определения, постановления или приговор по уголовному делу, либо если при рассмотрении дела в вышестоящем суде были допущены нарушения закона, которые повлияли или могли повлиять на правильность вынесенного им определения или постановления.

В соответствии со ст. 412 УПК в результате рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд может:

1) оставить протест без удовлетворения;

2) отменить приговор и все последующие определения и постановления и прекратить производство по уголовному делу
либо передать его на новое судебное разбирательство;

3) отменить кассационное определение, а также последую­щие определения и постановления, если они были вынесены,и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

4) отменить определения и постановления, вынесенные в по­рядке надзора, и оставить в силе с изменением или без измене­ния приговор суда и кассационное определение;

5) внести изменения в приговор, определение или постанов­ление суда.

Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, при нали­чии оснований, предусмотренных ст. 33 УПК, выносит частное определение (постановление).

Суд, рассматривающий уголовное дело в порядке надзора, не вправе устанавливать или считать доказанными факты, ко­торые не были установлены в приговоре или отвергнуты им, а равно не вправе предрешать вопросы о доказанности или недо­казанности обвинения, о достоверности того или иного доказа­тельства и о преимуществах одних доказательств перед други­ми, о применении судом первой инстанции того или иного уго­ловного закона и о мере наказания.

Суд при рассмотрении уголовного дела в порядке надзора, отменяя кассационное определение, также не вправе предре­шать выводы, которые могут быть сделаны кассационной ин­станцией при вторичном рассмотрении дела.

Постановление, вынесенное при рассмотрении уголовного дела президиумами областного, Минского городского, Белорусского военного судов либо Президиумом Верховного Суда Рес­публики Беларусь, или определение судебной коллегии по уго­ловным делам либо военной коллегии Верховного Суда Респуб­лики Беларусь в порядке надзора должны соответствовать требо­ваниям ст. 397 УПК. Определение подписывается всем составом суда, а постановление — председательствующим в заседании президиума. Определение или постановление суда приобщаются к уголовному делу вместе с протестом (ст. 416 УПК).

После отмены первоначального приговора судебное разбира­тельство уголовного дела проводится в общем порядке (ч. 1 ст. 417 УПК). Согласно ст. 415 УПК, указания суда, рассмат­ривающего уголовное дело в порядке надзора, обязательны при вторичном рассмотрении дела судом. Усиление наказания либо применение закона о более тяжком преступлении допуска­ется только при условии, если первоначальный приговор был отменен в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступ­лении (ч. 2 ст. 417 УПК).