Вопрос 2. Основания к опротестованию и пересмотру дел и процессуальный порядок рассмотрения дел по протестам

В кассационном производстве сам факт подачи участником судебного разбирательства жалобы в установленный законом срок — достаточное основание для того, чтобы дело было назна­чено к рассмотрению в кассационной инстанции, которая, неза­висимо от содержания и обоснованности жалобы, обязана про­верить дело, разрешенное судом первой инстанции, и вынести по нему свое определение.

Пересмотр же дела в порядке судебного надзора производит­ся не по жалобе заинтересованного участника уголовного про­цесса, а по протестам уполномоченных на то законом должно­стных лиц в случае признания ими этой жалобы обоснованной.

Принесением надзорного протеста эти должностные лица воз­буждают надзорное производство. Для возбуждения надзорного производства необходимо наличие поводов и оснований.

Поводами к возбуждению надзорного производства являются:

1) жалобы осужденного, оправданного, их защитников и за­конных представителей, потерпевшего, гражданского истца,гражданского ответчика или их представителей на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда.
Жалоба подается в письменной форме и должна быть рассмотре­на не позднее одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования уголовного дела в связи с подачей жалобы —не позднее одного месяца со дня поступления дела;

2) истребование лицами, указанными в ст. 404 УПК, по соб­ственной инициативе в пределах их компетенции уголовного дела для проверки и разрешения вопроса о принесении протес­та. Эти лица вправе истребовать в пределах своей компетенции
любое уголовное дело для разрешения вопроса о принесении про­теста на вступившие в законную силу приговор, определение, по­становление суда.

3) получение вышестоящим прокурором представления ни жестоящего прокурора о принесении протеста в порядке надзо­ра. Право истребования уголовных дел из районных (городских),межгарнизонных военных судов принадлежит также районным
(городским) и приравненным к ним прокурорам, которые в необ­ходимых случаях вносят вышестоящему прокурору представле­ние о принесении протеста в порядке надзора;

4) поступление в надзорную инстанцию уголовного дела из суда первой инстанции при наличии особого мнения судьи для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора.

Основанием к возбуждению надзорного производства явля­ется наличие данных о незаконности или необоснованности приговора, определения или постановления суда по истребован­ному уголовному делу.

Усмотрев, что приговор, определение или постановление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необоснованными, лица, указанные в ст. 404 УПК, прино­сят протест и направляют дело с протестом в соответствую­щую надзорную инстанцию.

В случае если лицо, истребовавшее дело, не обнаружило в нем основания для принесения протеста, дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано. Протест в этом случае не прино­сится, о чем сообщается лицам, по жалобам которых дело было истребовано для проверки (ст. 410 УПК).

Обжалование и опротестование судебных решений в касса­ционном порядке ограничено сроком — в течение десяти су­ток. Опротестование судебных решений в порядке надзора не ограничено сроками. Только пересмотр в порядке надзора обви­нительного приговора, определения, постановления суда в свя­зи с необходимостью применения закона о более тяжком пре­ступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также пере­смотр оправдательного приговора либо определения, постанов­ления суда о прекращении производства по уголовному делу до­пускаются в течение одного года по вступлении их в законную силу (ст. 406 УПК).

В соответствии со ст. 404 УПК протесты в порядке надзора вправе приносить:

1) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь, их заместители —на приговоры, определения, постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;

2) председатели областного, Минского городского судов,прокуроры областей, города Минска, Белорусский транспорт­ный прокурор в пределах своей компетенции — на приговоры,определения, постановления районного (городского) суда и определения судебной коллегии по уголовным делам соответст­венно областного, Минского городского судов, рассматривав­ших дело в кассационном порядке;

3) председатель Белорусского военного суда, Белорусскийвоенный прокурор и их заместители в пределах своей компетен­ции — на приговоры, определения, постановления межгарни­ зонного военного суда и определения судебной коллегии по уго­ловным делам Белорусского военного суда, рассматривавшегодело в кассационном порядке.

Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать. Отзыв проте­ста допускается до начала судебного заседания, в котором про­тест подлежит рассмотрению.

Согласно ст. 405 УПК, Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь и их заместители в соответствии с их компетенцией вправе при­остановить до разрешения дела в порядке надзора исполнение опротестованных приговора, определения, постановления любо­го суда Республики Беларусь, кроме постановления Президиума Верховного Суда Республики Беларусь.

Председатели областного, Минского городского, Белорусского военного судов, прокуроры областей, города Минска, Белорус­ский транспортный прокурор, Белорусский военный прокурор в соответствии с их компетенцией вправе приостановить до разре­шения дела в порядке надзора исполнение опротестованных при­говора, определения, постановления районного (городского) суда, межгарнизонного военного суда и определения судебной коллегии по уголовным делам соответственно областного, Мин­ского городского судов, Белорусского военного суда.

При наличии данных, свидетельствующих о явном наруше­нии закона, указанные выше лица вправе одновременно с ист­ребованием уголовного дела приостанавливать исполнение при­говора, определения, постановления суда до их опротестования на срок не свыше трех месяцев.