Вопрос 3.Понятие, структура и порядок взыскания процессуальных издержек

Процессуальные издержки — часть материальных затрат государства, связанных с производством по материалам и уго­ловному делу, подлежащих взысканию судом с осужденных или в предусмотренных законом случаях других лиц либо при­нимаемых на счет государства.

Структура процессуальных издержек установлена в ст. 162 УПК. Процессуальные издержки складываются:

1) из сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданскимистцам и их представителям, свидетелям, экспертам, специа­листам, переводчикам, понятым на покрытие их расходов по явке к месту проведения процессуальных действий и обратно,
по найму жилого помещения, а также в качестве суточных;

2) из сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским ист­цам и их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам,переводчикам, понятым, не имеющим постоянного заработка,за отвлечение их от обычных занятий;

3) из сумм, выплачиваемых потерпевшим, гражданским истцам и их представителям, свидетелям, понятым, работаю­щим и имеющим постоянный заработок, в возмещение недопо­
лученной ими заработной платы за все время, затраченное в связи с вызовом в орган, ведущий уголовный процесс;

4) из вознаграждения, выплачиваемого экспертам, специа­листам, переводчикам за выполнение ими своих обязанностей в уголовном процессе, кроме случаев, когда эти обязанности вы­ полнялись в порядке служебного задания;

5) из сумм, выплачиваемых государством организации,в которой работал эксперт, специалист или переводчик, если они выполняли свои обязанности в порядке служебного задания;

6) из сумм, выплачиваемых за оказание защитниками юри­дической помощи в случае освобождения подозреваемого, обви­няемого от ее оплаты либо участия адвоката при производстве дознания, предварительного следствия или в судебном заседании по назначению без заключения соглашения с клиентом;из сумм, израсходованных на хранение и пересылку ве­
щественных доказательств;

7) из сумм, израсходованных на проведение экспертизы в экспертных учреждениях;

8) из сумм, израсходованных в связи с розыском обвиняемого, скрывшегося от органа уголовного преследования и суда;

10) сумм ежемесячного государственного пособия, выплачи­ваемого в случае, предусмотренном ч. 3 ст. 131 УПК;

11) из иных расходов, понесенных при производстве по уго­ловному делу.

В пункте 28 постановления № 8 Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 15 сентября 1994 г. «О практике взыс­кания судебных расходов по гражданским делам и процессуаль­ных издержек по уголовным делам» (с изменениями и дополне­ниями от 29 марта 2001 г., 26 сентября 2002 г., 22 декаб­ря 2005 г., 28 сентября 2006 г.)¹⁰⁵ разъяснено, что под иными расходами, понесенными при производстве по уголовному делу, предусмотренными п. 11 ст. 162 УПК, следует понимать такие рас­ходы, которые непосредственно связаны с собиранием и исследо­ванием доказательств виновности обвиняемого. К ним относят­ся, в частности, суммы, выплаченные за стоимость вещей, при­шедших в негодность при производстве экспертиз, затраты на про­изводство судебно-следственных экспериментов, расходы по выпла­те потерпевшим, свидетелям, подозреваемым (кроме обвиняемых) в связи с проведением следственных действий по опознанию.

В процессуальные издержки включается средний зарабо­ток, сохраняемый за лицом, вызываемым в качестве потерпев­шего и его представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, по месту его работы за все время, за­траченное им в связи с вызовом в орган уголовного преследова­ния или в суд. Средний заработок включается в процессуаль­ные издержки по требованию организации, выплатившей его.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 УПК суммы, указанные в ч. 1 этой статьи, выплачиваются по постановлению органа дозна­ния, дознавателя, следователя, прокурора, судьи или по опре­делению суда после выполнения потерпевшими, граждански­ми истцами и их представителями, свидетелями, экспертами, специалистами, переводчиками, понятыми обязанностей в уго­ловном процессе. Возмещение расходов и выплата вознаграж­дения производится из бюджетных средств, выделяемых ор­ганам уголовного преследования и суду на эти цели.

Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь.

В соответствии с требованиями ст. 163 УПК суд обязан взыс­кать процессуальные издержки:

1) с лица, признанного виновным и осужденного с назначе­нием наказания, с освобождением от отбывания наказания, без назначения наказания, с применением мер административного наказания;

2) с лица, по заявлению которого было начато производство по делу частного обвинения при оправдании обвиняемого. Проессуальные издержки в этом случае могут быть взысканы судом полностью пли частично. При прекращении производства
по уголовному делу за примирением потерпевшего с обвиняе­мым процессуальные издержки взыскиваются судом с обоих или с одного из них.

Суд может возложить выплату процессуальных издержек на родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, по делам о преступлениях несовершеннолетних, не имеющих имущества и самостоятельного заработка.

Если по делу признаны виновными несколько лиц, суд по­становляет, в каком размере процессуальные издержки дол­жны быть взысканы с каждого из них. В п. 31 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь отмечается, что если по делу признаны виновными несколько лиц, процессуальные издержки взыскиваются с них не в солидар­ном, а в долевом порядке. В случае принятия издержек на счет государства в приговоре должны быть приведены мотивы этого решения.

При взыскании процессуальных издержек суд учитывает:

1) характер вины;

2) степень ответственности за совершенное преступление;

3) имущественное положение осужденного.

На счет государства принимаются процессуальные издер­жки:

1) связанные с участием в производстве по уголовному делу переводчика. Если переводчик, эксперт или специалист выпол­няли свои функции в порядке служебного задания, оплата их труда возмещается государством организации, в которой они
работали;

2) связанные с участием в производстве по уголовному делу адвоката, если подозреваемый или обвиняемый были освобож­дены от оплаты за услуги адвоката;

3) в случае установленной в предусмотренном законом порядке имущественной несостоятельности лица, с которогоони должны быть взысканы;

4) в случае оправдания обвиняемого или прекращения произ­
водства по уголовному делу за отсутствием общественно опас­ного деяния, предусмотренного уголовным законом; за отсутст­вием в деянии состава преступления; в отношении умершего; вслучае вступления в силу закона, устраняющего наказуемость
деяния; при недоказанности участия подозреваемого или обви­няемого в совершении преступления.

В случае оправдания обвиняемого по отдельным эпизодам об­винения суд обязывает его оплатить процессуальные издержки, связанные с обвинением, по которому он признан виновным.

Вопрос о возложении процессуальных издержек на осуж­денного или на родителей несовершеннолетнего или лиц, их за­меняющих, либо принятии их полностью или частично на счет государства разрешается судом в приговоре, где указывается, на кого и в каком размере они возлагаются.

В пунктах 33 и 35 этого же постановления Пленума Верхов­ного Суда Республики Беларусь указано, что в случаях, когда во­прос о процессуальных издержках не был разрешен при вынесе­нии приговора, он подлежит разрешению судом, вынесшим при­говор, в порядке ст. 402 УПК. Суд кассационной, надзорной ин­станций должен поручить суду, постановившему приговор, рас­смотреть вопрос о процессуальных издержках в порядке указан­ной статьи, если этот вопрос не был рассмотрен в приговоре.