Тема 4.5. Особенности производства у мирового судьи

I. Задания для самостоятельной работы

1. Углубленное изучение темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции.

2. Подготовка к семинарскому занятию по вопросам плана семинарского занятия (изучение и конспектирование учебной и научной литературы).

3. Самоконтроль (ответы на вопросы для самоконтроля):

1) Какие уголовные дела подсудны мировому судье?

2) Какие участники процесса наделены правом подачи заявления частного обвинения?

3) Каков порядок подачи заявления в суд?

4) Каковы сроки рассмотрения уголовных дел мировым судьей в судебном заседании?

5) В чем состоят полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом?

6) Каков порядок проведения подготовительных действий?

7) Какие решения принимаются мировым судьей по поступившему уголовному делу?

8) Каков порядок обжалования приговора и постановления мирового судьи?

II. План семинарского занятия

1. Мировой судья в судебной системе Российской Федерации.

2. Полномочия мирового судьи по уголовному делу.

3. Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Приступая к изучению первого вопроса, студентам необходимо, прежде всего, усвоить подсудность мировых судей. По общему правилу мировому судье подсудны все уголовные дела, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (ранее этот срок составлял два года - ст. 467 УПК РСФСР), однако, ч. 1 ст. 31 УПК РФ устанавливает перечень составов преступлений с такой же санкцией, которые мировой судья рассматривать не вправе

Обратим внимание, что к подсудности мирового судьи относятся не только дела публичного обвинения, но и все дела частного и некоторые -частно-публичного обвинения. Именно поэтому существует два порядка осуществления полномочий мирового судьи, предшествующих рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

Следует знать, что согласно ч. 1 ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения (ст. 115 ч.1, 116 ч.1, 128.1 ч.1 УК РФ) возбуждаются путем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем (в случае смерти потерпевшего - его близким родственником или прокурором). Уголовное дело может быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем или дознавателем с согласия прокурора и при отсутствии заявления, если потерпевший в силу зависимого, беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам закон относит также случай совершения такого преступления лицом, данные о котором не известны.

Важно запомнить требования, предъявляемые к заявлению (ч. 5, 6 ст. 318 УПК РФ), несоблюдение которых влечет возвращение заявления лицу, его подавшему. При этом мировой судья устанавливает срок для приведения заявления в соответствие с требованиями закона. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее (ч. 1 ст. 319 УПК РФ).

Обратим внимание, что с момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, является частным обвинителем (ему разъясняются права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол) (ч.7 ст. 318 УПК РФ).

Во втором вопросе следует обратить внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 УПК РФ при наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления в суд вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании (ст. 47 УПК РФ), и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка.

Мировой судья разъясняет сторонам возможность примирения, которое влечет прекращение мировым судьей уголовного дела. Если примирение не достигнуто, то мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании, руководствуясь общими правилами подготовки к судебному заседанию (глава 33 УПК РФ).

В ином порядке осуществляются полномочия по уголовному делу с обвинительным заключением (актом) или обвинительным постановлением, поступившим в суд: мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в обычном порядке, установленном главой 33 УПK РФ.

Изучая третий вопрос, следует учитывать, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании проводится мировым судьей в одинаковом порядке по всем категориям уголовных дел, в соответствии с общим порядком судебного разбирательства.

Однако ст. 321 УПК РФ устанавливает некоторые особенности рассмотрения уголовного дела мировым судьей. Во-первых, на основании ч. 2 этой статьи судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.

Во-вторых, рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено до начала судебного следствия в одно производство с рассмотрением встречного заявления. При этом лица выступают одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, заседание может быть отложено на срок не более 3 суток (ч. 3 ст. 321 УПК РФ).

В-третьих, обвинение в судебном заседании поддерживают: государственный обвинитель - по делам публичного и частно-публичного обвинения, а также по делам частного обвинения, по которым проводилось предварительное расследование; частный обвинитель - по уголовным делам частного обвинения.

В-четвертых, судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем (при одновременном рассмотрении встречного заявления его доводы излагаются после основного заявления). Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту, а также вправе отказаться от обвинения (ч. 5 ст. 21 УПК РФ).

Необходимо обратить внимание и на обжалование приговора мирового судьи, его постановления о прекращении уголовного дела и иных его постановлений. Такое право может быть реализовано сторонами в течение 10 суток со дня провозглашения решений. Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье и направляются им вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке.

IV. Рекомендуемые источники

Дополнительная литература:

1. Лазарева В.А., Жирова М.Ю. Проблемы практики предварительного расследования по делам о причинении легкого вреда здоровью и побоях // Уголовный процесс. 2013. №2. С.28-37.

2. Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Учебное пособие / Под ред. председателя Ростовского областного суда, д.ю.н., заслуженного юриста России В.Н. Ткачева, д.ю.н., профессора, заслуженного работника высшей школы РФ Ю.А. Ляхова. Ростов н/Д: «Книга», 2011. 608 с.