Действия прокурора по делу с поступившим ОЗ или ОА

Рассмотрение дела – одна из важнейших форм надзора за следствием и дознанием. Это своеобразный фильтр.

У прокурора есть соответствующие полномочие и есть время.

В зависимости от того, как окончено предварительное расследовании, закон дифференцирует полномочия и время.

ОЗ ст. 221:

1. Прокурор должен рассмотреть дело в течение 10 суток с момента поступления. Если дело сложное, то по ходатайству прокурора срок м/б продлен вышестоящим прокурором до 30 суток.

2. По итогам рассмотрения он обязан принять одно из решений:

- утверждение ОЗ и направление УД в суд

- возвращение УД следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых, пересоставление ОЗ и устранение выявленных недостатков со своими письменными указаниями. Оформляется постановление прокурора.

- направление УД вышестоящему прокурору, если подсудно вышестоящему суду

Для принятия решения надо изучить УД, выяснить:

- полно ли, объективно и всесторонне изучены обстоятельства дела

- есть ли состав преступления, обстоятельства для приостановление или прекращения УД

- правильная ли квалификация, все ли привлечены

- обязательно исследовать, правильно ли выбрана мера пресечения и др.

На практике одним из самых серьезных вопросов: не истек ли срок содержания под стражей. ПКС РФ № 4-П от 29.03.2005: возбуждать прокурору самому ходатайство о продлении сроков содержания под стражей. Что делать: возвращать руководителю СО для решения сроков содержания под стражей.

Прокурор возвращает дело следователю:

- для производства дополнительного следствия

- изменение объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых. Такое возможно, если влечет улучшение положение обвиняемого. Если ухудшает, то возвращаем для перепредъявления обвинения

- пересоставление ОЗ

- устранение выявленных недостатков со своими письменными указаниями. Для устранения нарушений, которые могут воспрепятствовать рассмотрению дела в суде.

Дополнить следствие и переквалификация – одно и тоже по сути.

Постановление прокурора о возвращении дела следователю с согласия руководителя СО м/б обжаловано вышестоящему прокурору. На обжалование 72 часа. Постановление приостанавливается. У вышестоящего есть 10 суток:

- отказать в удовлетворении ходатайства следователя

- отмена постановления нижестоящего прокурора и САМ УТВЕРЖДАЕТ и НАПРАВЛЯЕТ УД В СУД. Прокурор вручает копию ОЗ. Если обвиняемый не является, то прокурор должен принять меры для вручения.