Глава 19. Условное осуждение

 

Литература

 

Кондалов А.Н. Условное осуждение и механизм его обеспечения: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Казань, 2000.

Ломако В.А. Применение условного осуждения. Харьков, 1976.

Музеник А.К., Уткин В.А., Филимонов О.В. Условное осуждение и отсрочка исполнения приговора. Томск, 1990.

Пионтковский А.А. Условное осуждение: Уголовно-политическое исследование. Казань, 1900.

Саркисова Э.А. Воспитательная роль условного осуждения. Минск, 1971.

Тарасов А.Н. Условное осуждение по законодательству России: вопросы теории и практики. СПб., 2004.

 

§ 1. Понятие и юридическая природа условного осуждения

 

1. Понятие условного осуждения. В законодательстве и судебной практике большинства современных стран широко используется институт условного осуждения или его аналог - пробация (испытание), которые, являясь эффективной уголовно-правовой мерой, способствуют сокращению применения реальных наказаний и прежде всего лишения свободы.

В дореволюционном уголовном праве России по вопросу использования института условного осуждения превалировала точка зрения, сторонники которой отрицали целесообразность введения этого института в уголовное законодательство <1>. Однако первая отечественная работа об условном осуждении принадлежит перу одного из основателей социологической школы уголовного права в России, профессору Казанского университета А.А. Пионтковскому. В конце 1894 г. за сочинение "Об условном осуждении, или Системе испытания" А.А. Пионтковский получает степень магистра уголовного права. Он стремился показать необходимость введения и развития института условного осуждения. Благодаря условному осуждению, писал он, "удалось вдохнуть в современный карательный механизм то живое начало, без которого надлежащее функционирование этого механизма невозможно", именно это начало "позволяет правосудию считаться более с личностью преступника, нежели с объективными свойствами его деяния". Тюремный механизм, не знающий условного осуждения, "никогда не может рассчитывать на успешное функционирование" <2>. Идеи А.А. Пионтковского реализовались только после 1917 г. Впервые в России институт условного осуждения был закреплен Декретом о суде N 2 в 1918 г. Применение института условного осуждения регламентировалось в первых Уголовных кодексах РСФСР 1922 и 1926 гг. В ст. 44 УК РСФСР 1960 г. содержалась подробная регламентация применения условного осуждения. Наряду с этим Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. Уголовный кодекс был дополнен ст. 46.1 "Отсрочка исполнения приговора", которая была во многом схожа с условным осуждением. В процессе реформирования уголовного законодательства условное осуждение и отсрочка исполнения приговора были объединены в единый уголовно-правовой институт - условное осуждение, в котором нашли отражение их лучшие качества (ст. 73 УК РФ 1996 г.).

--------------------------------

<1> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая: Лекции. Т. 2. М., 1994. С. 330 - 334.

<2> Емельянова И.А. Андрей Пионтковский (1862 - 1915) // Ученые записки. Т. 138: Юридические науки. Казань, 2000. С. 12.

 

Условное осуждение - одно из ярких проявлений гуманизма уголовного права. Проблема разумного сочетания принуждения и воспитания в борьбе с преступностью имеет не только научное, но и большое практическое значение. В СССР доля осужденных (в порядке применения ст. 44 УК РСФСР) в 1987 г. составила 4,8%, в 1988 г. - 6,4%, в 1989 г. - 7,3%, в 1990 г. - 7,7% общего числа осужденных <1>. Продолжало резко увеличиваться число назначений условного осуждения к лишению свободы и исправительным работам после принятия УК РФ 1996 г. Так, в Российской Федерации условное осуждение в 1997 г. было применено в отношении 51,2% и в 1998 г. - 52,6% к общему числу осужденных <2>. В Республике Татарстан условное осуждение в 1998 г. применялось в отношении 44,4%, в 1999 г. - 47,9%, в 2000 г. - 45,5%, в 2001 г. - 52,5%, в 2002 г. - 53,1%, в 2003 г. - 55,5%, в 2004 г. - 52,5% общего числа осужденных <3>.

--------------------------------

<1> См.: Преступность и правонарушения в СССР: Статистический сборник. М., 1991. С. 95.

<2> См.: Работа судов Российской Федерации в 1998 г. // Российская юстиция. 1999. N 8. С. 54.

<3> Архив Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Татарстан за 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы.

 

Столь широкое применение условного осуждения в основном объясняется тем, что декларированные в УК РФ меры с реальным исполнением промежуточного характера между лишением свободы и иными, более мягкими видами наказаний (ограничение свободы, арест) до сих пор не введены законодателем в действие.

Применение условного осуждения, отмечалось в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1961 г. "О судебной практике по применению условного осуждения", дает возможность обеспечить исправление правонарушителя без изоляции от общества. Подавляющее большинство условно осужденных не совершает повторных правонарушений и положительно проявляет себя на работе и в быту <1>. Так, по данным В.Н. Баландина, отмена условного осуждения в советский период в отношении взрослых составляла 2,3%, у несовершеннолетних - 6% <2>. Следует, однако, отметить, что рецидив преступлений среди условно осужденных в настоящее время значительно повысился. По данным статистики, среди осужденных за рецидив преступлений ранее осуждавшиеся условно составляют 30%.

--------------------------------

<1> См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. С. 20.

<2> См.: Баландин В.Н. Эффективность освобождения от отбытия наказания при условном осуждении и отсрочке исполнения приговора. Свердловск, 1998. С. 13.

 

В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ условное осуждение заключается в том, что суд, назначив виновному наказание в виде а) исправительных работ, б) ограничения по военной службе, в) ограничения свободы, г) содержания в дисциплинарной воинской части или д) лишения свободы на срок до восьми лет и придя к выводу о возможности исправления осужденного без отбывания назначенного ему наказания, постановляет считать наказание условным. Условное осуждение, воплощая в себе принципы гуманизма, индивидуализации ответственности, справедливости, основано на доверии к осужденному.

2. Юридическая природа условного осуждения. В отношении юридической природы условного осуждения в литературе высказаны разные мнения.

Как говорилось выше, в доктрине дореволюционного российского уголовного права по вопросу условного осуждения возобладала точка зрения, которая отрицала целесообразность введения этого института в Уложение <1>.

--------------------------------

<1> См.: Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая: Лекции. Т. 2. С. 330 - 334.

 

В послереволюционный период М.И. Якубович относил условное осуждение к числу мер наказания, находящихся в системе наказаний, между безусловным лишением свободы и исправительными работами <1>. Такого же мнения придерживался и Д.В. Ривман. Он писал, что "условное осуждение по своей юридической природе представляет собой особый вид уголовного наказания" <2>. Условное осуждение рассматривали и как разновидность отсрочки применения наказания <3>. Условное осуждение, по мнению Ю.М. Ткачевского, представляет собой особый порядок исполнения приговора, при котором условно осужденный не отбывает условно назначенной меры наказания <4>. Н.Ф. Савван отмечает, что такое исполнение приговора заключается не в отбытии условно назначенной меры наказания, а в освобождении от нее <5>. Г.А. Кригер и М.И. Ковалев склонны видеть в условном осуждении особый вид освобождения от наказания <6>. Современные исследователи склоняются к тому, что по своей юридической природе условное осуждение представляет собой специфическую форму условного освобождения от реального отбывания назначенного наказания <7>. Л.Л. Кругликову представляется правильным определить правовую природу условного осуждения как освобождение от отбывания (неприменение) наказания под условием <8>. Сходную позицию занимают и авторы "Курса уголовного права", подготовленного МГУ им. М.В. Ломоносова. По их мнению, условное осуждение является одним из видов освобождения от отбывания наказания, т.е. условным освобождением от отбывания назначенного судом основного наказания <9>.

--------------------------------

<1> См.: Якубович М.И. О правовой природе условного осуждения // Советское государство и право. 1946. N 11 - 12. С. 59.

<2> Ривман Д.В. О юридической природе условного осуждения и участии общественности в перевоспитании условно осужденных // Вестник ЛГУ. 1965. N 23. С. 144.

<3> Герцензон А.А. Уголовное право. Общая часть. М., 1948. С. 80.

<4> См.: Ткачевский Ю.М. Условное осуждение // Применение наказания по советскому уголовному праву. М., 1958. С. 107.

<5> См.: Научный комментарий к УК РСФСР. Свердловск, 1964. С. 107.

<6> См.: Кригер Г.А. Условное осуждение и роль общественности в его применении. М., 1963. С. 9; Курс советского уголовного права. Т. 3. М., 1970. С. 237.

<7> Уголовное право России. Части Общая и Особенная / Под ред. М.П. Журавлева, А.В. Наумова и др. М., 2003. С. 249.

<8> Практикум по уголовному праву: Учебное пособие / Под ред. проф. Л.Л. Кругликова. М., 1997. С. 183.

<9> Курс уголовного права. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. Т. 2: Учение о наказании. М., 2002. С. 213.

 

В современных исследованиях встречаются также определения условного осуждения как "комбинированного" вида наказания, так как условно осужденный отбывает своего рода непосредственное наказание под угрозой отбывания более сурового <1>. Наиболее правильным представляется взгляд, согласно которому условное осуждение, само по себе не являясь видом наказания, представляет собой одну из форм реализации уголовной ответственности <2>.

--------------------------------

<1> Тарасов А.Н. Условное осуждение по законодательству России (вопросы теории и практики): Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 22 - 23.

<2> См.: Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997. С. 331.

 

При условном осуждении выносится обвинительный приговор, порождающий судимость, назначается один из пяти видов основных наказаний, но без их реального отбывания. Поэтому условное осуждение является средством реализации уголовной ответственности, и как специфическая мера уголовно-правового воздействия оно выражается в неисполнении назначенного судом основного наказания под определенными условиями. Наряду с этим условное осуждение содержит в себе некоторые черты освобождения осужденного от реального отбывания назначенного ему наказания, сближаясь тем самым с институтом освобождения от наказания. Однако виновный освобождается только от основного наказания, а дополнительные наказания подлежат реальному исполнению. Следует также отметить, что в УК РФ нормы об условном осуждении помещены в гл. 10 "Назначение наказания", а не в гл. 12 "Освобождение от отбывания наказания".

Справедливой и обоснованной является позиция, согласно которой условное осуждение рассматривается как одна из мер уголовно-правового характера. Мерам уголовно-правового характера присущи и некоторые признаки наказания: 1) связь с уголовной ответственностью; 2) принудительный характер воздействия; 3) применение от имени государства; 4) назначение по приговору суда; 5) материальное основание применения (преступление) <1>.

--------------------------------

<1> Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве. Казань, 2005. С. 52.

 

Таким образом, условное осуждение, способствуя реализации имеющейся у виновного возможности на исправление без реального отбывания назначенного судом основного наказания, облегчает решение задач уголовного закона при минимальных социальных издержках.

 

§ 2. Основания применения условного осуждения

 

1. Объективные основания применения условного осуждения. Правовые основания применения условного осуждения и его содержание определяются в ч. 1 ст. 73 УК РФ, которая устанавливает: "Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным".

Условное осуждение может применяться к лицам, осуждаемым не ко всем видам наказания, а только к тем, которые перечислены в ч. 1 ст. 73 УК РФ. Не может применяться данная норма при осуждении к штрафу, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, аресту и обязательным работам. Это связано с тем, что некоторые из перечисленных видов наказаний сами по себе являются наиболее мягкими, а другие носят кратковременный характер и их применение является более эффективным при их реальном отбывании. Однако некоторые суды не учитывают это обстоятельство. Так, районным судом И. был осужден по ст. 116 УК РФ за побои к штрафу в размере 25 минимальных размеров оплаты труда условно, хотя этот вид наказания не указан в ч. 1 ст. 73 УК РФ <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 9. С. 9.

 

В соответствии с ч. 4 ст. 73 УК РФ при условном осуждении могут быть назначены дополнительные виды наказаний. Но в отличие от основного наказания, которое является условным, дополнительные наказания реально исполняются после вступления приговора в законную силу.

Закон не устанавливает каких-либо формальных ограничений (кроме видов наказания) для применения условного осуждения в зависимости от категорий преступлений, не содержит прямого запрета на его применение в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление. Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ по делу З. и Б., осужденных за кражу чужого имущества, совершенную по предварительному сговору группой лиц и причинившую значительный ущерб потерпевшему, к лишению свободы условно, в определении указала, что "статья 73 УК РФ, устанавливая условия и принципы назначения условного осуждения, не содержит ограничения для ее применения в зависимости от категории преступления. В связи с этим вывод кассационной инстанции о мягкости наказания, назначенного З. и Б. за совершение тяжкого преступления, не основано на требовании закона" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 12. С. 3.

 

В то же время условное осуждение, как правило, не должно применяться к лицам, виновным в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Пленум Верховного Суда СССР в Постановлении от 4 марта 1961 г. применительно к УК РСФСР 1960 г. разъяснил, что "суд может применять условное осуждение к отдельным участникам таких преступлений лишь в тех случаях, когда установлена второстепенная роль этих лиц, а также если данные, характеризующие личность виновного и обстоятельства, при которых совершено преступление, дают основание считать нецелесообразной изоляцию осужденного от общества" <1>. В принципе такое разъяснение сохраняет актуальность и в отношении применения ст. 73 УК РФ.

--------------------------------

<1> См.: Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. С. 21 - 22.

 

Основанием применения условного осуждения является совокупность обстоятельств, свидетельствующих о нецелесообразности реального отбывания виновным назначенного наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы на срок до восьми лет. При этом суд в соответствии с ч. 2 ст. 73 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Объективным основанием применения условного осуждения являются характер и степень общественной опасности совершенного преступления. В то же время закон не содержит четких критериев, при наличии которых невозможно применение условного осуждения.

При учете общественной опасности преступления, разъяснялось в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. "О практике назначения судами уголовного наказания", надлежит исходить из того, что характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступлений (ст. 15 УК РФ), а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления в соучастии) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 8. С. 2 - 3.

 

2. Субъективные основания применения условного осуждения. К субъективным основаниям применения условного осуждения относятся данные, характеризующие личность виновного. Условное осуждение допустимо лишь тогда, когда у суда есть уверенность, основанная на объективных данных, в том, что виновный способен исправиться без применения к нему реальной меры наказания. Современные исследователи обосновывают необходимость закрепления в ст. 73 УК РФ положения о том, что условное осуждение назначается только тем лицам, которые, по убеждению суда, не совершат новое преступление <1>.

--------------------------------

<1> Гафурова Г.Д. Предупредительные начала российского уголовного права: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Казань, 2004. С. 19.

 

Судебная практика свидетельствует о том, что условное осуждение чаще всего применяется к лицам, впервые привлекаемым к уголовной ответственности, ибо неоднократное совершение преступлений по общему правилу свидетельствует, что антиобщественные взгляды виновного носят устойчивый характер, для их преодоления требуются иные условия, чем те, которые создаются при применении условного осуждения.

При применении условного осуждения суды нередко учитывают явку с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого преступным путем, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему. Осознание виновным противоправности своего поведения и его стремление добровольно устранить вредные последствия своих действий свидетельствуют о становлении его на путь исправления, о снижении степени общественной опасности личности.

Обстоятельствами, положительно характеризующими личность виновного, являются его безупречное поведение в прошлом до совершения преступления, участие в боевых действиях по защите интересов России, наличие у него государственных наград, почетных званий, соблюдение правил общежития, трудовой дисциплины и др.

В соответствии с общими началами назначения наказания (ч. 3 ст. 60 УК РФ) при решении вопроса о возможности применения условного осуждения суд должен учитывать не только влияние условного осуждения на исправление осужденного, но и на условия жизни его семьи.

Во многих случаях суды при применении условного осуждения учитывают несовершеннолетие виновного, ибо исправление такого осужденного нередко целесообразно путем условного осуждения. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 г. "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" разъяснил, что при решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует обсуждать прежде всего возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст. 60 УК РФ (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и условия, предусмотренные ст. 89 УК РФ (условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние на него старших по возрасту лиц). Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре принятое решение <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4. С. 11.

 

В то же время следует иметь в виду, что ни одно из смягчающих обстоятельств, взятое отдельно, само по себе не может служить достаточным основанием для применения условного осуждения. Лишь совокупность обстоятельств, смягчающих наказание и положительно характеризующих личность виновного, может служить основанием к применению судом условного осуждения с обязательным указанием в приговоре его мотивов. Только в результате такого подхода вывод суда о возможности исправления осужденного без реального отбывания назначенного наказания может быть признан обоснованным, законным и справедливым.

Если суд приходит к выводу об условном осуждении лица, совершившего два или более преступления, то такое решение принимается не за каждое преступление, а при окончательном назначении наказания по совокупности преступлений.

 

§ 3. Испытательный срок и правовые последствия

условного осуждения

 

1. Испытательный срок и его предназначение. Суд, признав лицо виновным в совершении общественно опасного деяния и придя к выводу о целесообразности применения условного осуждения, устанавливает виновному не один, а два срока.

Во-первых, это срок назначенного судом наказания в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы. Причем продолжительность срока основного наказания в этой ситуации самостоятельного значения не имеет. Это, например, может быть лишение свободы на срок в один год, два года, четыре года и т.д., но не более восьми лет. В то же время, поскольку конкретные обстоятельства дела и личность виновного настолько смягчают ответственность и убеждают суд в целесообразности применения условного осуждения, назначение длительных сроков лишения свободы (например, 6 - 7 лет) противоречило бы выводу суда о целесообразности назначения условного осуждения.

Во-вторых, в соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок. Без испытательного срока не может быть условного осуждения. С испытательным сроком связано решение многих вопросов: в течение какого времени должны действовать возложенные на осужденного обязанности, какое время должен осуществляться контроль со стороны соответствующих органов за поведением условно осужденного, когда можно ставить вопрос об отмене или дополнении ранее установленных для условно осужденного обязанностей либо о досрочном сокращении испытательного срока и снятии судимости.

Статья 44 УК РСФСР 1960 г. видела предназначение испытательного срока в том, чтобы условно осужденный в течение определенного судом испытательного срока не совершил нового преступления и примерным поведением и честным трудом оправдал оказанное ему доверие. УК РФ в ч. 3 ст. 73 устанавливает несколько иное назначение испытательного срока, а именно: чтобы в течение испытательного срока условно осужденный своим поведением доказал свое исправление. Таким образом, новая норма связывает испытательный срок не с абстрактным оправданием доверия и не с предупреждением совершения нового преступления, а с реализацией цели наказания - исправления осужденного.

Если по ч. 2 ст. 44 УК РСФСР 1960 г. испытательный срок назначался судом продолжительностью от одного до пяти лет независимо от вида и срока основного наказания, то по ч. 3 ст. 73 УК РФ продолжительность испытательного срока колеблется в зависимости от вида и срока основного наказания от шести месяцев до пяти лет. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания (например, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части) испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет. В целом, как показывает изучение судебной практики, испытательный срок может быть как равным сроку назначенного основного наказания, так и превышать его (назначение лишения свободы сроком на два года с испытательным сроком в три года) или же быть менее продолжительным, чем срок основного наказания (четыре года лишения свободы с испытательным сроком в три года). При этом он не может быть менее шести месяцев. Верхний же предел испытательного срока зависит от вида и срока основного наказания. Так, если суд назначает лишение свободы на срок до одного года или более мягкий вид наказания, верхний предел испытательного срока не может быть более трех лет и лишь в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года испытательный срок не может быть более пяти лет. Чем больше у суда уверенности в достижении исправления условно осужденного, тем менее продолжительным может быть испытательный срок.

В целях повышения эффективности условного осуждения суд при провозглашении приговора должен разъяснить условно осужденному значение испытательного срока и предупредить его о последствиях при уклонении от выполнения возложенных на него обязанностей.

До недавнего времени в теории уголовного права и судебной практике оставался дискуссионным вопрос о том, с какого времени следует исчислять испытательный срок, так как в уголовном, уголовно-процессуальном законодательстве не было указания об определении начала испытательного срока. Данный вопрос положительно решен в ч. 1 ст. 189 Уголовно-исполнительного кодекса РФ 1997 г. В соответствии с указанной нормой испытательный срок при условном осуждении исчисляется с момента вступления обвинительного приговора в законную силу.

Течение испытательного срока в отношении условно осужденного в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ прекращается автоматически по прошествии того времени, которое было определено в приговоре суда. В то же время следует иметь в виду, что, если имело место продление испытательного срока по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 74 УК РФ, аннулирование судимости условно осужденного происходит после окончания испытательного срока с учетом его продления судом. С момента погашения судимости условно осужденный признается несудимым, все правовые последствия, которые были связаны с наличием судимости, ликвидируются (ч. 6 ст. 86 УК РФ). С этого времени контроль за поведением условно осужденного прекращается и он снимается с учета уголовно-исполнительной инспекции (ч. 2 ст. 189 УИК РФ).

2. Обязанности условно осужденного. Назначив условное осуждение, суд в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ может возложить на осужденного исполнение определенных обязанностей, а именно: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, не посещать определенные места (например, ночные клубы, рестораны, игорные дома и т.д.), пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Перечень обязанностей, которые могут быть возложены на условно осужденного, не являются исчерпывающими. Поэтому суд может возложить на осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению, например, в определенный срок устранить причиненный вред, возместить ущерб, поступить на работу или учебу и т.д.

По ранее действовавшему законодательству, учитывая ходатайства общественных организаций или трудового коллектива по месту работы виновного о его условном осуждении, суд мог передать условно осужденного этим организациям или коллективу для исправления. Даже при отсутствии указанного ходатайства суд мог возложить на определенный трудовой коллектив или лицо, с их согласия, обязанность по наблюдению за условно осужденным и проведению с ним воспитательной работы (ч. 4 ст. 44 УК РСФСР). В УК РФ эти положения отсутствуют и контроль за поведением условно осужденного осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом (уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства условно осужденного), а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений (ч. 6 ст. 73 УК РФ). Это объясняется необходимостью усиления контроля за поведением условно осужденных. В порядке, предусмотренном законодательством РФ и нормативными правовыми актами, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники других служб органов внутренних дел. К ним в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. "О подразделениях милиции общественной безопасности" относятся подразделения по делам несовершеннолетних и участковые инспекторы милиции <1>.

--------------------------------

<1> См.: Собрание законодательства РФ. 2000. N 50. Ст. 4905.

 

Уголовно-исполнительные инспекции ведут персональный учет условно осужденных в течение испытательного срока, контролируют с участием работников других служб органов внутренних дел соблюдение общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей. Условно осужденные обязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями или командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный в соответствии с ч. 4 ст. 188 УИК РФ может быть подвергнут приводу.

Если условно осужденный в течение испытательного срока добросовестно исполнял возложенные на него обязанности и положительно себя зарекомендовал, специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, может обратиться в суд с представлением об отмене всех или части обязанностей, возложенных на него судом при постановлении приговора. Если суд при рассмотрении представления приходит к выводу об успешности процесса исправления условно осужденного, то он удовлетворяет такое представление. Напротив, при уклонении осужденного от исполнения возложенных на него обязанностей суд по представлению указанного специализированного органа может дополнить ранее установленные обязанности (ч. 7 ст. 73 УК РФ).

 

§ 4. Отмена условного осуждения

или продление испытательного срока

 

1. Основания досрочной отмены условного осуждения. Исполнение условного осуждения заканчивается, как правило, по истечении испытательного срока. В этом случае в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается автоматически без какого-либо ходатайства и лицо считается несудимым.

Из этого общего правила уголовный закон предусматривает ряд исключений.

Если до истечения испытательного срока условно осужденный своим поведением (дисциплинированным отношением к труду, учебе, семье, общественному порядку и т.д.) доказал свое исправление, орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, в соответствии с ч. 1 ст. 74 УК РФ может обратиться в суд с представлением об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости. Рассмотрев представление контролирующего органа, придя к выводу о его обоснованности и убедившись в исправлении условно осужденного, суд может постановить об отмене условного осуждения и о досрочном снятии с осужденного судимости. При этом условное осуждение может быть отменено по истечении не менее половины установленного испытательного срока. В случаях, когда на условно осужденного возложены обязанности пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, подобное представление может быть рассмотрено судом лишь в случае добросовестного исполнения осужденным этих обязанностей. Если же суд находит доводы представления недостаточно убедительными, он должен принять решение об отказе в его удовлетворении. Указанные предписания закона стимулируют условно осужденных к правопослушному поведению. В УК РСФСР 1960 г. досрочное прекращение условного осуждения не предусматривалось.

2. Продление испытательного срока. Уголовный кодекс в ч. 2 ст. 74 впервые в отечественном уголовном законодательстве ввел институт продления установленного приговором суда испытательного срока. В соответствии с указанной нормой суд может продлить испытательный срок по двум основаниям: а) если осужденный в течение испытательного срока уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей; б) если он совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание.

Под уклонением от исполнения возложенных на условно осужденного обязанностей понимается умышленное без уважительных причин неисполнение им одной или нескольких из определенных судом обязанностей при отсутствии их систематичности или злостности. Например, условно осужденный в течение испытательного срока, оставив без уважительных причин место работы и злоупотребляя спиртными напитками, перестал платить алименты на содержание двух детей, хотя по приговору суда на него были возложены обязанности не оставлять места работы без уведомления проверяющего государственного органа и оказывать материальную поддержку семье.

К нарушению общественного порядка относится, например, совершение условно осужденным в течение испытательного срока мелкого хулиганства, за которое на условно осужденного было наложено административное взыскание. В то же время административное взыскание, погашенное давностью либо снятое в установленном порядке, в данном случае учитываться не может.

Продление испытательного срока может быть произведено судом по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, но на срок не более чем на один год (ч. 2 ст. 74 УК РФ). Следовательно, после продления испытательного срока общий максимальный испытательный срок не должен превышать четырех лет (в случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания) и шести лет (в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года).

3. Отмена условного осуждения в связи с антиобщественным поведением осужденного. В соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ основанием для отмены условного осуждения и вынесения судом постановления об исполнении наказания, назначенного приговором суда, может служит систематическое или злостное неисполнение условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей. В этом случае орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного по приговору суда (ч. 4 ст. 190 УИК РФ).

Систематическим неисполнением обязанностей в соответствии с ч. 5 ст. 190 УИК РФ являются совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.

Злостным неисполнением условно осужденным в течение испытательного срока возложенных на него обязанностей является упорное нежелание осужденного встать на путь исправления после письменного предупреждения, сделанного контролирующим органом либо неисполнение обязанностей или совершение нарушения общественного порядка, повлекшее применение мер административного взыскания, после того, как уже состоялось продление испытательного срока. Злостными являются также случаи, когда условно осужденный умышленно скрывается от контроля, осуществляемого уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства условно осужденного. Скрывающимся от контроля в соответствии с ч. 6 ст. 190 УИК РФ признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение 30 дней.

Суд, рассмотрев представление соответствующего органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и придя к выводу об обоснованности представленных материалов, постановляет об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного по приговору суда. Если же представленные материалы при их рассмотрении в суде не находят должного подтверждения, суд отказывает в отмене условного осуждения. Федеральным законом от 26 июля 2004 г. N 78-ФЗ ч. 3 ст. 74 УК РФ была дополнена еще одним основанием для отмены условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда. Суд может вынести постановление об отмене условного осуждения, если условно осужденный скрылся от контроля.

Самостоятельным основанием для отмены условного осуждения является совершение виновным в течение испытательного срока нового преступления.

Часть 4 ст. 74 УК РФ устанавливает, что в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока нового преступления по неосторожности или умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом. Если при рассмотрении дела в суде, исходя из конкретных обстоятельств совершенного неосторожного преступления или умышленного преступления небольшой тяжести будет установлено, что это деяние не является отражением укоренившейся в сознании виновного антиобщественной установки и вызвано неблагоприятным стечением обстоятельств, суд с учетом личности виновного может принять решение о сохранении условного осуждения. Так, суд первой инстанции обоснованно принял решение о сохранении условного осуждения несовершеннолетнему Д., совершившему в период испытательного срока хулиганство (ч. 1 ст. 213 УК РФ, т.е. преступление небольшой тяжести). По делу установлено, что Д. полностью выполнил возложенные на него обязанности, продолжая учиться в вечерней школе, трудоустроился, с помощью родителей возместил ущерб потерпевшему <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 9. С. 10.

 

Пленум Верховного Суда РФ в п. 43 Постановления от 11 января 2007 г. "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания" указал, что если суд придет к выводу о необходимости сохранения условного осуждения, то в описательной части приговора должно содержаться указание на это, а в резолютивной части - что условное осуждение по первому приговору исполняется самостоятельно <1>.

--------------------------------

<1> См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 4.

 

Если же по делу установлено, что условно осужденный в течение испытательного срока до совершения нового преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести не встал на путь исправления, а, наоборот, уклонялся от исполнения возложенных на него определенных обязанностей, нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, не реагировал на предупреждения, сделанные органом, осуществляющим контроль за его поведением, суд постановляет об отмене условного осуждения и назначении наказания по совокупности приговоров по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.

Обязательная отмена условного осуждения в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ предусмотрена в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного преступления средней тяжести, умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом суд назначает наказание по совокупности приговоров по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ, т.е. к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда. Окончательное наказание по совокупности приговоров должно быть больше как наказания, назначенного за вновь совершенное преступление, так и неотбытой части наказания по предыдущему приговору суда.

Вопросы об отмене или сохранении условного осуждения решаются судом, в производстве которого находится дело по вновь совершенному преступлению. При этом не требуется представления органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, об отмене условного осуждения. В то же время в деле должны быть подробные сведения, характеризующие личность этого лица, копия приговора об условном осуждении и данные об исполнении им возложенных на него судом обязанностей.

Обсуждая вопрос о назначении наказания, суд в мотивировочной части приговора должен обосновать принятое решение об отмене условного осуждения, в связи с чем вынесение дополнительного судебного решения в данном случае не требуется.

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ ст. 88 УК РФ была дополнена ч. 6.1, в которой определены особенности назначения условного осуждения несовершеннолетним. Если условно осужденный несовершеннолетний совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК РФ.

 

Контрольные вопросы и задания

 

1. Раскройте юридическую природу условного осуждения.

2. Почему условное осуждение не является видом уголовного наказания?

3. Каковы основания и условия применения условного осуждения?

4. При назначении каких видов наказания может быть применено условное осуждение?

5. Какие дополнительные виды наказаний могут быть назначены при условном осуждении?

6. Какие обязанности могут быть возложены на условно осужденного?

7. Какова продолжительность испытательного срока при условном осуждении? С какого времени исчисляется начало испытательного срока: с момента провозглашения приговора или с момента вступления его в законную силу?

8. В каких случаях и на какой срок может быть продлен испытательный срок?

9. Какие требования предъявляются к условно осужденному в период испытательного срока?

10. Что является основанием к отмене условного осуждения и исполнения наказания, назначенного приговором суда?

11. При каких обстоятельствах и в каком порядке суд может постановить о досрочной отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости?

12. Какие правовые последствия могут наступить при совершении условно осужденным в течение испытательного срока нового преступления?

13. Каковы особенности назначения условного осуждения несовершеннолетним?