Тема №: Прекращение уголовного дела

1.Понятие и основание прекращения уголовного дела

2.Порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования), возобновление расследования.

1. Под прекращением уголовного дела на стадии предварительного расследования понимается такое его окончание, которое имеет место в силу наличия обстоятельств исключающих дальнейшее производство по уголовному делу, либо оснований для освобождения лица от уголовной ответственности.

В любом случае с прекращением уголовного дела процессуальная деятельность по нему полностью заканчивается, дальнейшее движение дела исключается если постановление о прекращении уголовного дела не отменено в установленном законом порядке.

Прекращенное уголовное дело подлежит сдачи в архив на хранение. За исключением случаев, когда основанием прекращения является не причастность обвиняемого к совершению данного преступления. Такое прекращение означает, что преступление имело место, но осталось не установленным лицом его совершившие, поэтому такие дела в архив не сдаются, хранятся у следователя и работа по раскрытию преступления продолжается.

Согласно ч.1 ст. 212 УПК РФ уголовное дело и уголовное преследование прекращается при наличии оснований предусмотренных ст.ст. 24-28 УПК РФ. Общий перечень оснований выглядит следующим образом:

1. Отсутствие события преступления;

2. Отсутствие в деянии состава преступления;

3. Истечение сроков данности уголовного преследования;

4. Смерть подозреваемого или обвиняемого;

5. Отсутствие заявления потерпевшего;

6. Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора потому же обвинению, либо определение суда или постановление судьи о прекращении уголовного дела потому же обвинению;

7. Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела потому же обвинению, либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

8. Отсутствие согласие суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение лица в качестве обвиняемого;

9. Примирение сторон;

10. Изменение обстановки;

11. Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

12. Наличие акта амнистии;

13. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях лица в отношении которого уставлен особый порядок производства по уголовному делу;

14. Деятельное раскаяние обвиняемого;

15. Отсутствие согласия Совета Федерации, Госдумой, Конституционного суда РФ или квалификационной коллегией судей на возбуждение уголовного дела, или привлечение лица в отношении которого установлен особый порядок производства по уголовному делу;

16. Отказ Госдумы, Федерального собрания РФ в дачи согласия на лишении неприкосновенности Президента РФ прекратившего исполнения своих полномочий и отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица.

От прекращения уголовного дела, т.е. всего досудебного производства следует отличать прекращение уголовного преследования, т.е. производство в отношении конкретного лица подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления. Согласно ч. 3 ст. 24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования, но не всякое прекращение уголовного преследования влечет за собой полное прекращение всего дела.

За отсутствием события преступления уголовное дело подлежит прекращению лишь в тех случаях, когда оказалось, что не существует самого деяния, по поводу которого велось производство.

За отсутствие в деянии состава преступления уголовное дело подлежит прекращению в тех случаях, когда само деяние по поводу которого возбуждено дело на лицо, однако в этом деянии отсутствует какой-либо признак преступления относящийся к объекту, объективной стороне, субъекту и субъективной стороне.

Согласно ст. 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении лица не достигшего к моменту совершения деяния предусмотренного УК РФ возраста с которого наступает уголовная ответственность, подлежит прекращению за отсутствием состава преступления.

В следствии истечении сроков данности уголовное доле на стадии предварительного расследования подлежит обязательному прекращению, если истекли следующие сроки:

1. Два года со дня совершения преступления не большой тяжести;

2. Шесть лет со дня в совершении преступления средней тяжести;

3. Десять лет со дня совершения тяжкого преступления;

4. Пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления (ст. 78 УК РФ).

В следствии смерти подозреваемого или обвиняемого уголовное дело на стадии предварительного расследования в обязательном порядке подлежит прекращению в тех случаях, если входе расследования установлена, что лица совершившего расследуемое преступление нет в живых это факт удостоверен в законном порядке, имеется свидетельство о смерти или судебное решение. При этом требуется согласие близких родственников на прекращение дела.

Отсутствие заявления потерпевшего уголовное дело на стадии предварительного расследования подлежит прекращению в обязательном порядке, если обнаружится, что это дело вопреки требованию закона возбуждено при отсутствии письменного заявления, жалобы потерпевшего или протокола его устного заявления, содержащего ясно выраженную просьбу о привлечении своего обидчика к уголовной ответственности.

Вследствие наличия вступившего в законную силу судебного приговора по тому же обвинению, либо определение или постановление суда о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, дело на стадии предварительного расследования подлежит прекращению в тех относительно-редких ситуациях, когда выясняется, что оно не обоснованно возбуждено, потому что данное дело является вторым по счёту по поводу одного и того же преступления. А первое уже разрешено в установленном законом судебном порядке.

Вследствие наличия неотменённого постановления органа дознания, следователя о прекращении уголовного дела по тому же обвинению, дело подлежит прекращению в тех случаях, когда в процессе расследования будет установлено, что это уже второе уголовное дело о том же самом преступлении. А первое получило своё законное разрешение на досудебных стадиях уголовного процесса в результате отказа в возбуждении уголовного дела или же прекращении дела и что соответствующий уголовно-процессуальный акт вступил в законную силу и не отменён.

Вследствии акта амнистии уголовное дело на стадии предварительного расследования подлежит прекращению если выяснится, что расследуемое преступление подпадает под действие акта высшего органа государственной власти, который принимается в отношении индивидуально-неопределённого круга лиц и который, не отменяя уголовного закона, карающего за данное преступление, предписывает прекратить начатое уголовное преследование, а если оно ещё и не начато, то и не начинать его.

Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления как основание прекращения уголовно-процессуального производства означает, что:

1) Сам факт преступления имел место, он доказан

2) В деле имеется подозреваемый или обвиняемый

3) Установлено, что инкриминируемое преступление совершено не подозреваемым или обвиняемым, а другим лицом

Разновидность подобной ситуации выражается в том, что:

1) Сам факт преступления имел место, он доказан материалами дела

2) В деле имеется подозреваемый или обвиняемый

3) Собранных доказательств недостаточно для достоверного вывода о том, что расследуемое преступление совершено подозреваемым, обвиняемым, а не кем-либо другим

4) Все возможности для собирания дополнительных доказательств полностью исчерпаны

Согласно ст. 25 УК РФ, озаглавленной «прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон», суд, следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести.

Прекращение уголовного дела в связи с изменением обстановки согласно ст.26 УПК РФ означает, что суд, следователь, дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, против которого впервые осуществляется уголовное преследование по подозрению или обвинению в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что в связи с изменением обстановки данное лицо или совершённое им деяние перестало быть общественно-опасным.

Согасно ст.28 УПК РФ суд, следователь и дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, когда это лицо впервые совершило преступление, после совершения добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причинённый в результате преступления. Основание для такого освобождения от уголовной ответственности и прекращение уголовного преследования называется деятельным раскаянием.

Указанные последними в общем списке 3 основания прекращения уголовного преследования в определённом отношении однородны, их применение означает отсутствие особого условия, предусмотренного законом для осуществления уголовного преследования:

1. Членов Совета РФ и депутатов Госдумы ФС РФ

2. Генерального прокурора РФ и председателя следственного комитета РФ

3. Судей Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ, судей федерального суда общей юрисдикции и федерального Арбитражного суда

4. Иных судей

5. Депутатов законодательного органа государственной власти субъекта РФ

6. Следователей, адвокатов, прокуроров, членов избирательных комиссий и комиссий референдума

Возможности уголовного преследования перечисленных лиц препятствует предварительное участие различных органов судебной и законодательной власти. Отсутствие такого согласия или заключения, обнаруженное в досудебном производстве по уголовному делу, влечёт его прекращение.

2. Уголовное дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору.

В постановлении указывается:

1. Дата и место его вынесения;

2. Должность, фамилия, инициалы лица его выписавшего;

3. Пункт, часть, статья УК РФ предусматривающие преступление по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

4. Результаты предварительного расследования, с указанием данных лиц, по отношению к которым оно проводилось;

5. Мера пресечения;

6. Пункт, часть, статья УПК РФ на основании которых прекращается уголовное дело и уголовное преследование;

7. Решение об отмене меры пресечения, а также наложение ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и запись переговоров;

8. Вещественные доказательства;

9. Порядок обжалования данного постановления.

В случае, когда в соответствии с УПК РФ прекращение уголовного дела допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

Следователь вручает, либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому лицу, ответчику.

Если уголовное дело прекращено по основаниям не исключающим гражданско-правовой имущественной ответственности потерпевшему, гражданскому истцу, разъясняется право предъявить их в порядке гражданского судопроизводства.

Если основание прекращения уголовного преследования относится не ко всем обвиняемым, подозреваемым по уголовному делу, то следователь выносит постановление о прекращении уголовного дела в отношении конкретного лица, производство по уголовному делу продолжается.

Производство по уголовному делу прекращается целиком лишь в тех случаях, когда уголовное преследование конкретного лица вообще не начиналось. В деле нет ни обвиняемых, ни подозреваемых, а также когда уголовное преследование прекращено против всех обвиняемых и подозреваемых, независимо от основания такого прекращения.

Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным, либо необоснованным, руководитель следственного органа или прокурор отменяет его, а руководитель возобновляет производство по уголовному делу.

Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным, либо необоснованным, то он выносит в порядке установленной ст. 125 УПК РФ соответствующее решение и направляет его прокурору для исполнения, или руководителю следственного органа.

Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до сведения обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика, или их представителей, а также прокурора, потому что такое решение означает восстановление прежнего подозрения. Либо обвинения предъявленного лицу, возобновление уголовного преследования на основе состязательности сторон обвинения и защиты.