Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


–азрешительное производство. ¬озбуждение дела




 

Ќаличие правовых актов, регулирующих особый пор€док хот€ и многих, но перечисленных законом видов де€тельности, реализаци€ таких актов означает существование специального административно-правового режима Ц разрешительного режима. ≈го важнейша€ часть Ц разрешительное производство, то есть регулируема€ процессуальными нормами процедура осуществлени€ разрешительной де€тельности.

¬ разрешительном производстве выдел€ютс€ такие стадии:

1) предварительна€ (возбуждение разрешительного дела);

2) обследование;

3) прин€ти€ и исполнени€ решени€;

4) надзора за соблюдением лицами, получившими разрешение, установленных требований и условий;

5) аттестации, аккредитации разрешенной де€тельности;

6) переоформлени€, продлени€ разрешений;

7) применени€ мер принуждени€ за допущенные нарушени€ правил и условий.

ѕоследние три стадии (5, 6, 7) €вл€ютс€ факультативными.

–азрешительное производство Ц часть правоприменительного административного оперативно-распор€дительного процесса, разрешительна€ де€тельность Ц разновидность организующей, созидательной де€тельности Ђактивнойї администрации. ј в ходе организационной де€тельности не существует столь жесткой последовательности стадий, как в юрисдикционных процессах, стадии организационной работы могут осуществл€тьс€ параллельно, даже мен€тьс€ местами. Ќапример, раньше может наступить ответственность, чем переоформление лицензии, надзор и аккредитаци€ осуществл€ютс€ в одно и то же врем€, аттестацию можно считать формой надзора.

ќтносительный запрет и личный (частный) интерес побуждают заинтересованное лицо подать за€вление о выдаче разрешени€ (лицензии). Ёто становитс€ началом разрешительного производства. ” невластного субъекта есть право обратитьс€ с за€влением, а значит, возбудить лицензионное дело.

Ќо до этого субъект об€зан готовитьс€ к лицензированию путем создани€ организационных, материальных, кадровых предпосылок желаемой де€тельности, сбора необходимых документов. ¬о многих случа€х взимаетс€ плата за рассмотрение за€влени€ соискател€. ≈е размер устанавливаетс€ ѕравительством –оссийской ‘едерации и не должен превышать трех минимальных мес€чных размеров оплаты труда.

ѕо общему правилу все расходы государственного органа, св€занные с подготовкой к лицензированию (командировочные расходы, оплата обследований и т.д.) несет заинтересованна€ сторона. ѕоэтому в пакет представл€емых документов входит и об€зательство оплатить такие затраты.

¬ыдача лицензий на пользование недрами производитс€ на конкурсной основе; значит, в таких случа€х за€влени€ о лицензировании принимаютс€ только от победителей конкурсов.

—убъект власти об€зан прин€ть за€вление, проверить наличие и качество документов, оплату пошлины и зарегистрировать за€вление. ≈сли представлены не все необходимые документы, а в установленных случа€х не внесена необходима€ сумма, в приеме за€влени€ может быть отказано.

¬се документы принимаютс€ по описи, лицензирующий орган об€зан вручить (направить) за€вителю копию описи с отметкой о дате приема документов.

–егистраци€ за€влени€ означает, что заведено разрешительное дело, и порождает об€занность субъекта власти его рассмотреть, а значит, кроме всего прочего проверить обеспечение соблюдени€ об€зательных общих и специальных лицензионных требований. ќбщие требовани€ Ц это соблюдение законодательства –оссийской ‘едерации, экологических, санитарно-эпидемических, противопожарных правил. —пециальные требовани€ обусловлены спецификой отдельных видов де€тельности.   ним относ€тс€ квалификационные требовани€ к соискател€м, работникам лицензируемой организации, наличие необходимых помещений, оборудовани€ и иных технических средств.

¬оздушным кодексом –оссийской ‘едерации установлено, что лицензии, предусмотренные кодексом, гражданам и юридическим лицам выдаютс€ только при наличии у них соответствующих сертификатов. ј выдача лицензии авиационному предпри€тию или индивидуальному предпринимателю может быть обусловлена возложением на него об€занностей по выполнению социально значимых воздушных перевозок и (или) авиационных работ.

¬ соответствии с «аконом –оссийской ‘едерации Ђќб образованииї лицензи€ на право ведени€ образовательной де€тельности выдаетс€ государственным органом на основе заключени€ экспертной комиссии. “ака€ комисси€ создаетс€ лицензирующим органом и проводит свою работу в мес€чный срок со дн€ создани€. ¬се расходы по экспертизе оплачивает соискатель лицензии.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 964 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—воим успехом € об€зана тому, что никогда не оправдывалась и не принимала оправданий от других. © ‘лоренс Ќайтингейл
==> читать все изречени€...

569 - | 508 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.008 с.