В соответствии со ст. 7 Конституции РФ наша страна является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В реализации государственной социальной политики задействованы различные органы государственной и муниципальной власти. Общее руководство в этой области осуществляют Президент и Правительство Российской Федерации.
Президент в соответствии с положениями Конституции РФ определяет основные направления в области социальной политики и социальной защиты граждан.
Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной социальной политики; обеспечивает поддержку наименее социально защищенных групп населения, реализацию социальных гарантий граждан; совершенствует систему социального обеспечения, а также решает другие задачи в этой области.
Федеральным органом исполнительной власти, непосредственно занимающимся проблемами социальной защиты граждан, является Министерство труда и социального развития Российской Федерации (Минтруд России). Положение о нем утверждено Правительством РФ от 23 апреля 1997 года.
Министерство, являясь федеральным органом исполнительной власти, призвано обеспечивать в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения, прежде всего пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, женщин и детей, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения.
Управление государственной системой социальных служб осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их полномочиями. В Омской области создано Главное Управление социальной защиты населения, аналогичные управления и отделы имеются в администрациях городов, округов и районов.
К муниципальной системе социальных служб относятся муниципальные предприятия и учреждения социального обслуживания, находящиеся в ведении органов местного самоуправления.
Управление муниципальной системой социальных служб осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
Социальное обслуживание осуществляется также предприятиями и учреждениями иных форм собственности и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Управление ими осуществляется в порядке, определяемом их уставами либо иными учредительными документами.
Государство поддерживает и поощряет развитие социальных служб независимо от форм собственности.
Выводы
Государственное регулирование в области социального обеспечения призвано создавать условия, гарантирующие достойную жизнь и свободное развитие человека. В осуществлении этой деятельности участвуют различные органы государственного управления, которые составляют единую систему органов управления социальным обеспечением. Общее руководство в данной области осуществляют Президент и Правительство Российской Федерации. Федеральным органом исполнительной власти, непосредственно занимающимся проблемами социального обеспечения граждан, является Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
