Тема 7. Процесуальні строки і витрати

ПЛАН:

Вступ

1. Поняття процесуальних строків та їх значення у кримінальному процесі.

2. Класифікація строків у кримінальному процесі.

3. Порядок обчислення процесуальних строків.

4. Поняття і види процесуальних витрат.

Висновок

РЕКОМЕНДОВАНІ НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА:

Конституція України: прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України

28.06.1996 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141.

Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13 квітня

2012 р. // Голос України. — 2012. — 19 травня (№ 90—91).

Про безоплатну правову допомогу [Електронний ресурс]: Закон України від

2 черв. 2011 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2011. — № 51. — Ст. 577. —

Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17

Про судовий збір [Електронний ресурс]: Закон України від 8 лип. 2011 р. //

Відомості Верховної Ради України. — 2012. — № 14. — Ст. 87. — Режим доступу:

http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/3674-17

Про судову експертизу [Електронний ресурс]: Закон України від 25 лют.

1994 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1994. — № 28. — Ст. 232. — Режим

доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4038-12

Інструкція про порядок і розміри відшкодування витрат та виплати

винагороди особам, що викликаються до органів дізнання, попереднього слідства,

прокуратури, суду або до органів, у провадженні яких перебувають справи про

адміністративні правопорушення, та виплати державним науково-дослідним

установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів і

спеціалістів [Електронний ресурс]: затв. постан. Кабінету Міністрів України № 710

від 01 лип. 1996 р. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/710-96-

%D0%BF

Про затвердження Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу

охорони здоров'я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та

зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх

використання [Електронний ресурс]: постан. Кабінету Міністрів України від 16 лип.

1993 р. № 545. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/545-93-

%D0%BF

Про затвердження Порядку оплати праці адвокатів з надання громадянам

правової допомоги в кримінальних справах за рахунок держави [Електронний

ресурс]: постан. Кабінету Міністрів України від 14 трав. 1999 р. № 821. — Режим

доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/821-99-%D0%BF

Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від

злочину, та судових витрат: постан. Пленуму Верховного Суду України від 07 лип.

1995 р. № 11 // Постанови Пленуму Верховного Суду України в кримінальних

справах / [упоряд. В.В. Рожнова, А.С. Сизоненко, Л.Д. Удалова]. — К.:

ПАЛИВОДА А.В., 2010. — С. 155—158.

Про строки розгляду судами України кримінальних і цивільних справ: постан.

Пленуму Верховного Суду України від 01 квіт. 1994 р. № 3 // Постанови Пленуму

Верховного Суду України в кримінальних справах / [упоряд. В.В. Рожнова,

А. С. Сизоненко, Л.Д. Удалова]. — К.: ПАЛИВОДА А.В., 2010. — С. 144—146.

Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової)

шкоди [Електронний ресурс]: постан. Пленуму Верховного Суду України від 31

берез. 1995 р. № 4. — Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/

Гуляев А. П. Процессуальные сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и

предварительного расследования / Гуляев А. П. — М.: Юрид. лит., 1976. — 114 с.

Заїка С. О. Щодо порядку обчислення строків у кримінальному процесі /

С. О. Заїка // Вісник Верховного Суду України. — 2004. — № 1. — С. 41—44.

Заїка С. Щодо класифікації кримінально-процесуальних строків / С. Заїка //

Підприємництво, госп-во і право. — 2007. — № 10. — С. 154—156.

Карпов Н. С. Види судових витрат у кримінальному процесі та порядок їх

відшкодування / Н. С. Карпов, Ю. В. Терещенко // Центральноукраїнський

правничий часопис Кіровоградського юридичного інституту ХНУВС: зб. наук.

праць. — Кіровоград, 2010. — № 2. — С. 49—58.

Мацьків Г. Я. Кримінально-процесуальні строки при застосуванні заходів

процесуального примусу: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид.

наук: спец. 12.00.09 «Кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза» /

Г. Я. Мацьків. — К., 2008. — 16 с.

Кругликов Л. Судебные издержки в уголовном деле / Л. Кругликов // Сов.

юстиция. — 1975. — № 4. — С. 8.

Маляренко В. Т. Щодо строків кримінального процесу / В. Т. Маляренко //

Право України. — 2000. — № 1. — С. 16—23.

Мацьків Г. Кримінально-процесуальні строки як гарантії прав і законних

інтересів учасників процесу / Г. Мацьків // Підприємництво, господарство і право.

— 2005. — № 10. — С. 147—150.

Михайленко О. Р. Строки та інші часові параметри в кримінальному процесі

України: [навч. посіб.] / Михайленко О. Р. — К.: Юрінком Інтер, 2000. — 40 с.

Михайленко О. Сутність та проблемність часових параметрів у кримінальному

процесі / О. Михайленко // Вісник Національної академії прокуратури України. —

К., 2008. — № 2. — С. 58—64.

Нор В. Т. Судові витрати у кримінальному процесі України: [монографія] /

В. Т. Нор, А. А. Павлишин; Львів. нац. ун-т ім. Івана Франка. — К.: Атіка, 2003. —

176 с. — Бібліогр.: с. 160—171.

Перепадя О. Про відшкодування судових витрат у кримінальному процесі

(порівняльний аналіз законодавства України і ФРН) / О. Перепадя // Право України.

— 2001. — № 1. — С. 100—104.

Павлишин А. А. Судові витрати у кримінальному процесі України: дис....

канд. юрид. наук: 12.00.09 / Павлишин Андрій Андрійович. — Львів, 2002. — 209 с.

Томин В. Г. Процессуальные документы, сроки и судебные ограничения в

уголовно-процессуальном судопроизводстве: [лекция] / Томин В. Т., Якупов Р. Х.,

Лунин В. А.; МВД СССР. Омск. ВШ. — Омск: Омск. ВШ МВД СССР, 1973. —

50 с.

Фомін С. Б. Кримінально-процесуальні строки – важлива передумова

досягнення справедливого правосуддя / С. Б. Фомін // Проблеми законності: [респ.

міжвід. наук. зб. / відп. ред. В. Я. Тацій]. — Х., 2002. — Вип. 55. — С. 167—173.

Фомін С. Б. Строки у кримінальному судочинстві: поняття, класифікація та

функціональне призначення: дис. … канд. юрид. наук: спец. 12.00.09 / Фомін

Сергій Борисович. — Х., 2003. — 207 с.

ВСТУП

Справедливість кримінального процесу, забезпечення прав людини неможливі

без дотримання встановлених законом строків. Вони дисциплінують учасників

кримінального провадження, роблять процес динамічним і прогнозованим. Без

наявності строків на ту чи іншу кримінальну процесуальну дію або без їх

дотримання в кримінальному судочинстві виникнуть свавілля і хаос, масові

порушення прав і свобод людини. Продовжують мати місце випадки закінчення

розслідування понад встановлені законом строки. Так, у 2011 році слідчими

підрозділами ОВС України закінчено 2645 кримінальних справи понад встановлені

законом строки (2010 р. – 3088). Передбачені кримінальним процесуальним законом

процесуальні строки мають надзвичайне значення в контексті захисту особи від

обвинувачення.

Саме у зв'язку з цим міжнародно-правові акти з прав людини акцентують на

дану обставину особливу увагу міжнародного співтовариства. У п. 1 ст. 6

Європейської конвенції з прав людини (1950 р.) передбачено: «кожна людина при

визначенні її громадянських прав i обов’язків або при висуненні проти неї будь-

якого кримінального обвинувачення має право на справедливий i відкритий розгляд

впродовж розумного строку незалежним i безстороннім судом, створеним

відповідно до закону». Тією ж статтею (п.3в) встановлено, що кожна людина,

обвинувачена у вчиненні кримінального злочину, має право «мати достатньо часу i

можливостей для підготовки свого захисту».

Стандарти здійснення судочинства і зокрема, визначення та дотримання

строків у кримінальному процесі містяться і в інших міжнародно-правових

документах, насамперед тих, що стосуються порядку провадження кримінального

судочинства, у яких регламентації та дотриманню процесуальних строків приділено

значну увагу: Міжнародному пакті про громадянські та політичні права (1966 р.),

Мінімальних стандартних правилах Організації Об’єднаних Націй, що стосуються

відправлення правосуддя відносно неповнолітніх (1985 р.), Основних принципах

щодо ролі юристів (1990 р.) тощо.

Питання відшкодування процесуальних витрат є сьогодні в Україні

актуальним з огляду на різні фактори: матеріальне становище населення, стан

забезпечення діяльності правоохоронних органів та ін.

Процесуальні витрати виникають у результаті здійснення кримінального

провадження, а не в результаті злочину. До процесуальних належать витрати на

правову допомогу; витрати, пов`язані із прибуттям до місця досудового

розслідування або судового провадження; витрати, пов`язані із залученням

потерпілих, свідків, спеціалістів, перекладачів та експертів; витрати, пов`язані із

зберіганням і пересиланням речей і документів. Відповідно до чинного

кримінального процесуального законодавства відповідні витрати компенсуються

або за рахунок Державного бюджету України в порядку, передбаченому Кабінетом

Міністрів України, або за рахунок обвинуваченого, потерпілого, захисника та інших

учасників кримінального провадження.