Терроризм — угроза безопасности

Терроризм за последние годы приобрел глобальный характер, угрожая интересам граждан, общественной безопасности, стабильности государств независимо от их политической системы, международным отношениям.

Характерной особенностью терроризма является опора на силу в достижении своих целей — запугать население и посеять панику.

Терроризм — это метод, посредством которого организованная группа или пар­тия стремится достичь провозглашенных ею целей через систематическое исполь­зование насилия.

Основными причинами возникновения терроризма являются:

• обострение противоречий в политической, экономической, социальной, идео­логической, этнонациональной и правовой сферах;
• нежелание отдельных лиц, групп и организаций придерживаться принятой для большинства системы уклада общественной жизни и стремление их к получе­нию преимущества посредством насилия.

Для современного терроризма характерны:

• массовая гибель людей и значительные материальные потери в результате террористических актов, циничность и жестокость их исполнения;
• высокий уровень финансовой и материально-технической поддержки терро­ристических структур, наличие глубоко законспирированных источников и ка­налов осуществления террористической деятельности;
• стремление международных террористических структур установить контроль над территориями с богатыми запасами энергоносителей, полезных ископае­мых;
• наличие тесных связей между террористическими структурами на междуна­родном и национальном уровнях, а также с преступными организациями, занимающимися незаконным оборотом оружия, наркотических средств, психо­тропных веществ, торговлей людьми, и иными структурами криминального бизнеса;
• реальность появления новых видов терроризма (в частности, так называемого кибертерроризма), наиболее опасными проявлениями которых могут явиться: использование электромагнитного оружия, блокирование компьютерных сис­тем управления в особо важных областях жизни общества и государства;
• пропаганда террористической деятельности, придание ей видимости борьбы за национальное освобождение, за веру, выживание цивилизаций, этносов, наций и пр.

На возникновение и развитие терроризма в России влияет целый комплекс факторов.

Политические факторы:

• стремление зарубежных террористических организаций, направленное на на­рушение целостности России и разрушение российской государственности;
• недостаточная эффективность противодействия правоохранительной системы террористической угрозе;
• давление на политическую систему России из-за рубежа с использованием тер­рористических методов.

Экономические факторы:

• расслоение населения по уровню жизни;
• явная и скрытая безработица значительной части трудоспособного населения;
• криминализация экономики.

Социальные факторы:

• резкое снижение социальной защищенности населения, снижение продолжи­тельности жизни, рост острых и хронических болезней;
• рост преступности;
• снижение духовных, нравственных, моральных, патриотических качеств и куль­турного уровня, в том числе и правового;
• пропаганда СМИ жестокости и насилия.

Этнонационалъные факторы:

• обострение межнациональных отношений (проповедь национальной исклю­чительности и превосходства одной нации над другой, разжигание нацио­нальной и религиозной вражды);
• неравенство в экономическом, социально-политическом, культурном положе­нии различных наций.

Правовые факторы:

• низкая правовая грамотность населения, которая не позволяет оценить меру своей ответственности за совершаемые действия и их последствия;
• громоздкость и запутанность процессуального законодательства, отсутствие эффекта своевременного и достаточно сурового наказания виновных, что со­здает не только у преступников, но и у простых граждан впечатление сла­бости правоохранительной системы, ее неспособности обеспечить безопас­ность населения.

Идеологические факторы:

• отсутствие единой последовательной политики государства в области идео­логии гражданского общества;
• распространение идеологии нигилизма, антипатриотизма, непринятия нацио­нальных исторических и культурных ценностей;
• отсутствие эффективной системы воспитания законопослушного поведения, в том числе среди молодежи и подростков.

Субъектами террористических действий являются: убийцы-одиночки, преступные сообщества, этнические кланы, религиозные секты, экстремистские политические объединения, специальные службы государств, международные террористические организации. Средства, чаще всего используемые для проведения террористичес­ких актов: холодное и огнестрельное оружие; взрывчатые, отравляющие и радиоак­тивные вещества; биологические агенты; ядерные заряды; излучатели электромаг­нитных импульсов. Объектами террористического воздействия являются: физи­ческие лица, транспортные средства, общественные и жилые здания, промышленно-опасные объекты, системы связи и управления, магистральные трубопроводы, продукты питания и напитки. Для нагнетания страха применяются такие террорис­тические акты, как взрывы и поджоги магазинов, вокзалов, захват заложников, уго­ны самолетов и др.

Для предотвращения возможного террористического акта придерживайтесь сле­дующих правил:

• не трогайте в вагоне поезда (метро), в подъезде дома или на улице оставленные без присмотра пакеты (сумки, коробки и т. п.) и не подпускайте к ним других;
• сообщайте о подозрительных находках сотруднику милиции;
• постарайтесь запомнить приметы подозрительных людей и сообщите их при­бывшим сотрудникам спецслужб;
• если произошел взрыв, примите меры к предотвращению пожара и паники, окажите первую медицинскую помощь пострадавшим;
• следует опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фами­лия, если на письме нет обратного адреса, или адрес вам не известен, а также посылок со смещенным центром тяжести и неестественно толстых писем.

ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ЗАХВАТЕ ГРУППЫ ЛЮДЕЙ ТЕРРОРИСТАМИ:

• в присутствии террористов не выражайте свое неудовольствие, воздержитесь от резких движений, крика и стонов;
• подчиняйтесь требованиям захватчиков без препирательств;
• прежде чем что-то сделать (передвинуться, открыть портфель и т. п.), спра­шивайте у террористов разрешения;
• отдайте террористам личные вещи, которые они требуют;
• избегайте необдуманных действий, так как в случае неудачи можно поставить под угрозу собственную безопасность и безопасность других людей;
• постарайтесь остаться незамеченным, воздержитесь от ответных действий и просьб;
• не реагируйте на провокационное или вызывающее поведение захватчиков;
• сидите или лежите спокойно, не задавая вопросов и не глядя в глаза террорис­там;
• при угрозе использования террористами оружия ложитесь на живот, ладоня­ми защищая затылок;
• размещайтесь подальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц, лифтов;
• не впадайте в панику, оставайтесь всегда внимательным, готовым использо­вать малейшую возможность спастись;
• если вы ранены, старайтесь не совершать лишних движений, примите удоб­ное положение и сохраняйте спокойствие — любое движение усиливает поте­рю крови;
• если вам удастся изобразить серьезную болезнь, может появиться возможность освободиться в результате переговоров;
• совместно с другими заложниками участвуйте в сменном наблюдении за дей­ствиями террористов;
• постарайтесь понять намерения захватчиков, рассматривая возможность лич­ного сопротивления;
• попробуйте определить число террористов, где каждый из них находится, ка­ким оружием они располагают;
• не способствуйте получению захватчиками дополнительной информации о за­ложниках (о высоком социальном статусе своих родителей и т. п.);
• при освобождении заложников группой захвата оставайтесь лежать на полу до окончания операции, подчиняйтесь приказам группы по борьбе с терро­ризмом. Не растирайте глаза, если применен слезоточивый газ. Не покидайте помещение без приказа. При освобождении выходите как можно быстрее.