ІІШ11ДО11ИХ ОСІб

Гарантії місцевого самоврядування, його органів і посадових осіб міст Києва визначаються Конституцією (254к/96-ВР) та Законом України Про місцеве самоврядування в Україні» (280/97-ВР).

Стаття 21. Державні гарантії виконання містом Києвом столич­нії \ функцій

1. Держава забезпечує здійснення містом Києвом столичних функ-НІІІ іммяхом:

І) виділення окремим рядком у Державному бюджеті України фі-МННі'уіішшя витрат на здійснення містом Києвом столичних функцій. Неці-іІМНіг шишристання коштів, виділених на виконання містом столичних фун-ниііі. не допускається і контролюється Київською міською радою;

.') затвердження стабільних, не менш ніж на два роки, бюджетних нічмпиикіп взаємовідносин Державного бюджету України і бюджету міста Ічьнн,

3) надання субвеицій, виділення необхідних ресурсів для виконання
програм, проектів та на інші витрати, пов'язані зі здійсненням містом сто­
личних функцій;

4) компенсації на підставі угод витрат, пов'язаних з використанням
центральними органами державної влади, представництвами іноземних
держав і міжнародних організацій та іншими органами, місцем розташуван­
ня яких законодавством визначено столицю України, земельних ділянок,
будівель, споруд, наданням комунальних послуг тощо;

5) передачі в комунальну власність територіальної громади міста
Києва майна підприємств, установ, організацій та інших об'єктів державної
власності, а також часток (акцій, паїв), що належать державі в акціонерних
господарських товариствах, які розташовані у місті Києві;

6) надання державних гарантій на інвестиції, що залучаються на
розвиток Інфраструктури міста;

7) надання органам виконавчої влади та органам місцевого само­
врядування урядових телекомунікацій та каналів зв'язку, необхідних для
здійснення столичних функцій;

8) надання власного загальноміського ефірного телевізійного, а та­
кож загальноміського радіоканалу, каналу кабельного телебачення.

2. Територіальній громаді міста Києва в установленому законом по­рядку за поданням Київської міської ради компенсуються витрати, а також збитки, завдані їй під час проведення заходів загальнодержавного та міжна­родного характеру, а так само шкода, заподіяна в разі виникнення надзви­чайних ситуацій з вини суб'єктів, підпорядкованих органам державної вла-

Стаття 22. Додаткові права Київської міської ради, пов'язані зі здійсненням містом Києвом столичних функцій

У зв'язку зі здійсненням містом Києвом функцій столиці Україні! Київська міська рада та Київська міська державна адміністрація, кожна н межах своєї компетенції, встановленої законами України, мають право:

1) придбавати у власність жилі і нежилі примішення, адміністрати­
вні, виробничі та інші об'єкти, що належать до інших форм власності, якщо
вони необхідні для здійснення містом столичних функцій;

2) встановлювати порядок утримання та експлуатації об'єктів, роз­
ташованих у місті, та прилеглої до них території, правила благоустрою, тор­
говельного, побутового, транспортного, житлово-комунального та іншого
соціально-культурного обслуговування, визначати особливості землекорис­
тування та використання інших природних ресурсів;

3) встановлювати умови І розміри компенсаційних виплат відповід­
них органів, організацій і громадян, що не входять до складу територіальної

іромади міста, на покриття витрат, пов'язаних з використанням міської ін­фраструктури;

4) здійснювати управління об'єктами державної власності, перелік
яких визначається Кабінетом Міністрів України, а також частками (акціями,
паями) акціонерних товариств, розташованих у місті Києві, які передаються
до сфери управління Київської міської державної адміністрацп у встановле­
ному порядку,

5) залучати кошти інвесторів (забудовників) в порядку пайової уча­
сті у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста
іа нормативами, затвердженими Київською міською радою, з метою поліп­
шення фінансового забезпечення

комплексної забудови міста;

6) виступати гарантом вітчизняних та іноземних інвестицій і креди-
пи, шо надаються підприємствам, майно яких перебуває в комунальній вла­
сності або передано до сфери управління Київської міської державної адмі­
ністрації;

7) здійснювати облік і контроль за використанням нежитлового фо­
нду державними органами, підприємствами, установами та організаціями,
які засновані на державній власності, розташованими у місті, брати участь у
шірішеннІ питань оренди нежилих приміщень,

що належать державним підприємствам, установам та організаціям.» порядку, визначеному Фондом державного майна України;

8) брати участь в укладанні міжнародних договорів, що стосуються

міста;

9) здійснювати комплексну державну експертизу Інвестиційних
приграм та проектів будівництва для розміщення на території міста Києва
пімктів, що будуватимуться, незалежно від підпорядкування і форм власно-
пі інвесторів і замовників, обсягів і джерел фінансування;

10) затверджувати проекти будівництва об'єктів розрахунковою
кошторисною вартістю понад 5 млн, гривень, реалізація яких па території
мита Києва на замовлення міської адміністрації та районних виконавчих
пргііпів здійснюватиметься із залученням коштів державного та місцевих

иіиджстів;

11) припиняти право користування земельними ділянками та інши­
ми природними ресурсами у випадках, передбачених чинним законодавст-

мпм України;

12) приймати рішення про звільнення самовільно зайнятих земель­
них ділянок та знесення самовільно збудованих будівель та споруд без від-
пмшдування витрат, здійснених за час незаконного користування;

13) встановлювати, за поданням відповідних центральних органів
ічіміц;шчої влади, більш високі нормативи екологічної безпеки та плати за

забруднення навколишнього природного середовища в місті, враховуючи підвищені вимоги до охорони довкілля столиці;

14) користуватися у встановленому порядку банками даних центра­
льних органів, використовувати державні, в тому числі урядові, системи
зв'язку і комунікації, якщо це необхідно для виконання столичних функцій;

15) визначати порядок організації та проведення недержавних масо­
вих громадських заходів політичного. релігійного. культурно-
просвітницького, спортивного, видовищного та іншого характеру;

16) координувати діяльність підприємств всіх форм власності щодо
енергопостачання споживачів з метою забезпечення надійного функціону­
вання систем життєзабезпечення міста.

Стаття 23. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування та державних адміністрацій міста Києва та районів

1. Органи і посадові особи місцевого самоврядування та державних
адміністрацій міста Києва та районів несуть відповідальність за наслідки
своєї діяльності (бездіяльності) в порядку, встановленому Законом України
«Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України.

2. За наявності підстав, передбачених статтею 78 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», Верховна Рада України може при­
значити позачергові вибори Київської міської ради.

3. Повноваження Київського міського голови за наявності підстав,
передбачених цим Законом, статтею 79 Закону України «Про місцеве само­
врядування в Україні», можуть бути достроково припинені. Питання про
дострокове припинення повноважень Київського міського голови вноситься
на розгляд Київської міської ради за ініціативою не менш як половини депу­
татів від загального складу ради.

Розділ VI

ОСОБЛИВОСТІ ВЗАЄМОДІЇ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО

САМОВРЯДУВАННЯ ТА ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

У МІСТІ КИЄВІ З ІНШИМИ ОРГАНАМИ ВЛАДИ,

ПІДПРИЄМСТВАМИ, ПРЕДСТАВНИЦТВАМИ

Стаття 24. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування з іншими органами, підприємствами, організаціями

Взаємовідносини органів кисневого самоврядування та органів ви­конавчої влади міста Києва з центральними органами державної влади, представництвами іноземних держав і міжнародних організацій, підприємс­твами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян регулюються цим Чаконом, законами України <<Про місцеве самоврядування в Україні» (280/97-ВР), «Про місцеві державні адміністрації» та іншими законами України.

Стаття 25. Взаємовідносини органів місцевого самоврядування і а органів виконавчої влади міста Києва і Київської області

1. Органи місцевого самоврядування та органи виконавчої влади мі­
сі а Києва і Київської області будують свої взаємовідносини на договірних,
компенсаційних та інших, визначених чинним законодавством, засадах.

2. Органи місцевого самоврядування та органи виконавчої влади мі-
I^і і а Києва в межах своєї компетенції, встановленої законодавством України,
шГюзпечують:

1) виділення земельних ділянок, будинків, споруд і нежилих примі­
щень київським обласним органам виконавчої влади і місцевого самовряду-
ішппя Київської області, місцем знаходження яких в установленому порядку
шппачено місто Київ, а також підприємствам, установам і службам, що за-
Псчнсчують їх функціонування;

2) участь органів виконавчої влади та місцевого самоврядування
мйласті в розробленні та реалізації спільних проектів, цільових програм роз­
питку, заходів з охорони довкілля, планів використання трудових ресурсів,
будівництва автомобільних шляхів, систем зв'язку, об'єктів іпженерно-
кчмунального призначення тощо.

3. Органи місцевого самоврядування та органи виконавчої влади Київської області сприяють здійсненню містом Києвом функцій столиці України шляхом участі у:

1) розробленні І реалізації цільових програм розвитку міста Києва,
пін ик'их поширюється на територію Київської області;

2) будівництві, реконструкції і утриманні на території Київської об­
шиті об'єктів, необхідних для здійснення містом Києвом столичних функ-

НІН,

3) утриманні і розвитку систем зв'язку, державних автомобільних
нними загального користування та інших транспортних систем на території
Кнїнської області, пов'язаних Із здійсненням містом Києвом столичних фун-

4) вирішенні питань щодо розширення меж міста Києва, якщо це
Мм襳чідно для здійснення містом Києвом столичних функцій;

 

5) розвитку об'єктів соціально-культурного та комунального при­
значення на території Київської області, необхідних для потреб міста Кисва і
Київської області;

6) забезпеченні міста продовольством;

7) забезпеченні дотримання режиму приміської зони;

 

8) проведенні спільних природоохоронних заходів у місті Києві і
Київській області;

9) вирішенні інших питань, передбачених законодавством.

4. Витрати бюджету Київської області, пов'язані Із сприянням у
здійсненні містом Києвом столичних функцій, компенсуються з Державного
бюджету України,

5. Розрахунки з органами місцевої влади Київської області щодо ви­
трат, пов'язаних з виконанням містом Києвом столичних функцій, прово­
дяться за рахунок коштів, виділених з Державного бюджету України місту
Києву на виконання цих функцій.

Розділ VII ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

2. Міська та районні в місті Києві ради протягом місяця після на­
брання чинності цим Законом вирішують питання щодо формування влас­
них виконавчих органів на базі відповідних державних адміністрацій, які
паралельно виконують функції державної виконавчої влади, що є особливіс­
тю здійснення виконавчої влади в місті Києві.

Голови місцевих державних адміністрацій в місті Києві признача­ються на посади і звільняються з посад Президентом України в порядку, передбаченому Конституцією (254к/96-ВР) та законами України.

3. Положення цього Закону є підставою для розробки Статуту тери­
торіальної громади міста Києва.

4. Вибори Київського міського голови проводяться після набрання
чинності цим Законом в порядку, передбаченому Законом України «Про
вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голі в »
(14/98-ВР).

м. Київ. 15 січня 1999 року №401-ХІ\'

ЗАКОН УКРАЇНИ ПРО СТАТУС ДЕПУТАТІВ МІСЦЕВИХ РАД

(Відомості Верховної Ради (ВВР), 2002, № 40, ст. 290)

(Із змінами, внесеними згідно Із Законами Ж> 1314-ІУІУМЛЛ5) від 20.11.2003; № 1522-IV (1522-15) від 19.02.2004)

Цей Закон відповідно до Конституції України (254к/96 -ВР). Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (280/97-ВР). інших зако­нів України визначає правовий статус депутата сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради {далі - місцева рада) як представ­ника інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та рівноправного члена місцевої ради, встановлює гарантії депутатської діяль­ності та порядок відкликання депутата місцевої ради.

Розділ І ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Законодавство про статус депутатів місцевих рад

Статус депутата місцевої ради визначається Конституцією України [2 54к/9б-ВР). цим Законом та іншими законами України.

Стаття 2. Депутат місцевої ради - представник інтересів тери-іиріальноїгромади, виборців свого виборчого округу

1. Депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної. І)(ілаеної ради (далі - депутат місцевої ради) є представником інтересів те-Іііпоріальної громади села, селища, міста чи їх" громад, який відповідно до Конституції України (254к/96-ВР) і Закону України «Про вибори депутатів Місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (14/98-ВР) обирається

ми непові загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного

і пчосування строком на чотири роки.

2. Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу зобов'язаний виражати і захища­ти інтереси відповідної територіальної громади та її частини - виборців сво­го виборчого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом, брати активну участь у здійсненні місцевого самовряду­вання.

Стаття 3. Депутат (місцевої ради - повноважний і рівноправний член відповідної ради

1. Депутат місцевої ради с повноважним і рівноправним членом
відповідної ради - представницького органу місцевого самоврядування.

2. Депутат місцевої ради відповідно до цього Закону наділяється
всією повнотою прав, необхідних для забезпечення його реальної участі у
діяльності ради та її органів.

Стаття 4. Виникнення і сірок повноважень депутата місцевої

ради

1. Депутат місцевої ради набуває свої повноваження в результаті
обрання його до ради відповідно до Закону України «Про вибори депутатів
місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (14/98-ВР).

2. Повноваження депутата місцевої ради починаються з дня від­
криття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення під­
сумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією І закінчу­
ються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім перед­
бачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата
місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

3. Повноваження депутата місцевої ради, обраного замість того де­
путата, який вибув, або на повторних виборах, починаються з дня заслухо­
вування на черговому після виборів депутата місцевої ради пленарному за­
сіданні відповідної місцевої ради повідомлення територіальної виборчої
комісії про підсумки виборів.

4. Інформація про підсумки виборів доводиться територіальною ви­
борчою комісією до відома відповідної місцевої ради. Спори щодо набуття
повноважень депутатів місцевої ради вирішуються судом.

Стаття 5. Дострокове припинення повноважень депутата місце­вої ради

1. Повноваження депутата місцевої ради припиняються достроково
і;і наявності перелічених підстав, засвідчених офіційними документами, без
прийняття рішення відповідної ради у разі:

1) його відкликання виборцями у встановленому цим Законом по­
рядку;

2) припинення його громадянства України або виїзду на постійне
проживання за межі України;

3) обрання або призначення його на посаду, зайняття якої згідно з
Конституцією України (254к/9б-ВР) і законом не сумісне з виконанням де­
путатських повноважень;

4) обрання його депутатом іншої місцевої ради;

5) визнання його судом недієздатним або безвісно відсутнім;

6) набрання законної сили обвинувальним вироком суду, за яким
ного засуджено до позбавлення волі;

7) його смерті.

2. Повноваження депутата місцевої ради можуть припинятися дост­
роково також за рішенням відповідної ради у зв'язку:

1) з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, за яким
ііого засуджено до покарання, не пов'язаного з позбавленням волі;

2) з особистою заявою депутата місцевої ради про складення ним
■іпіутатських повноважень.

 

3. Спори щодо дострокового припинення повноважень депутата мі­
щеної ради вирішуються судом.

4. У разі дострокового припинення повноважень депутата місцевої
р;ідп вибори депутата замість депутата, який вибув, проводяться відповідно
■іо Закону України «Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, сели-
іііііич, міських голів» (14/98-ВР).

Стаття 6. Поєднання депутатської діяльності з виконанням ви-ііжмііічнх або службових обов'язків

1. Депутат місцевої ради здійснює свої повноваження, не пориваю­
чи і шіробничою або службовою діяльністю.

2. Депутат місцевої ради, обраний секретарем сільської, селищної,
міської ради, головою, заступником голови районної, обласної, районної у
Місті ради, працює у відповідній раді на постійній основі і не може суміщати
і'інію службову діяльність з іншою роботою, у тому числі на громадських
иіі'йлііх (за винятком викладацької, наукової та творчої у позаробочий час),

 

 

займатися підприємницькою діяльністю, одержувати від цього прибуток. якщо інше не передбачено законом.

3. За рішенням обласної, Київської та Севастопольської міських рад депутат, обраний головою постійної комісії з питань бюджету, може працю­вати в раді на постійній основі.

воі ради з деяки-

Стаття 7. Несумісність ста­ми посадами та видами діяльності

1. Депутат місцевої ради, який перебуває на посаді керівника місце­
вою органу виконавчої влади чи на іншій посаді, на яку поширюються ви­
моги Конституції (254к/9б-ВР) та законів України щодо обмеження суміс­
ництва, не може поєднувати свою службову діяльність на цій посаді з поса­
дою сільського, селищного, міського голови,.секретаря сільської, селищної,
міської ради, голови та заступника голови районної у місті, районної, облас­
ної ради, а також з Іншою роботою на постійній основі в радах, їх виконав­
чих органах та апараті.

2. Депутат місцевої ради не може використовувати свій депутатсь­
кий мандат в цілях, не пов'язаних з депутатською діяльністю.

3. Депутат місцевої ради не може мати іншого представницького
мандата.

Стаття 8. Депутатська етика

1. Депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та член ради, здійснюючи депу­татські повноваження, повинен дотримуватися таких правил депутатської етики:

1) керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами тери­
торіальної громади чи виборців свого виборчого округу, від яких його обра­
но;

2) не використовувати депутатський мандат в особистих інтересах
чи в корисливих цілях;

3) керуватися у своїй діяльності та поведінці загальновизнаними
принципами порядності, честі і гідності; (Пункт 3 частини першої статті Н
в редакції Закону № І522-/У (1522-15) від 19.02.2004).

4) не розголошувати відомостей, що становлять державну або іншу
таємницю, яка охороняється законом, інших відомостей з питань, що роз­
глядалися на закритих засіданнях ради чи її органів і не підлягають за їх рі­
шенням розголошенню, та відомостей, які стосуються таємниці особистого
життя депутата місцевої ради або виборця, що охороняється законом, чи
стали йому відомі у зв'язку з його участю в депутатських перевірках;

 

5) не допускати образливих висловлювань, не використовувати у
публічних виступах недостовірні або неперевірені відомості стосовно орга­
нів державної влади, органів місцевого самоврядування, об'єднань грома­
дян, підприємств, установ і організацій, їх керівників та інших посадових чи
службових осіб, депутатських груп, фракцій, окремих депутатів місцевих
рад;

6) не приймати будь-яких гонорарів, подарунків, не отримувати іш-
п;ігород безпосередньо чи опосередковано за дії, іюв"язані зі здійсненням
ним депутатських повноважень.

2. Регламентом ради чи стаїутом відповідної територіальної грома­ди можуть бути встановлені також інші правила депутатської етики та захо­ди впливу шодо тих депутатів місцевих рад, які порушують ці правила.

Ста-пя 9. Депутатське посвідченії» та паї рудний знак депутата місцевої ради

1. Після набуття депутатом місцевої ради повноважень йому вида­
ні і і.ея посвідчення і нагрудний знак.

2. Зразки посвідчень і нагрудних знаків депутата місцевої ради, а
шкож Положення про них затверджуються Верховною Радою України.

Розділ II

ДЕПУТАТ МІСЦЕВОЇ РАДИ - ПРЕДСТАВНИК ІНТЕРЕСІВ

ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ, ВИБОРЦІВ

СВОГО ВИБОРЧОГО ОКРУГУ

Глава 1

ДІЯЛЬНІСТЬ ДЕПУТАТА МІСЦЕВОЇ РАДИ У ВИБОРЧОМУ ОКРУЗІ

Стаття 10. Обов'язки депутата місцевої ради у виборчому окрузі

1. У виборчому окрузі депутат місцевої ради зобов'язаний:

]) підтримувати зв'язок з виборцями, відповідною територіальною

і |іимішшо, трудовими колективами і громадськими організаціями, які вису-

Ііуїш Ного кандидатом у депутати місцевої ради, а також колективами інших

ішііфмгмств, установ, організацій, незалежно від форми власності, органами

місцевого самоврядування, місцевими органами виконавчої влади, розташо­ваними на відповідній території;

2) не рідше одного разу на півріччя інформувати виборців про робо­
ту місцевої ради та її органів, про виконання планів і програм економічного
і соціального розвитку, інших місцевих програм, місцевого бюджету, рішень
ради і доручень виборців;

3) брати участь у громадських слуханнях з питань, що стосуються
його виборчого округу, в організації виконання рішень ради та її органів,
доручень виборців, у масових заходах, що проводяться органами місцевого
самоврядування на території громади або виборчого округу; (Пункт 3 час­
тішії першої статті 10 із змінами, внесеними згідно із Законом № І522-ІУ
(1522-15) від 19.02.2004);

4) вивчати громадську думку; вивчати потреби територіальної гро­
мади, інформувати про них раду та її органи, брати безпосередню участь у їх
вирішерщі;

5) визначити і оприлюднити дні, години га місце прийому виборців,
інших громадян; вести регулярний, не рідше одного разу на місяць, прийом
виборців, розглядати пропозиції, звернення, заяви і скарги членів територіа­
льної громади, вживати заходів щодо забезпечення їх оперативного вирі­
шення.

2. Депутат місцевої ради, який не виправдав довір'я виборців, може бути в будь-який час відкликаний ними у встановленому цим Законом по­рядку.

Стаття 11. Права депутата місцевої ради у виборчому окрузі

1. У виборчому окрузі депутат місцевої ради має право:

1) офіційно представляти виборців свого виборчого округу та інте­
реси територіальної громади в місцевих органах виконавчої влади, відповід­
них органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах і органі­
заціях незалежно від форми власності з питань, що належать до відання ор­
ганів місцевого самоврядування відповідного рівня;

2) брати участь з правом дорадчого голосу у засіданнях інших міс­
цевих рад та їх органів, загальних зборах громадян за місцем проживання,
засіданнях органів самоорганізації населення, шо проводяться в межах тери­
торії його виборчого округу;

3) порушувати перед органами І організаціями, передбаченими пун­
ктом 1 частини першої цієї статті, та їх посадовими особами, а також керів
никами правоохоронних та контролюючих органів питання, що зачіпають
інтереси виборців, та вимагати їх вирішення;

4) доступу до засобів масової інформації комунальної форми влас
ності з метою оприлюднення результатів власної депутатської діяльності іл

інформування про роботу ради в порядку, встановленому відповідною ра­дою; (Частину першу статті 11 доповнено пунктом 4 згідно із Законом № ^22-/У Ц522^15) від 19.02.2004);

5) вносити на розгляд органів і організації'!, передбачених пунктом 1 частини першої цієї статті, та їх посадових осіб пропозиції з питань, пов'язаних з його депутатськими повноваженнями у виборчому окрузі від-ііииідно до закону, брати участь у їх розгляді.

2. При здійсненні депутатських повноважень депутат місцевої ради ч;іс також право:

1) на депутатське звернення, депутатський запит, депутатське запи-

2) на невідкладний прийом;

3) вимагати усунення порушень законності і встановлення правово-

порядку.

і о порядку.

3. Депутат місцевої ради є відповідальним перед виборцями свого шторного округу і їм підзвітним. У своїй роботі у виборчому окрузі взаемо-■ііс і органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, орга­нами самоорганізації населення, трудовими колективами, об'єднаннями і ромадян.

Глава 2

індивідуальні та колективні форми реалізації

депутатом місцевої ради своїх повноважень

у виборчому окрузі

Стаття 12. Розгляд депутатом місцевої ради пропозицій, заяв і скіфі¹ громадян

1. Депутат місцевої ради розглядає пропозиції, заяви і скарги гро­
мадян, які надійшли до нього, вживає заходів до їх своєчасного, обгрунтова­
ний) вирішення; вивчає причини, які породжують скарги громадян, і вно-
сіігь свої пропозиції щодо їх усунення до органів місцевого самоврядування,
до місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій,
оп'гднапь громадян; систематично веде прийом громадян.

2. Депутат місцевої ради може направляти одержані ним пропозиції.
шііііН і скарги до відповідних органів, підприємств, установ і організацій
ікчилсжно від форми власності, об"єднань громадян, якщо вирішення пи-
ііііііі належить до їх повноважень, які зобов'язані розглянути їх відповідно
■ні 'иікопу і про результати повідомити заявника, а також депутата місцевої

(41 НІ,

3. Депутат місцевої ради в межах своїх повноважень здійснює конт­
роль за розглядом відповідними органами підприємств, установ, організацій
незалежно від форми власності, органами об'єднань громадян надісланих
ним пропозицій, заяв, скарг виборців.

4. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду­
вання, підприємства, установи, організації державної і комунальної форм
власності, їх посадові особи зобов'язані сприяти депутатові місцевої ради із
організації прийому громадян, розгляді їх пропозицій, заяв, скарг, у ство­
ренні інших необхідних для його депутатської діяльності умов.

Стаття 13. Депутатське звернення

1. Депутатське звернення - викладена в письмовій формі вимога де­
путата місцевої ради з питань, пов"язаних з його депутатською діяльністю,
до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та
їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих
органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності,
розташованих на території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити за­
ходів чи дати офіційне роз'яснення з питань, віднесених до їх компетенції.

2. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду­
вання та їх посадові особи, а також керівники правоохоронних та контро­
люючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми
власності, розташованих на території відповідної ради, до яких звернувся
депутат місцевої ради, зобов'язані у десятиденний строк розглянути пору­
шене ним питання та надати йому відповідь, а в разі необхідності додатко­
вого вивчення чи перевірки дати йому відповідь не пізніш як у місячний
строк.

 

3. Якщо депутатське звернення з об'єктивних причин не може бути
розглянуто у встановлений строк, депутату місцевої ради зобов'язані пись­
мово повідомити про це з обгрунтуванням мотивів необхідності продовжен­
ня строку розгляду.

4. Депутат місцевої ради може взяти участь у розгляді свого звер­
нення, про що місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самовря­
дування та їх посадові особи, керівники підприємств, установ та організацій
незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради,
повинні йому повідомити завчасно, але не пізніш як за п'ять календарних

ДНІВ.

5. Якщо депутат місцевої ради не задоволений результатами розгля­
ду свого звернення або якщо місцеві органи виконавчої влади, органи міспс
вого самоврядування та їх посадові особи, керівники підприємств, усппьчі
та організацій незалежно від форми власності, розташованих па теріппрп
відповідної ради, ухиляються від вирішення порушерюго у шерпсіші шм.мі

ті у истановлсний строк, він мас право внести депутатський запит вІдповід-пп до статті 22 иього Закону.

Стаття 14. Право депутата місцевої ради на невідкладний при­йом та на одержання необхідної інформації

1. Депутат місцевої ради на території відповідної ради має; право на
невідкладний прийом посадовими особами місцевих органів виконавчої
ііііиди, органів місцевого самоврядування, керівниками підприємств, установ
і;і організацій незалежно від форми власності, розташованих на території
відповідної ради, з питань депутатської діяльності.

2. Посадові особи місцевих органів виконавчої влади, органів міс­
цевого самоврядування, керівники підприємств, установ та організацій неза-
исжно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, на
терпення депутата місцевої ради надають йому довідкові матеріали та іншу
інформацію, необхідні для здійснення депутатських повноважень.

3. Порядок відвідування депутатом місцевої ради підприємств,
установ і організацій, діяльність яких пов'язана з державною або іншою та-
і мипцею, що охороняється законом, встановлюється відповідними нормати-
ініи правовими актами.

Стаття 15. Право депутата місцевої ради вимагати усунення по-|і\пнчіня законності

1. Депутат місцевої ради як представник Інтересів територіальної
і |нім;іди, виборців свого виборчого округу у разі виявлення порушення прав
ні законних інтересів громадян або Інших порушень законності має право
нимагати припинення порушень, а в необхідних випадках звернутися до від-
ноійдних місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самовряду-
иіиііін та їх посадових осіб, а також до правоохоронних і контролюючих ор~
і шин та їх керівників з вимогою вжити заходів щодо припинення порушень
іииоііпості.

2. У разі виявлення порушення законності депутат місцевої ради
мін право на депутатське звернення до керівників відповідних правоохо­
ронних чи контролюючих органів.

3. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду-
ішіпіи, їх посадові особи, об'єднання громадян, керівники підприємств,
уі'шпон, організацій незалежно від форми власності, до яких звернувся де-
нуїні місцевої ради, зобов'язані негайно вжити заходів до усунення пору-
іііічіпи, а в разі необхідності - до притягнення винних до відповідальності з
МіК'і уі ні і їм інформуванням про це депутата місцевої ради.

4. У разі невжиття відповідних заходів посадові особи місцевих ор­ганів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та керівники пра­воохоронних і контролюючих органів, до яких звернувся депутат місцевої ради, несуть адміністративну або кримінальну відповідальність, встаповле-

Стаття 16. Звіти депутата місцевої ради перед виборцями та зу­стрічі з ними

1. Депутат місцевої ради періодично, але не рідше одного разу на рік, зобов'язаний звітувати про свою роботу перед виборцями відповідного виборчого округу, об'єднаннями громадян. Рада визначас орієнтовні строки проведення звітів депутатів місцевої ради перед виборцями.

2. Звіт депутата місцевої ради повинен містити відомості про його
діяльність у раді та в її органах, до яких його обрано, а також про його робо­
ту у виборчому окрузі, про прийняті радою та її органами рішення, про хід
їх виконання, про особисту участь в обговоренні., прийнятті та в організації
виконання рішень ради, її органів, а також доручень виборців свого вибор­
чого округу.

3. Звіт депутата місцевої ради може бути проведено в будь-який час
па вимогу зборів виборців за місцем проживання, трудової діяльності або
навчання, а також органів самоорганізації населення.

4. Депутат місцевої ради не пізніш як за сім днів повідомляє вибор­
ців про час і місце проведення звіту через місцеві засоби масової інформації
або в інший спосіб.

5. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самовряду­
вання, їх посадові особи, керівники підприємств, установ і організацій дер­
жавної І комунальної форм власності зобов'язані сприяти депутатам місце­
вих рад в організації їх звітів (зустрічей) перед (з) виборцями шляхом на­
дання приміщень, Інформаційних та інших довідкових матеріалів, необхід­
них депутату місцевої ради, на прохання депутата здійснювати інші заходи,
пов"язані з проведенням Його звіту (зустрічі) перед (з) виборцями, у тому
числі сприяти оповіщенню виборців про час і місце його (її) проведення.
Рішення з питань організації звітів (зустрічей) депутата з виборцями при­
ймається на засіданні місцевої ради. (Частина п'ята статті 16 в редакції
Закону № 1522-ІУ Ш22-15) від 19.02.2004).

6. Депутат місцевої ради інформує раду та її виконавчі органи про результати обговорення його звіту, зауважень і пропозицій, висловлених виборцями на адресу ради та її органів, а також про доручення, дані депута­тові у зв"язку з його депутатською діяльністю.

 

7. Втрати, пов'язані з проведенням звітів депутатів місцевої ради
перед виборцями та їх зустрічей з ними, здійснюються за рахунок відповід­
них місцевих бюджетів у межах затверджених на ці цілі видатків.

8. Звіти і зустрічі депутатів місцевої ради з виборцями висвітлю-
іиіься засобами масової інформації.

Стаття 17. Доручення виборців

1. Виборці можуть давати своєму депутатові місцевої ради дору­
чення па зборах під час його звітів чи зустрічей з питань, що випливають з
ми і рсб відповідного виборчого округу чи територіальної громади в цілому.

2. Доручення виборців не повинні суперечити законодавству Украї­
ни, а їх виконання має належати до відання місцевих рад та їх органів.

3. Доручення виборців депутатові місцевої ради має бути підтрима­
не пільшістю учасників зборів.

4. Доручення виборців, виконання яких потребує прийняття відпо-
нідною радою або її виконавчим органом рішення, фінансових або Інших
ми іеріальних витрат, доводяться депутатом місцевої ради до відома відпові­
дної ради або її органів.

5. Рада та ЇЇ органи аналізують доручення виборців, дані депутатам
мк'цеіюї ради, та з урахуванням матеріальних, в тому числі і фінансових,
можливостей приймають відповідні рішення щодо їх реалізації. Рішення з
шіч питань доводяться до відома депутатів місцевої ради та територіальної
і|шмади.

6. Доручення виборців враховуються при розробці планів і програм
економічного та соціального розвитку відповідної території, місцевих еко­
номічних програм, складанні бюджету, а також при підготовці рішень з ін­
ших питань. (Статтю ]7 доповнено частиною шостою згідно із Законом М>
ПМ-/У (1522А5) від 19.02.2004).

7. Депутат місцевої ради бере участь в організації виконання дору­
ченії виборців як одноособово, так і в складі постійних і тимчасових комісій
І'її ні ііПо в складі утвореної з цігю метою депутатської групи, може залучати

їм їч виконання органи самоорганізації населення, а також виборців відпо-і'їміогі) виборчого округу.

Н. Контроль за виконанням доручень виборців здійснюється відпо-"Нішми радами, їх органами та депутатами місцевих рад. Органи, які в ме-■ііііч сиоїх повноважень забезпечують реалізацію доручень виборців, один І'н і ми рік інформують раду про хід їх виконання.

¹). Депутат місцевої ради періодично інформує своїх виборців про І" іулі.їіітн розгляду радою та її виконавчими органами доручень виборців <-і исиґімсту участь в організації їх виконання.

 

 

Розділ III ДЕПУТАТ МІСЦЕВОЇ РАДИ - ПОВНОВАЖНИЙ ЧЛЕН РАДИ

Глава 1 ПОВНОВАЖЕННЯ ДЕПУТАТА МІСЦЕВОЇ РАДИ У РАДІ

Стаття 18. Обов'язки депутата місцевої ради у раді та її органах

Депутат місцевої ради зобов'язаний:

1) додержуватися Конституції (254к/9б-ВР) та законів України, ак­
тів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та
інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради
та її органів;

2) брати участь у роботі ради, постійних комісій та інших її органів,
до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень;

3) виконувати доручення ради, її органів, сільського, селищного, мі­
ського голови чи голови ради; інформувати їх про виконання доручень.

Стаття 19. Права депутата місцевої ради у раді та її органах

1. Депутат місцевої ради користується правом ухвального голосу з
усіх питань, що розглядаються на засіданнях ради та її органів, до складу
яких він входить. Депутат місцевої ради набуває права ухвального голосу з
моменту визнання його повноважень.

Кожний депутат місцевої ради у раді та її органах, до складу яких він входить, має один голос. Депутат місцевої ради, який не входить до складу відповідного органу ради, може брати участь у його роботі з правом дорадчого голосу.

2. Депутат місцевої ради має право:

і) обирати і бути обраним до органів відповідної ради;

2) офіційно представляти виборців у відповідній раді та її органах;

3) пропонувати питання для розгляду їх радою та її органами;

4) вносити пропозиції і зауваження до порядку денного засідань ра­
ди та її органів, порядку розгляду обговорюваних питань та їх суті;

5) вносити на розгляд ради та ЇЇ органів пропозиції з питань,
пов'язаних з його депутатською діяльністю:

6) вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що
належать до їх відання, поправки до них;

 

7) висловлюватися щодо персонального складу утворюваних радою
■ іритів і кандидатур посадових осіб, які обираються, призначаються або
і;і і іюрджуються радою;

8) порушувати питання про недовіру сільському, селищному, місь­
кому голові, розпуск органів, утворених радою, та звільнення посадових
ш-іб місцевого самоврядування;

9) брати участь у дебатах, звертатися із запитами, ставити запитання
'[оповідачам, співдоповідачам, головуючому на засіданні;

 

10) вносити пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні
(піди звіту чи інформації будь-якого органу або посадової особи, підзвітних
чи підконтрольних раді, а також з питань, що віднесені до компетенції ради,
інших органів і посадових осіб, які діють на ЇЇ території;

11) порушувати в раді та ЇЇ органах питання про необхідність пере-
шрки роботи підзвітних та підконтрольних раді органів, підприємств, уста-
ион, організацій;

12) виступати з обгрунтуванням своїх пропозицій та з мотивів голо-

гунаиня, давати довідки;

13) ознайомлюватися з текстами виступів у стенограмах чи прото­
колах засідань ради та її органів до їх опублікування;

14) оголошувати на засіданнях ради та її органів тексти звернень,
шин, пропозицій громадян або їх об'єднань, якщо вони мають суспільне
шачення;

15) об'єднуватися з іншими депутатами місцевої ради в депутатські
і рупи, фракції, які діють відповідно до регламенту ради.

3. Депутат місцевої ради може передати головуючому тексти свого
ік'ііиголошеного виступу, пропозицій і зауважень з обговорюваного питання
/іия включення до протоколу засідання ради або її органу, в якому він бере

участь.

4. Порядок реалізації зазначених прав депутатів місцевих рад ви-
ншчається цим Законом, іншими законами України, які регулюють діяль­
ність місцевих рад та їх органів, а також регламентом відповідної ради.

Глава 2

СЕСІЙНІ ТА ПОЗАСЕСІЙНІ ФОРМИ РОБОТИ ДЕПУТАТА МІСЦЕВОЇ РАДИ У РАДІ ТА її ОРГАНАХ

Стаття 20. Участь депутата в сесіях місцевої ради та засіданнях її органів

1. На сесіях місцевої ради депутати місцевої ради па основі колек­
тивного і вільного обговорення розглядають і вирішують питання, віднесені
до відання відповідної ради.

2. Депутат місцевої ради, крім секретаря ради, голови районної у
місті, районної, обласної ради та їх заступників, повинен входити до складу
однієї з постійних комісій, що утворюються радою.

Депутат місцевої ради за дорученням відповідної ради або постійної комісії, до складу якої його обрано, бере безпосередню участь у підготовні питань для розгляду на сесіях ради та засіданнях постійної комісії.

3. Депутат місцевої ради зобов'язаний бути присутнім на пленарних
засіданнях ради, засіданнях постійної комісії та інших органів ради, до
складу яких він входить. У разі неможливості бути присутнім на засіданні
депутат місцевої ради повідомляє про це особу, яка очолює відповідний ор­
ган.

4. Рада, до якої обрано депутата, мас право заслуховувати його звіти
про виконання рішень ради, на пленарних засіданнях періодично інформує
депутатів місцевої ради про хід виконання рішень, прийнятих радою, реалі­
зацію пропозицій і зауважень, внесених ними, а також з Інших важливих
питань діяльності ради та її органів.

5. У разі пропуску депутатом протягом року більше половини пле­
нарних засідань ради або засідань постійної комісії, членом якої він с, неви­
конання ним без поважних причин рішень і доручень ради та її органів від­
повідна рада може 'Звернутися до виборців з пропозицією про відкликання
такого депутата у встановленому законом порядку.

Стаття 21. Депутатський запит і депутатське запитання

1. Депутатський запит — це підтримана радою вимога депутата міс­цевої ради до посадових осіб ради І її органів, сільського, селищного, місь­кого голови, керівників підприємств/установ і організацій незалежно від форми власності, які розташовані або зареєстровані на відповідній території, а депутата міської (міста обласного значення), районної, обласної ради -також до голови місцевої державної адміністрації, його заступників, керів­ників відділів і управлінь з питань, які віднесені до відання ради.

2. Депутатське запитання - це засіб одержання депутатом місцевої ради інформації або роз'яснення з тієї чи Іншої проблеми. Відповідь на за­питання може бути оголошено па сесії ради або дано депутату місцевої ради її індивідуальному порядку. Зашпання не включається до порядку денного сесії, не обговорюється і рішення по ньому не приймається.

Стаття 22. Порядок розгляду депутатського запиту

1. Депутатський запит може бути внесений депутатом місцевої ради
або групою депутатів попередньо або на пленарному засіданні ради у пись­
мовій чи усній формі. Запит підлягає включенню до порядку денного плена­
рного засідання ради.

2. Депутатський запит обговорюється у разі необхідності на плена­
рному засіданні місцевої ради.

3. Рада може зобов'язати відповідний орган подати у встановлений
нею строк звіт про виконання рішення по запиту депутата місцевої ради.

4. Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатський запит,
юіЗов'язані у встановлений радою строк дати офіційну письмову відповідь
і ні нього відповідній раді І депутату місцевої ради. Якщо запит з
пімктивних причин не може бути розглянуто у встановлений радою строк,
іп орган або посадова особа зобов'язані письмово повідомити раді та депу-
і;пові місцевої ради, який вніс запит, і запропонувати інший строк, який не
ііпшшсн перевищувати один місяць з дня одержання запиту. Відповідь на
иишт у разі необхідності розглядається на пленарному засіданні ради.

5. Депутат місцевої ради має право дати оцінку відповіді на свій де-
нуіатський запит. За результатами відповіді на депутатський запит може
пупі проведено обговорення, якщо на цьому наполягає не менше 1/4 прису-
иііх на засіданні депутатів місцевої ради. Посадових осіб, до яких звернуто
шшп\ своєчасно інформують про дату та час обговорення відповіді на запит
(піною. Вони або уповноважені ними особи мають право бути присутні на
нміму засіданні ради.

За результатами розгляду відповіді на депутатський запит рада при-Нмін відповідне рішення.

Стаття 23. Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами міс-иеішї ради на сесіях ради

і. Пропозиції І зауваження, висловлені депутатами місцевої ради на >'і міх ради або передані в письмовій формі головуючому на її пленарних чи ічіпіиях. розглядаються радою або за її дорученням постійними комісіями |ііі(ііі чи надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним органам та іімгігюним особам місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого

самоврядування, керівникам відповідних підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і зауваження у строки, встановлені радою, і про результати розгляду повід­омити безпосередньо депутатів місцевої ради, які внесли пропозиції чи ви­словили зауваження, а також відповідну раду.

2. Рада та її виконавчі органи забезпечують виконання пропозицій і зауважень депутатів місцевої ради, схвалених радою, інформують депутатів про реалізацію пропозицій І зауважень, внесених ними на сесіях рад.

Стаття 24. Право депутата місцевої ради порушувати питання про перевірку діяльності виконавчих органів ради, місцевих державних адміністрацій, підприємств, установ і організацій незалежно віл форми власності, брати участь у здійсненні контролю за виконанням рішень ради

1. Депутат місцевої ради має право порушувати в раді та ЇЇ органах
питання про необхідність проведення перевірок з питань, віднесених до
компетенції відповідної ради, діяльності розташованих на її території під­
приємств, установ І організацій незалежно від форми власності, виконавчих
органів ради, а депутати обласних, районних рад - відповідних місцевих
державних адміністрацій в частині повноважень, делегованих їм обласними,
районними радами, а також за дорученням ради або її органів брати участь у
перевірках виконання рішень ради.

2. Депутат місцевої ради має право вносити пропозиції щодо усу­
нення недоліків і порушень керівникам підприємств, установ і організацій
незалежно від форми власності, і органів, діяльність яких перевірялася від­
повідно до частини першої цієї статті, а також органам, яким вони підпоряд­
ковані, порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, з
вини яких сталося порушення.

У разі виявлення порушень законодавства України депутат місцевої ради звертається з цього приводу до відповідних органів державної влади.

3. Про результати перевірки та пропозицій щодо них депутат місце­
вої ради доповідає раді або її органу, за дорученням яких здійснювалася пе­
ревірка.

4. Депутат місцевої ради за дорученням ради бере участь у депутат­
ських перевірках з питань, які належать до відання ради, здійсненні контро­
лю за виконанням рішень ради.