Стаття 2. Посадова особа місцевого самоврядування

Посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, мас відповідні посадові повноважен­ня щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок.місцевого бю­джету.

Дія цього Закону не поширюється на технічних працівників та обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування.

Посадова особа — керівники І заступники керівників органів влади та їх апарату, Інші службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій. В Україні правовий статус посадових осіб визначається 'Законом України «Про державну службу» (1993). У Кримінальному кодексі України (2001) термін «посадова особа», що використовувався у Криміналь­ному кодексі 1960 р., замінено терміном «службова особа».

Отже, до посадових осіб місцевого самоврядування належать не всі працівники цих органів влади, а лише:

• керівники місцевого самоврядування;

• керівники органів місцевого самоврядування;

• відповідальні працівники органів місцевого самоврядування, які
займають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих або
адміністративно-господарських обов'язків.

Загалом, керівник - посадова особа, яку наділено адміністративною владою щодо очолюваного нею колективу і яка здійснює управління ним.

Керівники місцевого самоврядування (посадові особи територіальної громади) - сільський, селищний та міський голова, який є одноосібним представником відповідної територіальної громади. Оскільки тільки ці по­садові особи обираються цілою відповідною територіальною громадою від­повідно до принципу «кращого з кращих».

Керівники органів місцевого самоврядування (посадові особи орга­нів місцевого самоврядування) - голови районних, районних у містах, обла­сних рад, керівники відділів, управлінь, інших виконавчих органів місцевого самоврядування, відповідних підрозділів цих органів).

Відповідальні працівники органів місцевого самоврядування, які за­ймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих або ад­міністративно-господарських обов'язків.

У місцевих радах та їх виконавчих органах працює 77,5 тис. поса­дових осіб органів місцевого самоврядування. З них виборні посади займа­ють близько 10 тис. осіб, 68,5 тис. - обрані на посаду сільського, селищного, міського голови, голови районної, районної в місті, обласної ради.

Статус посадових осіб органів місцевого самоврядування не поши­рюється на технічних працівників та обслуговуючий персонал органів міс­цевого самоврядування.