Индустриализация страны: необходимость, поиск путей, трудности, источники накопления, методы реализации

 

НЕОБХОДИМОСТЬ индустриализации сводилась к следующим положениям:

· Сохранить власть рабочего класса. Ленин: «Мы одни и надо торопиться»

· Ликвидировать отсталость страны.

· Перестроить сельское хозяйство, осуществить культурную революцию, решить национальный вопрос – невозможно без индустриализации.

· Догнать и перегнать Западные страны в экономическом и социальном развитии.

ВОЗМОЖНОСТИ построения социализма, по мнению коммунистов заключалось:

· В наличии власти на основные средства производства у государства.

· В наличии огромных запасов природных богатств.

· В энтузиазме масс и успехом в восстановлении народного хозяйства после Гражданской войны.

· С 1925 года началась полоса признаний СССР со стороны зарубежных стран.

По вопросу, что делать дальше руководство партии раскололось. Были предложены две альтернативы: бухаринская и сталинская. Группа членов Политбюро (Бухарин, Рыков и Томский) считали необходимым: «Отладить механизм рыночной смычки между городом и деревней».

Методы:

· Поддержать индивидуальное крестьянское хозяйство, изыскивая для этого дополнительные средства, в том числе за счет повышения налогов на деревенские верхи.

· Нормализовать, а затем регулировать рынок посредством гибких, отвечающих хозяйственной коньюктуре закупочных цен и маневрирования государственными резервами.

· Создавать резервы, путем закупки зерна за рубежом.

· Активно развивать легкую промышленность.

«И только тогда, когда произойдет оздоровление экономики, и главное, будет обеспечен подъем сельского хозяйства, следует поставить вопрос о быстрых темпах индустриализации, которая должна будет завершиться в конце 40-х – начале 50-х гг.», – писал А. И. Бухарин.

Позиция И. Сталина была совершенно иной. Курс на ускоренную индустриализацию, открывающую путь к развитию ВПК и техническому перевооружению всего народного хозяйства.

Методы:

· Демонтировать НЭП.

· Заменить его административно – распорядительным типом хозяйственных связей.

· Начать индустриализацию надо с деревни, не дожидаясь того времени, когда она вся поднимется против коммунистов.

Почему надо было начать с деревни?

В докладе Сталина ленинградской партийной организации «О хозяйственном положении СССР и политике партии» от 13 апреля 1926 г. приводятся следующие аргументы. Чтобы развивать индустрию надо иметь, по крайней мере, три предпосылки:

· Внутренний рынок (который был крестьянский).

· Более или менее развитое сырьевое производство в сельском хозяйстве

(свекла, лен, хлопок и др.).

· Известный минимум сельскохозяйственных продуктов для снабжения промышленности и рабочих.

В столкновении двух альтернатив выхода из кризиса, победила последняя. ПОЧЕМУ?

Во-первых, еще при жизни Ленина, Сталин, будучи первым секретарем ЦК ВКП (б) (из шести) сделал 10 тыс. перестановок в партийном и государственном аппарате, поэтому он достаточно надежно контролировал аппарат, включая Политбюро и Центральный Комитет.

Во-вторых, его намерения не распутывать, а одним ударом разрубить тугой политико-экономический узел соответствовал настроениям, господствовавшим в партии в целом.

В-третьих, многие коммунисты, как и Сталин, выступали за ускоренную индустриализацию и глубоко сомневались в возможности ее проведения без коренной реконструкции народного хозяйства.

В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух вариантов пятилетнего плана на 1928/1929-1932/1933 гг., разработанных Госпланом СССР, оптимального и отправного, она одобрила первый, задания по которому были на 20% выше. Кроме того, с ноября 1932 г. эти задания неоднократно повышались.

Источники денежных средств для строительства предприятий тяжелой промышленности изыскались в основном внутри страны. Они складывались из:

· Экспроприации имущества и средств производства у буржуазии, дворянства, купечества, нэпманов.

· Аннулирования царских долгов за границей и невыплат по процентам.

(Например, не выплаченный долг Франции в 1917 г. составлял 16 млрд. франков, который за 73 года советской власти вырос до 240 млрд. франков);

· Доходов от монополии внешней торговли совхозным и колхозным зерном, золотом, пушниной, частично другими товарами; на вырученную валюту в страну ввозилось новейшее технологическое оборудование для строящихся заводов и фабрик.

· Доходов легкой промышленности, и главным образом сельского хозяйства, перераспределяемых в пользу индустриальных областей.

· Обложение крестьян более 15 разновидностями налогов, платежей, повинностей; за счет конфискованного и частично продаваемого имущества раскулаченных и кратированных крестьян (по подсчетам лектора на 1 млрд. рублей), их бесплатного труда на рудниках и стройках страны.

· Введения государственных займов (с 1928 по 1932 гг. они составили 9.6 млрд. рублей).

Лозунг того времени призывал крестьян:

Эй, Андрюша, Ваня, Яша

Укрепим хозяйства наши,

Всей деревней, всем селом

Подписавшись на заем.

· Увеличения налогов с 8% в 1924 – 1925 гг. до 11% 1925 – 1926 гг.

· В августе 1925 г. – официально разрешена продажа водки, которая была названа именем предсовнаркома А. И. Рыкова (подписавшего этот декрет) «рыковкой». Доля доходов от продажи спиртных напитков в госбюджет возросла с 2% в 1923/24 до 12% в 1927/28 году [ 2 ].

· Внутрипромышленных вкладов рабочих (отчисления), субботников, воскресников и др.

· Средств, получаемых за счет ограничения потребления городского и сельского населения, путем введения карточной системы с 1928 по 1934 гг.

· Ограбления церквей и продажа художественных сокровищ из музеев и библиотек страны

Так, например, зимой 1929 г. американскому предпринимателю Арнольду Хаммеру продано за 5 млн. долларов 40 шедевров живописи, Колосту Губенкану – 24 французских картины (Рубенс, Рембрандт и др.) за 325 тыс. фунтов стерлингов. В январе 1930 г. продано за 2 млн. 165 тыс. долларов «Поклонение волхвов» Боттичелли, картины Веласкеса, Рафаэля. В июне 1930 г. Эндрю Меллону за 550 тыс. долларов проданы картины Ван Дейка, 2 картины Рембрандта. В том же году Каменев дал разрешение вывести часть сокровищ царей Романовых за границу в обмен на карандашную фабрику А. Хаммера в Москве. В 1931 г. из Строгановского дворца продано 256 предметов за 613 тыс. долларов. В 1932 г. из библиотеки Румянцевой проданы древние списки личной коллекции Александра I за 550 тыс. долларов. Это продолжалось вплоть до 1937 года. За 9 лет А. Хаммер собрал и вывез из России изделий и художественных ценностей на 1190 тонн.

Распродажа российских сокровищ проходила под негласным лозунгом, выдвинутым Анастасом Микояном: «Превратим Рубенса в рубли, а Рафаэля в трактора».

МЕТОДЫ И ФОРМЫ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ

 

Общие: командно-административные, экстенсивные (развитие вширь, площади, валовой показатель, большие мощности), планирование от достигнутого.

Конкретные:

Экономические: планирование развития по отраслям в пределах пятилетки, создание новых отраслей производства, целевое финансирование.

Производственные:

– Проектирование и организация Металлургическим бюро под руководством (забытого сейчас) ученого В. Е. Грум-Гржимайло около 800 доменных печей для машиностроения, химической промышленности и др.

– Сбор металла по всей стране. За 1925-1933 годы по РСФСР, Восточной Украине и Восточной Белоруссии были сняты на переплавку 385310 колоколов, общим весом 36,4 тысяч тонн бронзы;

– Из музеев собирались ограды, пушки, и др. металлические предметы.

Организационные:

– Подбор, выдвижение и обучение кадров под лозунгом: «Кадры решают все!» Организация ВТУЗов, ФЗУ, Промакадемия. По мнению историка Н. Верта на различные посты в государстве было выдвинуто около 1 млн. рабочих. И. Сталин уточнял этот лозунг: «Эти кадры могут быть смещены только в процессе Гражданской войны»;

– Организация социалистического соревнования (движение рабочих за овладение новой техникой, движение двухсотников, многостаночников, стахановское движение);

– Создание института наград и званий: Герой Социалистического Труда, Герой Советского Союза, «Ударник…», «Заслуженный…», «Почетный…» и др.

– создание системы ИТЛ и ГУЛАГА с 1930 года, обеспечивавших стройки дешевым трудом заключенных. По мнению академика О. А. Платонова, по самым заниженным ориентировочным оценкам, среднегодовой объем национального дохода, создаваемым в тюремном секторе в середине 30-х годов составлял 30 млрд. рублей в ценах тех ценах, т.е. больше 10% национального дохода страны. Численность занятых в тюремном секторе достигала не менее 10 млн. человек, или около 15% всех занятых в народном хозяйстве.

Плановое задание на первую пятилетку предполагали увеличение промышленного производства по сравнению с 1928 г. почти в 3 раза, на вторую пятилетку – в 2 раза от достигнутого в 1932 г. Официальная пропаганда объявила о досрочном выполнении заданий обеих пятилеток (каждую за 4 года и 3 месяца).

Имеются разные оценки специалистов по итогам первой пятилетки.

Конечно, вопрос этот нуждается в серьезном дополнительном изучении. Но бесспорно одно: за 1929-1937 гг. страна совершила беспрецедентный рывок в росте промышленной продукции. За это время в строй вступило около 6000 крупных предприятий т.е. 600-700 ежегодно. В результате страна обрела потенциал, который по отраслевой структуре и техническому оснащению находился в основном на уровне передовых капиталистических государств.

По абсолютным объемам промышленного производства СССР в 1937 г. вышел на второе место в мире после США (в 1913 г. – 5 место). Созданы новые отрасли производства. В короткий срок была обеспечена полная занятость трудоспособного населения. К 1931 г. безработица была полностью ликвидирована. Укрепилась обороноспособность страны.

Тем не менее, ручной труд преобладал в строительстве, в аграрном секторе. Медленно шло освоение нового производства: нахватало подготовленных кадров, небыли четко налажены связи между предприятиями. Часто бывало, что, выпустив первые образцы продукции, заводы и фабрики месяцами простаивали без сырья, без необходимого обслуживающего персонала. Невысока была и производительность труда.

Составной частью построения социализма, по мнению руководства большевиков, являлось преобразование сельского хозяйства.