Экономической системы

Проблема ограниченности ресурсов порождает не только проблему выбора и рациональное поведение субъектов экономической системы. Редкость экономических благ создает предпосылки для существования института собственности. Если доступ к ресурсам свободен, то по поводу их не возникает отношений собственности и рыночного обмена. Это относится к благам, которые находятся в изобилии: воздух, вода, энергия ветра. Если же ресурсов недостаточно, то необходимо установить субъекта собственности и наделить его правами.

Экономическое содержание собственности определяется взаимодействием участников экономической системы по поводу присвоения экономических благ.

Собственность занимает центральное место в экономической системе, она обусловливает:

· цель функционирования и развития экономической системы;

· социальную структуру общества;

· характер стимулов экономической деятельности;

· особенности распределения совокупного дохода;

Экономические отношения собственности реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности. В системе правомочий, составляющих основу отношений собственности выступают права владения, распоряжения и пользования благами.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хо­зяйственного господства (власти) собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении.

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хо­зяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее хозяйственного использования. Правомочие пользования обычно опирается на право­мочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и, не владея ею. Такие отношения возникают в случае заключения договора аренды между арендатором и арендодателем.

По мнению создателей современной теории прав собственности А.Алчина и Г.Демсеца, последние выступают как «правила игры», которые упорядочивают отношения между отдель­ными агентами. С точки зрения индивидуальных агентов они пред­стают как «пучки правомочий» на принятие решений по поводу того или иного ресурса. Каждый такой «пучок» может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному человеку, другая - другому и т.д. Права собственности имеют поведенческое значение: одни способы действий они поощряют, другие подавляют (через запреты либо повышение издержек) и таким образом влияют на выбор индивидов.

К основным элементам пучка прав собственности обычно отно­сят: 1) право на исключение из доступа к ресурсу других агентов; 2) право на пользование ресурсом; 3) право на получение от него до­хода; 4) право на передачу всех предыдущих правомочий и др.

Чем шире набор правомочий, закрепленных за ресурсом, тем выше его ценность.

Необходимым условием эффективной работы рынка является точное определение, или «спецификация», прав собственности. Чем яснее определены и надежнее защищены права собственности, тем теснее связь между действиями экономических агентов и их благосо­стоянием. Тем самым спецификация подталкивает к принятию экономически наиболее эффективных решений. Обратное явление -«размывание» прав собственности — имеет место тогда, когда они не­точно установлены и плохо защищены либо подпадают под разного рода ограничения.

Принципиальный тезис институциональной теории состо­ит в том, что спецификация прав собственности является небесплат­ной. Подчас она требует огромных затрат, обозначаемых как трансакционные издержки. Степень ее точности зави­сит, поэтому от баланса выгод и издержек, сопровождающих установ­ление и защиту тех или иных прав. Отсюда следует, что любое право собственности проблематично: в реальной экономике оно не может быть с исчерпывающей полнотой определено и с абсолютной надеж­ностью защищено. Его спецификация — это вопрос степени.

Помимо правовых, существуют и этические о снования собственности. Представители французской экономической школы, такие как Ж.Ж. Руссо, П.Ж. Прудон связывали собственность с несправедливым первоначальным распределением благ. Как утверждал философ-просветитель Ж.Ж. Руссо в ХVIII в.: «Первый человек, огородивший участок общей земли кольями и сказавший,-это мое, сыграл роковую роль в жизни общества».В соответствии с высказываниями другого француза- Пъера Жозефа Прудона «собственность- это кража». Продуктом кражи у Прудона выступает не всякая собственность. Собственность, основанная на труде и сбережении, есть залог свободы, «автократия человека над самим собой». В том случае, когда собственность выступает как «право добычи» и обеспечивает нетрудовой доход: ренту процент, барыш, ажио, дисконт, комиссию, привилегию, монополию, премию, совместительство, синекуру, взятку и т. д. Без труда и земля и капитал остаются непроизводительными.

Собственность как трофей или добыча рассматривается и в концепции американского экономиста Т. Веблена. Она была доказательством успеха и традиционной основой уважения. С развитием культуры собственность приобретается не военными, а мирными методами. Соперничество или «завистническое сравнение» побуждает человека накапливать собственность. Тем самым, ее появление связывается со свойствами человеческой психологии, а не объективными процессами развития разделения труда, как это предусмотрено в концепции собственности К.Маркса и Ф.Энгельса.

Такую же этическую характеристику собственности дает русский экономист и философ С.Н.Булгаков. В этическом смысле собственность это не объект, но чувство собственности, а именно- привязанность к материальному, жадность, любостяжание, эгоизм, отделяющий человека от других людей и от Бога, т.е. духовный плен у собственного имущества. Можно иметь обширную собственность и быть от нее духовно свободным и, наоборот, быть бедняком без собственности, но сгорать от зависти к имущим. По мере обогащения такого человека будет лишь усиливаться чувство собственности, поскольку причина его в самом человеке. Именно это чувство собственности и есть, духовный яд, сладострастие мамона и осуждается бесповоротно христианством, как коренным образом противоречащее основной заповеди любви.

Собственность может выступать в различных формах: частной, коллективной, а также государственной (общественной).