Вопрос 1. Сущность и значение ускоренного производства

Ускоренное производство — это особая форма уголовного процесса, в которой орган дознания до возбуждения уголовного дела в сокращенные сроки при наличии условий, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, устанавливает обстоятельства совершенного преступления, возбуждает уголовное дело, привлекает лицо, совершившее преступление, в качестве обвиняемого, осуществляет указанные в законе процессуальные действия по окончанию производства по уголовному делу и передает дело прокурору для направления в суд, а суд в ускоренный срок рассматривает и разрешает уголовное дело по существу.

Ускоренное производство является особой формой производства в связи с совершенными преступлениями и не может быть отнесено ни к стадии возбуждения уголовного дела, ни к стадии предварительного расследования.

Если в стадии возбуждения уголовного дела проводятся проверочные действия, направленные на установление наличия или отсутствия признаков преступления, то при ускоренном производстве проводить проверочные действия нет необходимости, так как на момент начала ускоренного производства факт преступления уже очевиден, что является одним из условий осуществления ускоренного производства. Поэтому в первые семь суток проводятся не проверочные действия по установлению наличия или отсутствия признаков преступления, а осуществляется процесс доказывания по установлению обстоятельств совершенного преступления, указанных в ч. 1 ст. 89 УПК. Если же установить эти обстоятельства в этот срок не представится возможным, то тогда орган дознания обязан возбудить уголовное дело и произвести дознание. Таким образом, ускоренное производство отличается от проверочной деятельности в стадии возбуждения уголовного дела по значимости результатов, характеру решений, принимаемых на основе собранных материалов. Материалы ускоренного производства являются основанием для рассмотрения уголовного дела судом. Материалы, полученные в стадии возбуждения уголовного дела, достаточны лишь для принятия решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Кроме того, ускоренное производство и стадию возбуждения уголовного дела отличают цель и пределы производства. Стадия возбуждения уголовного дела завершается вынесением постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Ускоренное производство вынесением постановления о возбуждении уголовного дела не заканчивается. После возбуждения уголовного дела орган дознания продолжает выполнение процессуальных действий по привлечению лица в качестве обвиняемого, применению мер пресечения и других действий, направленных на окончание ускоренного производства и подготовку уголовного дела для направления в суд.

Отождествление ускоренного производства с проверочной деятельностью в стадии возбуждения уголовного дела по установлению оснований к возбуждению уголовного дела может привести к поверхностному исследованию обстоятельств совершенного преступления.

Ускоренное производство не является формой предварительного расследования. Его нельзя назвать ни «ускоренным», ни «упрощенным», ни иным дознанием. Хотя при ускоренном производстве обстоятельства совершенного преступления должны быть установлены в том же объеме, как и при проведении дознания, их отличает порядок, средства их установления.

Дознание является одной из форм предварительного расследования, в ходе которого дознаватель вправе производить любые следственные действия, предусмотренные УПК (за исключением тех, на проведение которых требуется согласие начальника органа дознания и санкция прокурора или его заместителя). При ускоренном производстве в первые семь суток до возбуждения уголовного дела орган дознания может провести только осмотр места происшествия и местности.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 УПК кроме осмотра места происшествия и местности до возбуждения уголовного дела могут быть произведены осмотр трупа, экспертизы и личный обыск. Однако осмотр трупа проводится при совершении тяжких и особо тяжких насильственных преступлений против личности. По таким преступлениям ускоренное производство не может быть осуществлено. Согласно ч. 2 ст. 226 УПК, до возбуждения уголовного дела могут производиться только те экспертизы, выводы которых могут иметь существенное значение для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В стадии возбуждения уголовного дела экспертизы проводятся с целью установления наличия или отсутствия признаков преступления. Проводить такие экспертизы при ускоренном производстве нет необходимости, так как на момент его начала факт преступления очевиден и нет сомнений, что совершено именно одно из тех преступлений, которые указаны в ч. 1 ст. 452 УПК. Производить экспертизы, направленные на установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, до возбуждения уголовного дела запрещается. Они могут проводиться только после возбуждения уголовного дела, например, судебно-психиатрические, судебно-бухгалтерские, баллистические, трас-сологические, дактилоскопические и др.

Личный обыск при ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела также не может быть произведен. В соответствии с ч. 2 ст. 173 УПК личный обыск проводится при задержании лица по подозрению в совершении преступления. Согласно ч. 2 ст. 108 УПК, при задержании подозреваемого в течение 12 часов должен быть решен вопрос о возбуждении уголовного дела. При таких обстоятельствах проведение ускоренного производства практически невозможно.

Если после начала ускоренного производства возникает необходимость в задержании лица, совершившего преступление, то орган дознания может проводить процессуальные действия по установлению обстоятельств совершенного преступления лишь в течение 12 часов с момента задержания и до возбуждения уголовного дела. К истечению этого срока должен быть решен вопрос о возбуждении уголовного дела. Если к этому моменту обстоятельства совершенного преступления не установлены, орган дознания приступает к производству дознания.

После возбуждения уголовного дела при окончании ускоренного производства в течение трех суток орган дознания может провести только одно следственное действие — допрос обвиняемого. Другие следственные действия проводить запрещается, в то время как при производстве дознания орган дознания вправе провести любое следственное действие, предусмотренное УПК. В то же время материалы ускоренного производства, так же как и материалы дознания, являются основанием для рассмотрения дела судом.

Ускоренное производство — это особая форма уголовно-процессуального производства, в ходе которого орган дознания, не возбуждая уголовного дела, в предусмотренный уголовно-процессуальным законом сокращенный срок устанавливает средствами, указанными в ч. 3 ст. 452 УПК, обстоятельства совершения преступлений, а после возбуждения уголовного дела и принятия его к своему производству привлекает лицо в качестве обвиняемого и осуществляет другие процессуальные действия по подготовке к передаче дела прокурору для направления в суд.

Ускоренное производство — это самостоятельный вид процессуальной деятельности, осуществляемый органами уголовного преследования и судом по ограниченному кругу составов преступлений, предусмотренных ст. 452 УПК.

Задачами ускоренного производства являются:

1) установление в ускоренные сроки обстоятельств совершения преступления;

2) привлечение виновных к уголовной ответственности;

3) обеспечение правильного применения закона с тем, чтобыкаждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности;

4) создание условий для постановления судом законного,обоснованного и справедливого приговора;

5) выявление причин и условий, способствовавших совершению преступления;

6) всестороннее, полное и объективное исследование судом в ускоренный срок доказательств в судебном разбирательстве и постановление законного, обоснованного, мотивированного и справедливого приговора.

Значение ускоренного производства состоит в том, что его осуществление:

1) приближает наказание к моменту совершения преступления и тем самым способствует более эффективному использованию уголовного закона и повышению его воспитательного воздействия;

2) обеспечивает быстроту и эффективность уголовного процесса;

3) позволяет сэкономить силы и средства органов дознания для разрешения материалов о совершенных преступлениях и расследования уголовных дел своей подследственности;

4) способствует принятию своевременных мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступлений.

Условия и порядок ускоренного производства

В части 1 ст. 452 УПК предусмотрены четыре условия, при которых возможно ускоренное производство:

1) когда имеются признаки только тех преступлений, которые предусмотрены исчерпывающим перечнем статей УК Республики Беларусь, изложенным в этой статье;

2) когда факт преступления очевиден;

3) когда известно лицо, подозреваемое¹⁹¹ в совершении преступления;

4) когда подозреваемое лицо не отрицает своей причастности к совершению преступления.

В случае отсутствия хотя бы одного из этих условий осуществление ускоренного производства невозможно. Все указанные условия являются обязательными для осуществления ускоренного производства. При совершении любого другого преступления, не входящего в перечень, приведенный в ч. 1 ст. 452 УПК, в том числе и в совокупности с преступлениями, по которым осуществляется ускоренное производство, проводится предварительное расследование в соответствии с подследственностью, предусмотренной ст. 182 УПК. Что касается трех остальных условий, то только при их наличии орган дознания сможет установить обстоятельства совершенного преступления в срок, установленный ч. 3 ст. 452 УПК.

Ускоренное производство осуществляется по сорока трем составам преступлений. К ним относятся преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 149, ч. 1 ст. 157, ч. 1 ст. 158, ст. 174, 175, ч. 1 ст. 183, ч. 1 ст. 205, ч. 1 ст. 206, ч. 1 ст. 208, ч. 1 ст. 209, ч. 1 ст. 211, 215, 216, ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 257, ст. 277, ч. 1 ст. 281, ч. 1 ст. 282, ч. 1 ст. 295¹, ч. 1 ст. 296, ст. 317¹, ч. 1 ст. 339, ч. 1 ст. 371, ст. 378, 379, 381, 383, 386, 417-420, ч. 1 ст. 435, ст. 436, 437 УК. Вместе с тем среди указанных преступлений имеются те, по которым практически ускоренное производство невозможно. К ним относятся умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (ч. 1 ст. 149 УК), незаконные действия в отношении охотничьего, огнестрельного, гладкоствольного оружия (ч. 1 ст. 295¹ УК), незаконные действия в отношении холодного оружия (ч. 1 ст. 296 УК), подделка либо уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 381 УК). Для того чтобы установить наличие этих преступлений, необходимо предварительно провести соответствующие экспертизы. Например, в случае поступления заявления о причинении телесных повреждений необходимо назначить судебно-медицинскую экспертизу, чтобы определить степень тяжести телесных повреждений. Экспертизой может быть определено, что причинены легкие телесные повреждения, повлекшие кратковременное расстройство здоровья. В этом случае дальнейшее производство возможно только в порядке частного обвинения. Если же будет установлено, что причинены

191 Имеется в виду не подозреваемый как участник уголовного процесса, который может стать таковым в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 40 УПК, а лицо, в отношении которого имеются данные, что оно совершило преступление.

тяжкие телесные повреждения, то немедленно должно быть возбуждено уголовное дело и проведено предварительное следствие. Только экспертным путем может быть определено, является ли изъятый нож холодным оружием или является ли идентификационный номер транспортного средства поддельным. Как было отмечено выше, ускоренное производство может быть начато только в том случае, когда факт преступления очевиден. Проверочные действия, в том числе и проведение экспертизы, для установления наличия или отсутствия преступления проводятся в стадии возбуждения уголовного дела.

При наличии указанных условий осуществления ускоренного производства орган дознания немедленно приступает к нему. Порядок ускоренного производства определяется общими правилами УПК, за изъятиями, установленными гл. 47 УПК.

Изъятия из общих правил производства по материалам и уголовным делам, установленные главой 47 УПК, предусматривают упрощенный порядок проведения процессуальных действий по собиранию доказательств, а также сокращенные сроки производства по материалу и принятия процессуальных решений.

Поводами для осуществления ускоренного производства являются те же, что и к возбуждению уголовного дела, указанные в ст. 166 УПК. Однако ускоренное производство может быть начато только по тем заявлениям и сообщениям, по которым факт преступления очевиден и не требуется производить проверочные действия по установлению наличия или отсутствия признаков преступления. Все заявления и сообщения о преступлении должны быть в соответствии со ст. 172 УПК приняты и зарегистрированы.

Начальник органа дознания может поручить осуществить ускоренное производство по заявлению и сообщению о преступлении любому, достаточно подготовленному, сотруднику соответствующего структурного подразделения органа дознания, и осуществляет процессуальный контроль за законностью проводимого ускоренного производства.

Ускоренное производство, осуществляемое органом дознания, состоит из двух этапов. Первый этап состоит в том, что орган дознания в течение семи суток с момента получения и регистрации заявления или сообщения о преступлении и до возбуждения уголовного дела устанавливает в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 452 УПК, обстоятельства совершенного преступления и собирает материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в судебном заседании. Этот срок начинает течь, согласно ч. 3 ст. 158 УПК, с ноля часов следующих суток после поступления заявления или сообщения о преступлении и истекает в 24 часа последних из указанных семи суток. На втором этапе орган дознания возбуждает уголовное дело и в течение трех суток проводит предусмотренные ст. 454 УПК процессуальные действия и принимает решения по окончанию ускоренного производства.

Таким образом, общий срок ускоренного производства со дня поступления в орган дознания заявления или сообщения о преступлении и до передачи уголовного дела прокурору для направления в суд составляет не более десяти суток (ст. 453 УПК). Срок ускоренного производства ни в целом, ни по частям продлению не подлежит. Процессуальные действия, предусмотренные ст. 452 и 454 УПК, могут быть выполнены органом дознания и до истечения указанных сроков. Однако если не представляется возможным установить обстоятельства совершенного преступления и собрать необходимые материалы в течение семи суток либо окончить ускоренное производство в течение трех суток, орган дознания производит предварительное расследование в форме дознания.

Основным источником информации об обстоятельствах, указанных в ч. 1 ст. 89 УПК и подлежащих доказыванию при ускоренном производстве, являются объяснения лица, совершившего преступление, очевидцев и других лиц. В объяснениях указываются: место и время получения объяснения; фамилия и должность получившего объяснение должностного лица; фамилия, имя, отчество лица, дающего объяснение, время и место его рождения, адрес проживания, место работы или учебы, сведения об обстоятельствах совершенного преступления и о взаимоотношениях с лицом, совершившим преступление и пострадавшим. У лица, дающего объяснение, выясняется, нуждается ли оно в услугах переводчика и в случае необходимости участие переводчика обеспечивается в соответствии с требованиями ст. 21 УПК. Лица, дающие объяснения, не несут ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений и за сообщение заведомо ложных сведений об обстоятельствах совершения преступления. Им лишь разъясняется необходимость правдиво рассказать все, что им известно о совершенном преступлении. Уголовную ответственность за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний несут лишь свидетели и потерпевшие при участии в следственных действиях по уголовным делам. На наш: взгляд, такие лица при даче объяснений должны предупреждаться об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. В связи с этим в ч. 3 ст. 452 УПК следовало бы внести дополнение о необходимости предупреждения лиц, у которых орган дознания получает объяснения, об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Такое дополнение способствовало бы получению достоверных данных об обстоятельствах совершенного преступления.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 УПК никто не должен понуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников. Исходя из этого, любое лицо вправе отказаться от дачи объяснений, уличающих в совершении преступления его самого, членов его семьи и близких родственников, о чем оно должно быть предупреждено перед дачей объяснения.

Объяснение должно быть прочтено вслух должностным лицом, получающим объяснение, либо лицом, его дающим, о чем указывается в конце объяснения. Лицом, давшим объяснение, удостоверяется правильность записи сообщенных им сведений об обстоятельствах совершенного преступления. Им подписывается каждая страница объяснения, а последняя страница подписывается также лицом, получившим объяснение. В целях уточнения или дополнения полученных данных от тех же лиц могут быть получены повторные объяснения.

При ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела орган дознания может истребовать необходимые материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в судебном заседании. Характер истребуемых документов зависит от вида преступления, по которому осуществляется ускоренное производство. Однако в отдельных случаях орган дознания должен истребовать материалы независимо от вида преступлений. Во всяком случае, должны быть истребованы:

1) все материалы о первом правонарушении, за которое правонарушитель был подвергнут мерам административного взыскания, если за повторное аналогичное деяние, совершенное в течение года после наложения административного взыскания,
предусмотрена уголовная ответственность;

2) копия приговора, постановленного ранее судом в отношении лица, совершившего вновь такое же деяние, если квалифицирующим признаком состава преступления, по которому осуществляется ускоренное производство, является совершение
деяния лицом, ранее судимым за такое же деяние;

3) медицинское заключение при наличии данных о том, чтолицо, совершившее преступление, страдает хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Вещественные доказательства, обнаруженные при осмотре места происшествия, согласно ч. 1 ст. 97 УПК, должны быть подробно описаны в протоколе осмотра и приобщены к материалам ускоренного производства постановлением дознавателя. В случае если вещественное доказательство истребовано дознавателем или представлено физическим или юридическим лицом, оно должно быть предварительно осмотрено, описано в протоколе осмотра и после этого постановлением дознавателя приобщено. Но поскольку осмотр предметов, согласно ч. 1 ст. 203 УПК, является следственным действием, а все виды осмотра, кроме осмотра места происшествия, трупа и местности, проводятся только после возбуждения уголовного дела, то в этом случае орган дознания обязан возбудить уголовное дело и в ходе дознания провести осмотр представленного вещественного доказательства.

Исковое заявление о возмещении причиненного преступлением вреда при ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела не может быть принято, так как предъявление гражданского иска, согласно ч. 1 ст. 149 УПК, возможно с момента возбуждения уголовного дела. В целях обеспечения гражданского иска, который заинтересованные лица могут предъявить после возбуждения уголовного дела, орган дознания при ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела устанавливает характер и размер вреда, причиненного преступлением.

По смыслу ч. 1 ст. 140 УПК, действия и решения органа дознания могут быть обжалованы участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами только в ходе производства дознания. Исключение составляет лишь обжалование решения об отказе в возбуждении уголовного дела. Представляется, что было бы целесообразным закрепить в ст. 452 УПК право заинтересованных лиц обжаловать действия и решения органа дознания и при ускоренном производстве.

В части 1 ст. 136 УПК указано, что ходатайства могут быть заявлены в любой стадии уголовного процесса. Это означает, что они могут быть заявлены и до возбуждения уголовного дела. Ускоренное производство является особой формой уголовного процесса и оно, как было отмечено выше, не относится ни к стадии возбуждения уголовного дела, ни к стадии предварительного расследования. Поэтому следовало бы в ч. 1 ст. 136 УПК внести дополнение о том, что заявление ходатайств возможно также и в ходе ускоренного производства.

Мера пресечения в отношении лица, совершившего преступление, при ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела не применяется. Для обеспечения его явки в орган дознания у него берется обязательство являться по вызовам органа дознания и сообщать ему о перемене места жительства. В случае поступления в орган дознания сведений о намерении лица, совершившего преступление, скрыться либо помешать установлению обстоятельств совершенного преступления, или заняться преступной деятельностью немедленно возбуждается уголовное дело и применяется в отношении этого лица мера пресечения.

При ускоренном производстве до возбуждения уголовного дела орган дознания должен установить все обстоятельства, указанные вч. 1 ст. 89 УПК. Согласно ст. 90 и 199 УПК, причины и условия, способствовавшие совершению преступления, выявляются при производстве дознания и предварительного следствия. Однако представляется, что они могут быть выявлены и при ускоренном производстве, и орган дознания вправе внести представление о принятии мер по их устранению в соответствующие организации или должностному лицу.

После проведения органом дознания всех процессуальных действий по установлению обстоятельств совершенного преступления и обеспечению явки лица, совершившего преступление, он осуществляет предусмотренные ст. 454 УПК процессуальные действия по окончанию ускоренного производства.

Начинается окончание ускоренного производства с вынесения органом дознания постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. Решение о возбуждении уголовного дела по материалам ускоренного производства орган дознания может принять, а процессуальные действия, указанные в ст. 454 УПК, произвести только в том случае, если считает, что все обстоятельства совершенного преступления, подлежащие доказыванию, установлены, а собранные материалы достаточны для направления их в суд.

После возбуждения органом дознания уголовного дела и принятия его дознавателем к своему производству следственные действия, кроме допроса обвиняемого, и другие процессуальные действия по доказыванию обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 89 УПК, не проводятся. В данном случае осуществляются лишь процессуальные действия и принимаются решения, направленные на окончание ускоренного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 149 УПК с момента возбуждения уголовного дела физическое или юридическое лицо, понесшее вред от преступления, либо их представители вправе предъявить гражданский иск к обвиняемому или к лицам, несущим материальную ответственность за его действия. Согласно ч. 1 ст. 156 УПК, орган дознания обязан принять меры по обеспечению гражданского иска, заключающиеся в выявлении имущества, на которое может быть наложен арест; наложении в порядке, предусмотренном ст. 132 УПК, ареста на имущество обвиняемого или лиц, несущих материальную ответственность за вред, причиненный преступными действиями обвиняемого; обеспечении сохранности имущества до разрешения уголовного дела в судебном разбирательстве. Эти требования закона распространяются и на ускоренное производство. В связи с этим представляется целесообразным ч. 1 ст. 454 УПК дополнить указанием на то, что орган дознания также налагает арест на имущество при наличии гражданского иска.

Орган дознания выносит постановление о привлечении лица, совершившего преступление, в качестве обвиняемого в порядке, предусмотренном ст. 240-244 УПК. Орган дознания вправе применить в отношении обвиняемого меру пресечения в соответствии со ст. 116-126 УПК. Кроме того, орган дознания обязан вынести постановления о признании лица потерпевшим и гражданским истцом в случае предъявления гражданского иска. В ч. 1 ст. 454 УПК указано, что орган дознания решает также вопрос о признании лица гражданским ответчиком.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 943, п. 2 ст. 948, п. 3 ст. 947, ст. 937 ГК, гражданскими ответчиками могут быть признаны лица по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, об общественно опасных деяниях невменяемых, а также при совершении преступления в связи с использованием источника повышенной опасности, а также о преступлениях, когда вред причинен работниками юридических лиц либо граждан при исполнении своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Принимая во внимание, что таких преступлений среди составов, перечисленных в ч. 1 ст. 452 УПК, не имеется, целесообразно исключить из ч. 1 ст. 454 УПК указание на необходимость признания лица гражданским ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст. 44 УПК с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела допускается защитник, который может быть приглашен подозреваемым с момента возбуждения дела, а после вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого — с момента предъявления обвинения. По ходатайству подозреваемого или обвиняемого, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 46 УПК, защитник может быть назначен через коллегию адвокатов (юридическую консультацию) по требованию органа дознания.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 38 УПК начальник органа дознания должен утвердить выносимые в ходе ускоренного производства постановления дознавателя о возбуждении уголовного дела; о привлечении в качестве обвиняемого; о приводе; о применении в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или залога; о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд.

Начальник органа дознания также разрешает свидания близким родственникам и членам семьи с лицом, содержащимся под стражей, домашним арестом по находящемуся в производстве дознавателя уголовному делу.

Выполнив действия, перечисленные в ч. 1 ст. 454 УПК, орган дознания заканчивает ускоренное производство по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 255-262 УПК.

После выполнения всех процессуальных действий, предусмотренных ст. 454 УПК, орган дознания передает уголовное дело прокурору для направления в суд, о чем выносит постановление.

Орган дознания направляет прокурору уголовное дело только в том случае, если по нему установлены все подлежащие доказыванию обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 89 УПК, выявлены в соответствии с требованиями ст. 90 УПК причины и условия, способствовавшие совершению преступления, выполнены все необходимые процессуальные действия и приняты процессуальные решения, собраны материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в судебном заседании.

При поступлении от органа дознания уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, прокурор или его заместитель обязан в срок не более 24 часов проверить это дело и по основаниям и в порядке, предусмотренным ст. 263—266 УПК, принять решение о его дальнейшем движении.

Если уголовное дело отвечает указанным требованиям, прокурор или его заместитель в порядке, предусмотренном ст. 266 УПК, направляет его в суд. При этом прокурор или его заместитель вправе перед направлением дела в суд осуществить действия, предусмотренные п. 1 ст. 264 и ст. 265 УПК. Если прокурор или его заместитель считает невозможным направление дела в суд, он своим постановлением в соответствии с п. 2 и 3 ст. 264 УПК прекращает по нему производство при наличии оснований, предусмотренных ст. 250 УПК, либо возвращает его органу дознания для производства дознания Срок, установленный ст. 455 УПК для проверки прокурором или его заместителем уголовного дела и принятия решения о его дальнейшем движении, является окончательным. Нарушение этого срока является нарушением уголовно-процессуального закона.

Производство дознания, предварительного следствия и судебное разбирательст-во по уголовным делам о преступлениях, по которым предусмотрено ускоренное производство.

В статье 456 УПК указано, что дознание по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ст. 452 УПК, производится органом дознания по общим правилам УПК.

Дознание по таким делам проводится:

1) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в течение семи суток невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;

2) при возвращении прокурором уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, для производства дознания;

3) при невозможности в течение трех суток выполнить процессуальные действия, предусмотренные ст. 454 УПК.

Единственным изъятием из общих правил УПК, определяющих порядок производства дознания по уголовным делам, по которым осуществлялось ускоренное производство, является срок дознания, установленный ч. 2 ст. 456 УПК. По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, производство дознания, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 188 УПК, должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела и до дня передачи дела прокурору для направления в суд или до дня прекращения производства по делу. Дознание по уголовному делу, по которому осуществлялось ускоренное производство, должно быть закончено не позднее двадцати суток со дня возбуждения или возвращения уголовного дела. Очевидно, что сокращенный срок дознания по этим делам установлен в связи с тем, что в предшествующие десять суток при ускоренном производстве органом дознания уже проводились процессуальные действия по установлению обстоятельств совершенного преступления, виновности лица, совершившего это преступление, и собиранию материала, имеющего значение для рассмотрения дела в судебном заседании.В случае если не представляется возможным закончить дознание по уголовному делу, по которому осуществлялось ускоренное производство, в указанный срок, он может быть продлен в соответствии с правилами, установленными ст. 190 УПК.

Начальник органа дознания может возбудить уголовное дело в любое время до истечения семи суток по материалам ускоренного производства, если выясняется, что без проведения предварительного расследования невозможно установить подлежащие доказыванию обстоятельства совершенного преступления, указанные в ч. 1 ст. 89 УПК. Например, требуется провести следственный эксперимент, назначить экспертизу, предъявить лицо для опознания, провести иные необходимые следственные действия.

Производство дознания в связи с невозможностью в течение трех суток выполнить процессуальные действия, предусмотренные ст. 454 УПК, заключается в продолжении выполнения этих действий, а при необходимости также могут быть проведены любые следственные действия, предусмотренные УПК. Дознание по уголовным делам, возбужденным по материалам ускоренного производства, производится в порядке, установленном ст. 187 УПК.

В соответствии со ст. 457 УПК по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ст. 452 УПК, если они совершены несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления, проводится предварительное следствие.

Предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела.

В соответствии со ст. 458 УПК по поступившему от прокурора в суд уголовному делу судья назначает судебное разбирательство и проводятся подготовительные действия в соответствии с правилами гл. 33 УПК.

Если по поступившим в суд уголовным делам решение должно быть принято не позднее четырнадцати суток со дня поступления дела в суд, то по делам ускоренного производства решение по уголовному делу должно быть принято судьей не позднее пяти суток со дня поступления дела в суд. Здесь имеются в виду такие же решения, которые принимаются судом в ходе судебного разбирательства уголовного дела.

В соответствии со ст. 459 УПК уголовное дело рассматривается в судебном заседании единолично судьей по общим правилам судебного разбирательства.