Которым производство предварительного следствия не обязательно, возлагается

На милицию общественной безопасности - местную милицию (ст. 9). Милиция

Осуществляет досудебную подготовку материалов в протокольной форме по делам,

Не требующим предварительного расследования (ст. 414-415 УПК).

На органы дознания возлагается обязанность выполнения указаний и

Поручений следователя по производству розыскных и следственных действий по

Делам, находящимся в производстве следователя (ст. 119, 127 УПК).

Закон различает понятие и компетенцию органа дознания и лица,

Производящего дознание.

Орган дознания представляет его руководитель, который вправе

Производить дознание по любому делу, отнесенному к компетенции дознания, и

Осуществлять отдельные следственные действия. Орган дознания в лице его

Начальника руководит дознанием, назначает лиц для ведения дознания и несет

Полную ответственность за качество расследования. Лицо, производящее

Дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на

Производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно

Тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает

Доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и

Правосознанием (ст. 71 УПК).

Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и

Обоснованность своих действий. Однако его процессуальная самостоятельность

Более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с

Руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения

Принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора

Или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с

Согласия начальника органа дознания или по его поручению. Наиболее важные

Действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган

Дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении (ст.

УПК), задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (ст.

УПК), приостановить или прекратить производство по делу (ст. 124 УПК). В

Круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения

Преступлений и принятие необходимых мер к их устранению (ст. 21, 21 УПК).

Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника

Органа дознания либо им утверждаются.

В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящее

Дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания

Прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе