Сущность административного права

Административное право как отрасль российского права

Административное право — самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отно­шения в сфере государственного управления (исполни­тельной власти).

Предметом административного права являются административные правоотношения. Административное правоотношение — это общественное отношение, воз­никающее в связи с реализацией субъектами админи­стративного права своих прав и обязанностей в сфере исполнительной власти, одной из сторон которых всегда выступает орган исполнительной власти или его долж­ностное лицо.

Исполнительная власть — это одна из трех ветвей государственной власти, на которую в соответствии с Конституцией РФ возложены управленческие, распоря­дительные, организационные и контрольно-надзорные функции.

Существует неопределенный круг субъектов административных правоотношений. Ими могут быть любые субъекты, обладающие правом и дееспособностью и на которых административное право возлагает определен­ные права и обязанности, например:

· граждане РФ;

· иностранные граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством;

· органы исполнительной власти (Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления);

· государственные служащие;

· юридические лица (общественные объединения, политические партии и движения, религиозные объедине­ния, коммерческие организации и др.);

· индивидуальные предприниматели.

Объектом административного правоотношения является деятельность субъектов административного права по реализации прав и обязанностей в сфере государ­ственного управления.

Основанием возникновения, изменения и прекращения административного правоотношения является юридический факт, т. е. правомерное или неправомерное действие, определенное событие.

Административное право тесно связано с конституционным правом, гражданским правом, трудовым правом, финансовым правом, уголовным правом.

Сущность административного права.

Административное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих определенные сферы общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права. При этом предмет административного права отвечает на вопрос - что, какие общественные отношения регулируются нормами данной отрасли права, а метод административного права отвечает на вопрос - как, каким образом нормы выполняют свое регулирующее воздействие.
Однако прежде чем говорить о предмете и методе административного права, необходимо показать его сущность, предназначение, целевую направленность, т.е. самое главное, что характеризует эту отрасль права.
Административное право призвано регулировать общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осуществления государственного управления. Поэтому административное право называют правом управления или управленческим правом, ибо содержанием деятельности органов исполнительной власти и исполнительных органов местного самоуправления является именно государственное или "публичное" управление.